Существенные условия договора

 

Существенными условиями договора подряда безусловно являются его предмет, наравне со сроками выполнения договора, теми условиями, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение, а также судебная практика к вышеуказанным условиям добавляет стоимость работ.

Судебная практика богата подобными делами, но автору представляется интересным рассмотреть постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 02.05.2017 N Ф03-1268/2017 по делу N А51-13000/2016^[49]. Общество с ограниченной ответственностью «Армада-Трейд» обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к Казенному предприятию Приморского края «Единая дирекция по строительству объектов на территории приморского края» о взыскании долга.

Из материалов дела суд установил, что 02.07.2015 между предприятием (заказчик) и обществом (подрядчик) заключен договор подряда N 2015/07-049, в силу которого подрядчик обязался по заданию заказчика выполнить своими и/или привлеченными силами и средствами работы по вертикальной планировке строительной площадки объекта «Строительство жилых домов в «Жилом комплексе Д», расположенного в г. Владивосток в районе «Снеговая падь»; заказчик обязался принять и оплатить выполненные подрядчиком работы в установленном договором порядке (п.1.1 договора).

Исходя из содержания статей 702, 708 ГК РФ к существенным условиям договора подряда законодатель относит не только согласование сторонами предмета договора и сроки выполнения работ, но и их объем и содержание. Именно объем выполненных работ и стал камнем преткновения в данном деле, поскольку суд, опираясь на условия договора от 02.07.2015, пришел к выводу о том, что стороны не согласовали данный вопрос в своем договоре.

Кроме самого договора судом были проанализированы и приложения к нему. Так, в Приложении N 1стороны пришли к соглашению в наименовании, видах работ и стоимости за единицу работ, но отсутствует документ, указывающий на тот факт, что стороны согласовали весь объем подлежащих выполнению подрядных работ по вертикальной планировке строительной площадки объекта. В пункте 3.1 приложения N 3 стороны утвердили график выполнения работ, указали виды и объемы выполнения работ, уточнили их сроки. Однако в дополнительном соглашении N 3 от 28.12.2015 указанный пункт 3.1 договора изложен в новой редакции, а приложение N 3 отменено.

Исходя из этого суд пришел к выводу, что договор следует считать незаключенным, поскольку стороны не согласовали существенное условие договора подряда — объем работы.

Следует уточнить, что закон предусматривает указание в договоре сроков начала и окончания выполнения работы (п.1ст.708 ГК). После принятия Президиумом ВАС РФ информационного письма от 25.11.2008 № 127^[50] суды стали признавать срок существенным условием договора подряда, поскольку в п. 6 информационного письма отмечалось, что договор подряда не является заключенным в связи с тем, что стороны не согласовали условия о начальном и конечном сроках выполнения работ.

Продолжительность же этого срока никак законодательно не урегулирована, стороны посредством соглашения самостоятельно определяют этот момент. В большинстве случаев конечная дата называется подрядчиком, т.к. именно он в состоянии оценить, какое количество времени ему необходимо для качественного выполнения работы. К тому же если для изготовления предмета договора требуется специальная технология, то этот фактор тоже окажет влияние на конечный срок.

Не последнюю роль играют и промежуточные сроки, определенные в договоре. При определении промежуточных сроков в договоре необходимо включать указание на конкретный этап работ, подлежащий выполнению объем работ на конкретном этапе, перечень работ на каждом этапе, а при необходимости их сметная стоимость. В случае, когда работы поделены на этапы, но без указания дат их выполнения, подрядчик свободен выполнять свою деятельность таким образом, чтобы успеть закончить работу к ее конечному сроку. За несоблюдение промежуточных сроков при выполнении договора подряда подрядчик несет ответственность, она аналогична ответственности за нарушение начального и конечного сроков. Неустойка за нарушение промежуточного и иных сроков, например сроков выхода на объект, оплаты отдельных этапов работ, направления возражений по приемке или испытаниям, может быть предусмотрена соглашением сторон^[51].

К. Кондрашев, не отрицает, что «в договоре подряда должны быть указаны начальный и конечный сроки выполнения работы» ^[52], но он обращает внимание на то, что в силу ст. 190 ГК РФ срок может определяться календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами, а также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить. Поэтому он выступает за то, чтобы во время согласования сроков сторонами указывались конкретные календарные даты. К сожалению, на практике это не всегда выполнимо в силу различных обстоятельств. К примеру, стороны поставили начало выполнения работ в зависимость от авансирования этих работ заказчиком или передачи строительной площадки подрядчику^[53].

В информационном письме от 25.02.2014 N 165 «Обзор судебной практики по спорам, связанным с признанием договоров незаключенными» Президиум ВАС РФ рассуждал следующим образом: поскольку существенными являются условия о предмете договора и условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, то согласно п.1ст.708 таким условием в договоре подряда считается начальный и конечный сроки выполнения работы^[54]. «Эти требования установлены с целью недопущения неопределенности в отношениях сторон»^[55]. Соответственно, если в договоре указаны начальный и конечный срок, то договор должен считаться заключенным.

К выводу о том, что договор заключен пришел и Арбитражный суд Центрального округа, вынося постановление по делу N А09-1483/2016 от 30.03.2017 N Ф10-752/2017^[56]. Фабула дела такова: общество с ограниченной ответственностью «Сталь-Трейд», г. Брянск, обратилось в Арбитражный суд Брянской области с иском к Республиканскому дочернему унитарному предприятию «Белоруснефть-Промсервис» в лице филиала в г. Брянске о признании незаключенным договора от 28.10.2015 N 1 и взыскании денежных средств в сумме 50 000 руб. Суды первой и апелляционной инстанций, опираясь на «положения ст. 432, п. 1 ст. 702, п. 1 ст. 708, п. 1 ст. 740 Гражданского кодекса Российской Федерации, сделали вывод о том, что к существенным условиям договора подряда относятся условия о его предмете, а также о начальном и конечном сроках выполнения работ»^[57]. Ими было установлено, что предмет договора подряда от 28.10.2015 N 1 и срок выполнения работ согласованы сторонами (п.10.2 договора), договор исполнялся.

Как только сроки были зафиксированы сторонами в договоре они становятся обязательными; их можно изменить только в ситуациях, закрепленных в договоре (п.2 ст.708 ГК). Если срок выполнения нарушен или заказчик не принимает выполненную работу, происходит просрочка. Закон устанавливает общие (ст. 406 ГК) и специальные правила на такой случай. Когда заказчик просрочил принятие работы, за подрядчиком сохраняется право получить вознаграждение, даже если результат выполненной работы утрачен (в случае гибели), т.к. в этом случае риск с подрядчика переходит на заказчика (п.2 ст.720 ГК). Иное правило действует, если заказчик не пришел получить вещь, т.е. уклоняется принять выполненную работу. Тогда подрядчик имеет право по прошествии месяца со дня, указанного в договоре как день передачи результата работы, и дважды предупредив заказчика, продать предмет договора подряда, полученные средства внести в депозит на имя заказчика, за вычетом платежей за свою работу (п.6. ст.720 ГК).

Но что делать в ситуации, когда строительство не завершено? Исходя из позиции Президиума ВАС РФ, отраженной в информационном письме от 24.01.2000 N 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда", у заказчика появляется право собственности на незавершенное строительство как на недвижимое имущество, как только такое строительство зарегистрировано в установленном порядке^[58].

Судом первой инстанции было отказано в удовлетворении иска о признании недействительным договора простого товарищества, заключенного заказчиком с третьим лицом с целью продолжения строительства не достроенного подрядчиком объекта. Иск был подан подрядчиком, поскольку в такой ситуации он не мог исполнить договор и получить вознаграждение. Суд первой инстанции посчитал, что с учетом того, что все выполненные работы по незавершенному строительству оплачены заказчиком, значит, он имел право распорядиться им как своей собственностью, включая передачу строительства другому лицу.

Кассационный суд решение отменил и передал дело на новое рассмотрение на основании следующих фактов:

1) Если договор подряда не расторгнут, то у подрядчика остается право на продолжение строительства (по смыслу ст. 740 ГК РФ).

2) Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество (коим является незавершенное строительство — ст.130 ГК РФ), подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст.219 ГК РФ).

3) Не завершенные строительством объекты не относятся к недвижимому имуществу, если они являются предметом действующего договора строительного подряда (п. 30 Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав")^[59].

Наряду с этим, если подрядчик, со своей стороны, не соблюдает сроки (начальный, промежуточный, конечный) выполнения работ, то его действия тоже расцениваются как просрочка. При этом у заказчика появляется право отказаться от договора и потребовать возмещение убытков, если работу невозможно закончить к сроку, установленному в договоре (п.2. ст.715 ГК).

В договоре подряда цена — это денежная сумма, уплачиваемая заказчиком подрядчику за выполнение работы. Цена в договоре подряда включает компенсацию издержек подрядчика и причитающееся ему вознаграждение (п.2 ст.709 ГК). К издержкам подрядчика принято относить стоимость материала и оборудования, а также услуг, предоставляемых подрядчику третьими лицами. Она определяется по соглашению сторон, которые либо прописывают конкретную сумму, либо указывают способ, по которому она будет определяться. При отсутствии в договоре подряда указаний на цену, её определяют в соответствии с п.3 ст.424 ГК, т.е. на основании цены, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги (п.1 ст.709 ГК).

В некоторых случаях в роли подрядчика может быть организация (к примеру, государственная) с заранее определенными расценками на выполняемые работы. Такой подрядчик не может отступать от цен, указанных в прейскуранте. Заказчик либо принимает расценки, либо не заключает договор подряда.

Цена в договоре подряда и цена вещи, изготовленной по договору подряда неэквивалентные понятия, т.к. в цену вещи входит цена договора подряда, плюс в неё включаются издержки заказчика, такие как стоимость материалов, работ и услуг, выполненных другими.

Довольно часто в ситуациях, когда подрядчику предстоит выполнить комплекс работ, стороны определяют цену посредством составления сметы. Исходя из положений ст. 709 ГК смета, предоставленная подрядчиком, имеет юридическую силу и считается частью договора только при условии, что заказчик её утвердил.

Смета может быть твердой и приблизительной. Твердая составляется при наличии всех исходных данных; любые отступления от нее не допускаются. Если в договоре подряда отсутствует отдельное указание на то, что смета является приблизительной (п.4 ст.709 ГК), то такая смета — твердая. Твердую смету, по общему правилу, нельзя изменить, даже когда в момент заключения договора исключалась возможность предусмотреть полный объем работ, которые предстояло выполнить, или необходимых для этого расходов. Обязанность подрядчика — выполнить работу без требования увеличения цены, твердо определенной договором. Однако когда стоимость материалов и оборудования, а также услуг возрастает существенно и когда это было невозможно было предусмотреть во время заключения договора, в силу вступает принцип свободы договора: подрядчик бы не подписывал договор на таких условиях, если бы мог предположить, что произойдут радикальные изменения стоимости материалов, работ или услуг. Пункт 6 ст. 709 ГК предоставляет подрядчику право требовать увеличения установленной цены. Если заказчик откажется, то в соответствии с принципом свободы договора подрядчик может требовать расторжения договора (ст. 451 ГК).

Приблизительную смету составляют, когда нельзя заранее определить весь перечь работ, которые требуется провести. По мере выполнения работы смета уточняется, а все расчеты производятся только по фактическим затратам подрядчика и при условии, что отсутствует значительное превышение приблизительной сметы. Увеличение цены возможно, но только если были проведены дополнительные необходимые работы, не учтенные при расчетах приблизительной сметы. Другие условия, в частности рост цен на материалы, изменение правил налогообложения не должны вызывать превышение цены в приблизительной смете.

Законом не установлен критерий определения значительного превышения приблизительной сметы. При значительном превышении сметы заказчик имеет право отказаться от договора, выплатив при этом подрядчику цену за выполненную часть работы. Этому предшествует обязанность подрядчика своевременно предупредить заказчика о необходимости значительно превысить приблизительную смету. Невыполнение указанной обязанности лишает подрядчика права на возмещение расходов сверх сметы (п. 5 ст. 709 ГК).

В случаях, когда превышение сметы связано с виновными действиями одной из сторон договора, то эти расходы переносятся на виновную сторону.

При определенных условиях может произойти ситуация, когда подрядчик выполнил работу за меньшую, чем указано в смете, стоимость. Если подобная экономия никак не отражается на качестве выполненных работ, то считается справедливым, что подрядчик сохранит разницу. Таким образом, подрядчик имеет право требовать уплаты цены в полном объеме (в соответствии со сметой), заказчик не может пересмотреть сумму оплаты. Вместе с тем закон допускает возможность пересмотра цены в сторону ее уменьшения, если договором предусмотрено распределение полученной подрядчиком экономии между сторонами (п. 2 ст. 710 ГК).

 

Ответственность сторон

 

Виновной в нарушении договора подряда может быть любая из сторон. Выделяют три основных вида условий, по которым возникают споры. Это нарушение существенных условий контракта, императивных норм законодательства и нарушение согласованных сторонами условий.

Самыми распространенными причинами возникновения споров являются нарушение сроков выполнения работ, их некачественное выполнение или несоответствующий объем, а также нарушение сроков оплаты.

В случае нарушения договора подряда одной из сторон предусмотрены меры имущественного характера. «Ответственность может быть установлена в виде: возмещения причиненных убытков (ст. ст. 15, 393 ГК РФ); уплаты процентов за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ); уплаты неустойки за ненадлежащее исполнение или неисполнение обязательств по договору (ст. 330 ГК РФ)»^[60].

Объем ответственности или неустойки за нарушение условий договора определяется и указывается сторонами в таком договоре. Важно помнить о возможности применения нескольких видов ответственности за нарушение одного условия договора или обязательства.

Может взыскиваться:

· исключительная неустойка (п. 1 ст. 394 ГК РФ);

· зачетная неустойка (неустойка и убытки в сумме, не покрытой неустойкой, п. 1 ст. 394 ГК РФ);

· либо убытки, либо неустойка по выбору стороны, требующей уплаты (п. 1 ст. 394 ГК РФ);

· альтернативная неустойка;

· штрафная неустойка (убытки и установленная договором неустойка, п. 1 ст. 394 ГК РФ).

Допускается, согласно ст.395 ГК РФ, применение и убытков, и процентов в случае нарушения денежного обязательства и превышения убытками суммы процентов (убытки возмещаются в той мере, в которой они превысили сумму процентов, п.2 ст. 395 ГК РФ).

Если по договору за просрочку и неисполнение денежного обязательства назначена неустойка, то одновременно с ней проценты по ст. 395 ГК РФ за один и тот же период не могут быть взысканы (п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ от 08.10.1998 N 13/14 "О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами"). В такой ситуации сторона, требующая уплаты денежных средств или их возврата вправе выбрать применяемую ответственность (неустойка или проценты)^[61]. Можно взыскать и неустойку, и проценты за просрочку одного обязательства, но за разные периоды.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода), согласно ст.15 ГК РФ.

В договоре стороны должны согласовать основания возмещения убытков (которые могут быть установлены законом) и ограничения возмещения. Основания возмещения убытков, установленные законом:

· отказ заказчика исполнить договор, т.к. подрядчик нарушил сроки выполнения работы или очевидно, что он не успеет выполнить её в срок или надлежащим образом (п. п. 2, 3 ст. 715 ГК РФ);

· неисполнение требований об устранении недостатков результата работы в установленный заказчиком разумный срок либо выполнение работы с существенными или неустранимыми недостатками (п. 3 ст. 723 ГК РФ);

· участие в исполнении договора субподрядчика в нарушение требований закона или договора (п. 2 ст. 706 ГК РФ);

· действия или бездействие подрядчика, повлекшие гибель или повреждение имущества заказчика (ст. 714 РФ);

· любое неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, повлекшее убытки (ст. 393 ГК РФ);

· отказ заказчика принять исполнение обязательств в связи с просрочкой подрядчика, вследствие которой исполнение утратило интерес для заказчика (п. 2 ст. 405 ГК РФ)^[62].

Законные основания, по которым заказчик должен возместить убытки:

· отказ подрядчика от исполнения договора по причине того, что заказчик не выполнил свои встречные обязательства по нему (п. 2 ст. 719 ГК РФ) или не принял необходимые меры для устранения обстоятельств, влияющих на годность работы (п. 3 ст. 716 ГК РФ);

· неисполнение заказчиком обязанности содействовать в выполнении работы (п. 1 ст. 718 ГК РФ);

· отказ заказчика от исполнения договора до сдачи ему результата работы (ст. 717 ГК РФ);

· любое неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, повлекшее убытки (ст. 393 ГК РФ)^[63].

Автор считает разумным отдельно рассмотреть распределение ответственности в договоре строительного подряда. Согласно п.1 ст. 743 ГК РФ все работы должны быть выполнены в соответствии с договором строительного подряда, технической документацией и требованиями строительных и технических норм. В таком договоре должны быть определены состав и содержание технической документации, а также сроки предоставления соответствующей документации каждой из сторон (в законе нет указания, какая именно сторона отвечает за техническую документацию). Это важно, поскольку без условий о содержании технической документации и о лице её предоставляющем (существенные условия), договор строительного подряда не заключен.

Не возникает сомнений в том, что подрядчик несет ответственность за техническую документацию, которую он предоставил. Однако, суды расходятся во мнениях относительно распределения ответственности по работам, выполненных на основании документации от заказчика.

Одни судьи считают, что подрядчик в любом случае ответственен за работы, выполненные по документации заказчика. Они рассуждают так: недостатки, имеющиеся в технической документации, не освобождают подрядчика от ответственности за результат работы, выполненной с нарушениями норм и правил, действующих на данный момент в строительстве. По смыслу ст.716 ГК РФ подрядчик обязан предупредить заказчика о недостатках технической документации. В противном случае при предъявлении к нему претензий, он не может ссылаться на эти обстоятельства (Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 13.08.2015 N Ф09-5329/15 по делу N А60-34000/2014)^[64].

Другие же утверждают, что подрядчик ответственен лишь в том случае, если он знал или должен был знать о том, что выполнение работ по имеющейся документации приведет к результату ненадлежащего качества. Они полагают, что нельзя применять 716 статью ГК РФ к обстоятельствам, связанным с недостатками технической документации заказчика, если подрядчик не мог их предвидеть (Постановление ФАС Северо-Западного округа от 10.07.2009 по делу N А56-46575/2007)^[65].

Что касается материалов, то по общему правилу, они вместе с оборудованием предоставляются подрядчиком (п.2 ст.704 ГК РФ). Если материалы были предоставлены заказчиком, то в случае некачественного результата работы в следствие скрытых недостатков материала, которые не могли быть выявлены при приемке, подрядчик может требовать оплату за такую работу (ст.713 ГК РФ). Также, риск случайной гибели материала несет предоставившая его сторона (ст. 705 ГК РФ).

Ко всему вышеперечисленному на подрядчике лежит ответственность за отступление от требований технической документации, строительных норм и правил и недостижение показателей объекта строительства, предусмотренных технической документацией. Если отступления незначительные и никак не отразились на качестве объекта строительства, то подрядчик освобождается от ответственности (ст.754 ГК РФ).

При привлечении технического заказчика застройщик несет гражданскую ответственность как за собственные действия, но уголовную понесет сам технический заказчик, если вред возникнет по его вине.

Стоит помнить, что технический заказчик не несет ответственность за качество работ, выполненных подрядчиком, он лишь осуществляет часть представительских функций застройщика. Это общий вывод судов (к примеру, Решение Арбитражного суда Свердловской области от 26.03.2015 по делу N Ф60-57459/2014, Постановление ФАС Московского округа от 16.01.2014 N Ф05-16283/2013 по делу N А40-124446/12-129-930)^[66].

Таким образом, если выполнение работ или разработка технической документации происходит с привлечение третьего лица, то ответственным за его действия является привлекшая его сторона. Это следует из ст.ст. 703, 706 ГК РФ: должник отвечает за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства третьими лицами, на которых оно было возложено.

Таким образом, если генеральный подрядчик решит привлечь субподрядчика, то он будет нести ответственность за его действия перед заказчиком, а за действия самого заказчика генеральный подрядчик будет ответственен перед субподрядчиком. В свою очередь заказчик, если будет разрабатывать документацию с помощью третьего лица, то понесет ответственность за его действия. В отношениях, в которые привлекается третье лицо, подразумеваются только гражданско-правовые последствия. Публичную же ответственность несет само виновное лицо. Не имеет значения, было ли оно привлечено генеральным подрядчиком или заказчиком^[67].

 

Расторжение договора

 

ГК РФ в ст.310 устанавливает, что сторона в договоре не может отказаться от его исполнения по собственному желанию. Однако существует исключение — договор подряда. Его своеобразие в том, что в таком договоре устанавливается некий процесс, который может длиться продолжительное время.

Согласно п.4 ст.453 ГК РФ стороны не имеют права требовать возвращения исполненного по договору, если они досрочно расторгают договор. Но это положение применимо только тогда, когда «когда встречные имущественные предоставления по договору к моменту расторжения осуществлены надлежащим образом либо размеры произведенных сторонами имущественных предоставлений эквивалентны, а потому интересы сторон договора не нарушены» (п.4 Постановления Пленума ВАС РФ от 06.06.2014 № 35 «О последствиях расторжения договора»)^[68].

Для расторжения договора подряда, как и любого другого договора, нужны веские основания, которые могут быть найдены в нормативно-правовых актах РФ или в самом договоре.

Основные основания расторжения нижеследующие:

· несоответствие выполненной подрядчиком работы условиям, закрепленным в договоре подряда;

· увеличение подрядчиком стоимости выполненных работ, оговоренных во время заключения договора, без уведомления заказчика об этом заранее;

· нарушение срока сдачи работы;

· признание акта приема-передачи работ недействительным;

· принудительное заключение договора подряда (необходимо доказать факт принуждения);

· нарушение норм законодательства РФ при заключении договора подряда;

· отсутствие у стороны (сторон) права совершать подобные сделки^[69].

Договор подряда может быть расторгнут в одностороннем порядке (через суд — подача искового заявления) или подписанием мирного соглашения. В последнем случае стороны должны обсудить все особенности прекращения действия договора и достичь по ним согласия.

У заказчика имеется право расторгнуть договор подряда в одностороннем порядке, если работа не выполнена подрядчиком в срок, указанный в договоре, или она не соответствует требованиям. В таком случае заказчик может требовать исправить несоответствия за свой счет; уменьшить сумму оплаты выполненной работы; возместить затраты, которые явились результатом выполнения работы ненадлежащего качества. Если же подрядчик отказывается выполнить названные требования, то заказчик может отказаться от исполнения своих обязанностей по договору.

П.1 ст.708 ГК РФ гласит, что на подрядчике лежит ответственность за нарушение начального, конечного или промежуточного сроков выполнения работ. В связи с п.2 ст.715 ГК РФ у заказчика есть право отказаться от исполнения договора и требовать возместить убытки, когда подрядчик вовремя не приступает к выполнению работы или выполняет недостаточно быстро, что очевидно, что он не успеет к сроку^[70].

Президиум ВАС РФ в своем постановлении от 23.09.2008 № 5103/08 по делу № А21-4959/2004 сформулировал позицию, исходя из которой односторонний отказ заказчика от договора подряда даже в отсутствие оснований по п.2 ст.715 ГК РФ ведет к расторжению договора, но по тем основаниям и с теми последствиями, что установлены ст. 717 ГК РФ. Позднее эта позиция была поддержана Верховным судом РФ в РФ в Определении от 05.07.2016 № 305-ЭС16-2157 по делу № А40-179908/2014^[71].

Согласно п.3 ст. 715 и п.3 ст.723 ГК РФ если очевидно, что работа будет выполнена ненадлежащим образом, то заказчик может дать подрядчику срок для устранения недостатков. Если подрядчик не сделает этого в назначенный срок, то заказчик может отказаться от договора или же нанять другое лицо для исправления работ (происходит за счет подрядчика) и потребовать возмещения убытков. Кроме убытков, с подрядчика может быть взыскана упущенная выгода за ненадлежащим образом или невовремя выполненную работу. Упущенная выгода рассчитывается на основании данных о прибыли заказчика при условии, что цель использования объекта — нужды этого заказчика.

Иногда по ходу выполнения заказа появляется необходимость провести дополнительные работы, с которыми связаны новые затраты, а значит и превышение цены работы, которая была примерно определена. Подрядчик должен своевременно предупредить об этой ситуации заказчика, который имеет право отказаться от договора. В таком случае заказчик должен выплатить стоимость выполненной части работы, но не оплачивать дополнительные, несогласованные работы (п.5 ст. 709, п.п. 3, 4 ст.743 ГК РФ). Это правило распространяется и на государственные контракты.

«Так, в Определении от 26.01.2016 № 303-ЭС15-13256 по делу № А51-38337/2013 Верховный суд указал, что в соответствии с требованиями закона и государственным контрактом любое изменение объема работ требовало внесения изменений в контракт, в связи с чем без изменения государственным заказчиком первоначальной цены контракта фактическое выполнение генеральным подрядчиком дополнительных работ, не предусмотренных условиями контракта, не порождает обязанность государственного заказчика по их оплате»^[72].

Существует ряд оснований для расторжения договора подряда, возникающий у подрядчика. В первую очередь автор хотел бы отметить такое основание, как отказ заказчика заменить некачественные материалы и неисправную технику, поскольку это обстоятельство препятствует качественному выполнению работы подрядчика в условленный срок. Во-вторых, отказ изменить условия, относящиеся к методу работы по просьбе подрядчика. В случае обнаружения непригодности материалов, оборудования, технической документации, переданной заказчиком, подрядчик должен уведомить об этом заказчика и приостановить работу до получения от него указаний (п.1 ст.716 ГК РФ). Если реакции заказчика не последовало (не заменил материалы и оборудование, техническую документацию), подрядчик может отказаться от исполнения договора подряда и требовать возмещения причиненных убытков (п.3 ст.716 ГК РФ; п.3 ст.745 для договора бытового подряда). На необходимость оценки судами того факта, что подрядчик в соответствии с положениями ст. 716 ГК РФ предупреждал заказчика о невозможности выполнения работ в установленные сроки, обращалось внимание в постановлении Президиума ВАС РФ от 22.10.2013 № 6373/13 по делу № А40-52542/11-52-422^[73].

В-третьих, непредоставление материалов и инструментов подрядчику, если такое условие содержалось в договоре. Совершая данное действие, заказчик фактически препятствует исполнению договора, в связи с чем, если иное не предусмотрено самим договором, подрядчик может отказаться от исполнения. (п.2 ст.719 ГК РФ). «Размер убытков на основании ст. 717 ГК РФ можно взыскать в пределах разницы между ценой за всю работу по договору и частью цены, уже оплаченной заказчиком»^[74]. Следующие основание для прекращения договора — невыплата подрядчику положенных за выполнение работы денежных средств.

Далее следует такое основание как отказ заказчика выплатить возросшую по независящим от подрядчика причинам сумму за работу. Согласно абз. 2 п. 6 ст. 709 ГК РФ в случае существенного возрастания стоимости материалов и оборудования, предоставленных подрядчиком, а также оказываемых ему третьими лицами услуг, которые не могли быть предусмотрены при заключении договора, подрядчик имеет право требовать увеличения установленной цены, а при отказе заказчика выполнить это требование — расторжения договора в соответствии со ст. 451 ГК РФ^[75]. Но подрядчику необходимо доказать в суде все три фактора, а именно, что стоимость материалов и оборудования возросла, что заказчику были направлены требования об увеличении установленной цены и что заказчик отказался выполнить требование об увеличении цены. Иначе суд откажет подрядчику в расторжении договора, что позволит заказчику взыскать с него неустойку за срыв сроков сдачи работ, так как договор будет по-прежнему действителен. «Так, например, постановлением АС Дальневосточного округа от 14.12.2016 № Ф03-5938/2016 по делу № А51-2227/2016 удовлетворен иск генерального подрядчика к субподрядчику о взыскании с последнего неосновательного обогащения в виде неосвоенного аванса в связи с тем, что субподрядчик не представил суду доказательств подтверждения (утверждения) заказчиком заявленного подрядчиком изменения цены договора»^[76].

Наконец, отсутствие в договоре подряда сведений о цене или способах ее определения за работу. При наличии одного из таких обстоятельств подрядчик должен временно приостановить исполнение своей части обязательств.

Ст.717 ГК РФ устанавливает право заказчика на отказ от договора в любой момент до принятия результата работы, обязуясь при этом уплатить подрядчику часть цены за работу, которая уже была им выполнена до извещения об отказе от исполнения (п.2 ст.731 ГК РФ для договора бытового подряда; разница состоит лишь в том, что в отличие от договора строительного подряда в договор бытового подряда стороны не могут включить условия, которые бы лишили заказчика права на возможность отказа от исполнения договора в любой момент до сдачи ему работ).

При одностороннем отказе от выполнения договора на основании ст. 717 ГК РФ заказчику нужно будет возместить убытки, которые были причинены подрядчику расторжением договора. «Такие убытки определяются в пределах разницы между ценой, определенной за всю работу, и частью цены, выплаченной за выполненную работу. В качестве убытков стороны договора не могут взыскать друг с друга штрафные санкции, которые выплатили своим контрагентам (Определение ВС РФ от 15.12.2015 № 309-ЭС15-10298 по делу № А50-17401/2014)»^[77].

Прежде чем прекратить исполнять свои обязательства, подрядчик должен направить уведомление заказчику с указанием причины, по которой он решает расторгнуть договор подряда. Отказ должен быть составлен в письменном виде с учетом всех законодательных норм РФ^[78]. Если отказ будет оформлен с нарушениями, то договор подряда не будет расторгнут, т.е. продолжит свое действие.

В случае расторжения договора подряда наступают следующие последствия:

· возврат задатка за исполнение работы подрядчиком;

· возмещение заказчиком расходов (по рыночной цене), которые понес подрядчик, заключив данную сделку;

· исполнение гарантийных обязательств обеими сторонами договора подряда.

Если одна сторона хочет расторгнуть договор, то ей необходимо прежде всего уведомить об этом другую сторону в письменном виде. Если сторона без направления уведомления направит иск сразу в суд, то такое поведение будет расценено как односторонний отказ от обязательств по договору^[79]. В случае одностороннего отказа заказчика от договора (исполнения договора) полностью или частично договор считается расторгнутым согласно п. 2 ст. 450.1 ГК РФ. Иных указаний кроме письменной формы уведомления в нормативно-правовых актов РФ не содержится.

Перед тем как обращаться в суд, стороны могут прекратить действие договора мирным путем, иными словами — по соглашению сторон. Как только стороны подпишут такой документ, их обязательства прекращаются.

Если договор прекращает свое действие на основании положений закона или договора до момента приема заказчиком результата работы (п.1 ст.720 ГК РФ), то он может потребовать от подрядчика передать ему незавершенную работу, при этом компенсировав подрядчику произведенные затраты, которые он вправе получить. Однако, опираясь на ст.729 ГК РФ, подрядчик может взыскать не все расходы и не в любом размере. В частности, подрядчик не имеет права требовать компенсации затрат на выполнение работ в размере, превышающем цену договора (п. 2 ст. 709 ГК РФ), компенсации затрат на выполнение не согласованных с заказчиком дополнительных работ (п. 5 ст. 709, п. 4 ст. 743 ГК РФ), оплаты работ, выполненных с неустраненными или неустранимыми недостатками (п. 1 ст. 723 ГК РФ).

Статья 717 ГК РФ предусматривает одностороннее расторжение договора подряда, за исключением случаев, установленных договором. Таким образом, ст.717 ГК РФ является диспозитивной, поэтому договором сторон допускается отступление от ее положений.

Если договор будет квалифицирован как договор об оказании услуг