Права и обязанности муниципального служащего.

Муниципальный служащий имеет право:

) на ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой должности муниципальной службы, критерии оценки качества его работы и условия продвижения по службе, а также на организационно-технические и иные условия, необходимые для исполнения им должностных обязанностей;

) на запрашивание информаций в установленном порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также предприятий, учреждений и организаций, находящихся на территории муниципалитета, необходимых для исполнения им должностных обязанностей;

) на продвижение по службе, включая переход на государственную службу, увеличение размера денежного содержания с учетом результатов работы, стажа работы и уровня квалификации; на участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной муниципальной должности;

) на ознакомление со всеми материалами своего личного дела, отзывами о своей деятельности, результатами аттестации и иными документами до внесения их в личное дело, а также приобщать к личному делу свои объяснения;

) на вступление в профессиональные союзы (ассоциации);

) на обращение в установленном порядке в суд, профсоюзные и другие органы с целью защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов, разрешения споров, связанных с муниципальной службой;

) на повышение профессионального уровня (подготовку, переподготовку, переквалификацию, повышение квалификации) за счет средств местного бюджета;

) на посещение и участие в собраниях предприятий, учреждений, организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности с согласия руководителя, а также приглашать их руководителей в установленном порядке для исполнения должностных полномочий в случае обсуждения и принятия решений, соглашений по программам развития местного самоуправления;

) на обращение в органы государственной власти и органы местного самоуправления по внесению предложений о совершенствовании муниципальной службы;

) а также иные права, предусмотренные уставом местного сообщества и законодательством Кыргызской Республики.

Муниципальный служащий обязан:

1) осуществлять полномочия в пределах предоставленных ему прав и в соответствии с должностными обязанностями;

) исходить в своей деятельности из конституционного принципа: человек, его права и свободы являются высшей ценностью;

) руководствоваться в своей деятельности Конституцией, законами Кыргызской Республики, уставом местного сообщества, иными правовыми актами органов государственной власти и органов местного самоуправления

) исполнять приказы, распоряжения и указания руководства, изданные в пределах их полномочий;

) рассматривать в пределах своих должностных обязанностей обращения в органы местного самоуправления граждан, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций и разрешать возникающие в связи с ними вопросы в порядке и сроки, установленные законодательством Кыргызской Республики;

) не разглашать сведения, составляющие охраняемую законом и иными нормативными правовыми актами государственную тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан, в том числе и после прекращения муниципальной службы;

) поддерживать и повышать уровень образования и квалификации, необходимый для исполнения своих должностных обязанностей;

) обеспечивать сохранность и развитие муниципальной собственности;

) соблюдать нормы служебной этики распорядок работы, должностные инструкции, не совершать действий, подрывающих авторитет муниципальной службы.

Уставом местного сообщества могут быть установлены дополнительные права и обязанности муниципального служащего, непротиворечащие законодательству Кыргызской Республики.

Ограничения, связанные с муниципальной службой

Муниципальный служащий не вправе:

) состоять на государственной службе;

) совмещать административную муниципальную должность с политической муниципальной должностью;

) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;

) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено законодательством Кыргызской Республики;

) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит н муниципальной службе либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему;

) использовать в неслужебных целях служебную информацию, средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения и другое имущество;

) получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением им должностных обязанностей;

) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления с другими органами местного самоуправления, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и некоммерческими организациями;

) принимать участие в забастовках, заниматься предвыборной агитацией в период избирательных кампаний и референдумов, а также в действиях, нарушающих функционирование деятельности органов государственной власти и местного самоуправления;

) использовать свое служебное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также для пропаганды отношения к религии. В муниципальных органах не могут образовываться структуры политических партий, религиозных и иных общественных объединений, за исключением формирования фракций в представительных органах и профессиональных союзах.

Запрещается совместная работа в одном и том же органе местного самоуправления лиц, состоящих между собой в близком родстве или свойстве (родители, супруги, братья, сестры, дети), если их работа связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому, если иное не предусмотрено законодательством Кыргызской Республики.

Муниципальные должности не могут занимать лица:

не отвечающие квалификационным требованиям;

не достигшие совершеннолетия;

признанные судом недееспособными;

имеющие судимость, не снятую или непогашенную в установленном законодательством порядке;

не являющиеся гражданами Кыргызской Республики.

Итак, муниципальным служащим является гражданин Кыргызской Республики, достигший 18 лет, отвечающий квалификационным требованиям муниципальной должности в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики. Причем к категории муниципальных служащих не относятся лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления.

Квалификационными требованиями, предъявляемыми к занятию той или иной муниципальной должности являются:

уровень профессионального образования с учетом группы и специализации муниципальных должностей, включая соответствующие правовые знания.

стаж и опыт работы по специальности, где для главных муниципальных должностей стаж муниципальной или государственной службы должен составлять не менее трех лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет, а также наличие высшего профессионального образования с прохождением переподготовки по профилю муниципальных должностей.