Указ президента Грузии о назначении и проведении всеобщего опроса-плебисцита избирателей – изгнанных и беженцев из Автономной республики Абхазия

Решением сепаратистского режима Абхазии 23 ноября 1996 года проводятся так называемые парламентские выборы. Несмотря на неоднократные предупреждения властей Грузии, Совета Безопасности, Организации Объединенных Наций и других компетентных международных организаций, что проведение выборов в Автономной республике Абхазия станет возможным только в рамках полномасштабного политического урегулирования, после определения статуса Абхазии с соблюдением суверенитета и территориальной целостности Грузии и с участием в этих выборах большей части законных избирателей Абхазии – насильственно перемещенных лиц – изгнанных и беженцев, решение сепаратистов остается неизменным.

В целях выражения отношения большей части законных избирателей Абхазии – беженцев и насильственно перемещенных лиц к назначенным сепаратистами так называемым парламентским выборам на основании Закона Грузии «О референдуме» от 15 мая 1996 года:

1. Назначить 23 ноября 1996 года всеобщий опрос с голосованием – плебисцит избирателей – изгнанных и беженцев из Автономной республики Абхазия.

2. Кроме приведенных в первом пункте настоящего Указа лиц, в плебисците могут принять участие также проживающие в Автономной республике Абхазия или за ее пределами те избиратели Абхазии, которые не имеют статуса изгнанного или беженца и хотят выразить свою волю в плебисците.

3. Внести в бюллетень голосования следующий вопрос: «Поддерживаете ли вы проведение назначенных сепаратистским режимом парламентских выборов в Автономной республике Абхазия до восстановления территориальной целостности Грузии и возвращения изгнанных и беженцев в Абхазию?»

4. Подготовку и проведение плебисцита обеспечить Центральной избирательной комиссии Грузии.

5. Министерству финансов Грузии (Д. Якобидзе) выделить необходимые для проведения плебисцита средства в соответствии с представленной Центральной избирательной комиссией Грузии сметой.

6. Министерствам и ведомствам Грузии, органам власти автономных республик Абхазия и Аджария, краевым администрациям, мэрам городов и председателям управ районов осуществить мероприятия по обеспечению организованного проведения плебисцита с точным соблюдением требований Закона.

7. Указ незамедлительно опубликовать в прессе и передать через средства массовой информации.

Э. Шеварднадзе.

Тбилиси, 31 октября 1996 г.

 

Печатается по изданию «Свободная Грузия». 1996. № 149. 2 ноября 1996 г.

 

Итоговый протокол Центральной избирательной комиссии Грузии о результатах плебисцита избирателей – перемещенных лиц и беженцев из Абхазской Автономной Республики

Центральная избирательная комиссия на своем заседании 28 ноября текущего года подвела результаты плебисцита избирателей – перемещенных лиц и беженцев из Абхазской Автономной Республики, проведенного 23 ноября 1996 года, и в соответствии с пунктом 3 статьи 27 Закона Грузии «О референдуме» постановила:

а) общее число избирателей 239451;

б) общее число участвовавших в плебисците лиц (количество подписей в списках) 225352;

в) общее число участвовавших в голосовании лиц (суммарное количество голосов, поданных “за” и “против”) 225013;

г) число избирателей, проголосовавших “за”, 88;

д) число избирателей, проголосовавших “против”, 224925;

е) количество бюллетеней, признанных недействительными, 188;

Председатель Комиссии Д. Ломинадзе.

Заместитель председателя Комиссии Г. Зесашвили.

Секретарь Комиссии Н. Схиртладзе.

28 ноября 1996 г.

 

Печатается по изданию: Региональные конфликты в Грузии – Юго-Осетинская автономная область, Абхазская АССР (1989 – 2005). Сборник политико-правовых актов. Тбилиси, 2005. С. 263.

 

Заявление парламента Грузии

В противовес назначенным сепаратистскими властями Абхазии т.[ак] н.[азываемым] парламентским выборам, в соответствии с законодательством Грузии и Указом Президента Грузии 23 ноября текущего года в Грузии и ряде зарубежных стран (Российская Федерация, Украина, Беларусь, Армения, Турция, Израиль, Греция) среди изгнанных и вынужденно перемещенных из Абхазской автономной республики избирателей был проведен всенародный опрос с голосованием – плебисцит, в котором приняло участие более 223 тысяч человек, что составляет около 70 процентов избирателей, проживавших в Абхазии до начала конфликта.

Как и следовало ожидать, опрошенные лица, среди которых наряду с грузинами было много абхазов, русских, армян, греков, евреев и представителей других национальностей, практически единогласно осудили назначенные абхазскими сепаратистами т.[ак] н.[азываемые] парламентские выборы и признали их незаконными.

Плебисцит подтвердил нелегитимность проведенных абхазскими сепаратистами выборов, поскольку они были организованы при полном игнорировании воли законного большинства избирателей – изгнанных из Абхазии, насильственно перемещенных граждан, в условиях лживых обещаний, запугивания и террора проживающего в Абхазии, в особенности остающегося ныне в Гальском районе населения, и невиданным образом фальсифицированной избирательной кампании.

Проведение вышеуказанных выборов – серьезный вызов сепаратистского режима мировому сообществу, который был бы невозможен без поддержки достаточно влиятельных сил России и в случае своевременного реагирования со стороны официальных властей Российской Федерации. Многократно испытанное сепаратистами средство – при помощи фальсификации ввести в заблуждение как оставшееся в Абхазии население, так и мировое сообщество, – на сей раз не возымело действия.

Публично проведенный плебисцит окончательно сорвал завесу с бесплодной попытки сепаратистского режима путем псевдовыборов узаконить результаты этнической чистки.

Парламент Грузии считает, что проведением указанных выборов сепаратистский режим фактически признал собственное политическое самоубийство, так как власти, не только не пользующиеся доверием большинства населения, но и виновные в этнической чистке и геноциде, не получили признания и поддержки со стороны мирового сообщества.

Парламент Грузии выражает глубокое удовлетворение крайне резкой негативной позицией руководителей ООН, ОБСЕ, Евросоюза, Европарламента, СНГ и других соседних государств в связи с проведением самозванными властями Абхазии незаконных выборов и надежду, что при непосредственном содействии мирового сообщества процесс мирного урегулирования конфликта в Абхазии будет ускорен.

Тбилиси, 26 ноября 1996 года.

 

Региональные конфликты в Грузии – Юго-Осетинская автономная область, Абхазская АССР (1989 – 2005). Сборник политико-правовых актов. Тбилиси, 2005. С. 262 – 263.