Штатных работников (рос. руб.)

 

 

В 2017 году увеличение заработной платы достигнуто в металлургическом производстве, производстве готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования (на 64 %), а также в производстве машин и оборудования, не отнесенных к другим группировкам (30 %), в сфере изготовления изделий из древесины, производства бумаги и полиграфической деятельности (23 %), в сфере транспорта, складского хозяйства (75 %).

В течение 2017 года сохраняется высокий уровень дифференциации регионов республики по размерам заработной платы. Только в 3-х регионах заработная плата выше, чем средняя по республике: в г. Ровеньки, г. Свердловске и Свердловском районе, г. Краснодоне и Краснодонском районе. Самый низкий уровень заработной платы в г. Брянке и г. Стаханове (72 % от среднего по республике).

Система социальной защиты населения республики направлена на социальное обслуживание инвалидов, участников Великой Отечественной войны и труда, детей-инвалидов, детей-сирот, детей, лишенных родительской опеки, детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Социальное обслуживание осуществляется учреждениями в форме обслуживания на дому, в учреждениях временного (дневного) пребывания; в стационарных учреждениях; срочного социального обслуживания (оказание разовых социальных услуг).

Система социальной защиты населения республики представлена 45 учреждениями, в том числе: 16 государственными стационарными учреждениями, 14 комплексными центрами социального обслуживания населения (предоставление социальных услуг); 7 центрами социальной реабилитации детей-инвалидов; 6 центрами социально-психологической реабилитации детей; 1 социальным общежитием для лиц из числа детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки; 1 центром реинтеграции бездомных лиц.

В 2017 году в стационарных учреждениях проживает 2285 подопечных, их обслуживает 1574 сотрудника.

В 2017 году ежемесячно на территории Луганской Народной Республики адресными выплатами охвачено около 540 тыс. человек.

На учете в Пенсионном фонде Луганской Народной Республики (ПФ ЛНР), состоит свыше 440 тыс. пенсионеров (в 2016 году – 443,9 тыс. пенсионеров), в том числе:

– получателей гражданских пенсий – 428,2 тыс. человек;

– получателей пенсий силовых структур – более 11,8 тыс. человек.

Средний размер пенсии гражданских пенсионеров в 2017 году по сравнению с 2016 годом увеличится на 11,8% и составит 4271,72 рос. руб., а пенсий силовых структур – на 5,9 %, и составит 4844,14 рос. руб.

С целью реализации положений статьи 4 Временного Основного Закона (Конституции) Луганской Народной Республики и повышения уровня пенсионного обеспечения получателей пенсий с 01.01.2017 всем получателям пенсий, проживающим на территории Луганской Народной Республики, увеличен размер пенсии на 5 %. С 01.07.2017 установлена ежемесячная доплата к пенсионным выплатам до 2500,0 рос. руб. и с 01.10.2017 – до 2730,0 рос. руб.

В 2017 году в республике социальные пособия получают свыше 64,5 тыс. человек, что на 1,2 % больше, чем в 2016 году.

Согласно данным единого реестра граждан, имеющих право на льготы, в республике зарегистрировано 31,8 тыс. ветеранов войны и членов семей погибших (умерших) ветеранов войны; 130,0 тыс. ветеранов труда; 4,1 тыс. ветеранов военной службы и органов внутренних дел; 7,2 тыс. граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы; 118 тыс. детей войны.

В республике проживает 67,4 тыс. инвалидов, в том числе 3,3 тыс. детей-инвалидов.

В территориальных отделениях Фонда социального страхования от несчастных случаев ЛНР в 2017 году прошли перерегистрацию и получают страховые выплаты 35,9 тыс. человек, что на 2,3% меньше, чем в 2016 году.

В 2017 году в Луганской Народной Республике реализовывался ряд мер по предоставлению социальной поддержки населению.

В рамках реализации Программы социальной поддержки лиц, освобожденных из плена, в 2017 году 35 получателям оказана материальная в размере 5 тыс. рос. руб. на общую сумму 175 тыс. рос. рублей.

Разовая денежная помощь ветеранам Великой Отечественной войны, проживающим на территории Луганской Народной Республики, ко Дню Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов в 2017 году оказана 27,5 тыс. ветеранам, что на 12,4 % меньше, чем в 2016 году.

Пожизненные государственной выплаты для лиц, имеющих особые заслуги перед Родиной, осуществляются 8 ветеранам.

Адресной помощью (в денежном выражении) для приобретения твердого бытового топлива (угля) отдельными категориями граждан, проживающим в домах с печным отоплением, в 2017 году обеспечено 13790 человек, что на 12,3 % больше, чем в 2016 году.

Денежная помощь на погребение в размере 5 тыс. рос. руб. оказана более 16 тыс. гражданам, взявшим на себя расходы по погребению умершего и обратившимся за соответствующей выплатой.

Материальная помощь (в денежном выражении) отдельным категориям граждан, проживающим на территории Луганской Народной Республики, выплачена 101,3 тыс. человек, что на 5,7 % больше, чем в 2016 году (95,8 тыс. человек).

Техническими и другими средствами реабилитации обеспечено 5,5 тыс. инвалидов, детей-инвалидов и других отдельных категорий граждан. Выдано 13,5 тыс. ед. технических средств реабилитации. Обеспеченность техническими средствами реабилитации инвалидов и детей-инвалидов составила 74 % от необходимой потребности на 01.01.2017года.

В рамках адресной гуманитарной помощи продуктами питания семьям, воспитывающим детей в возрасте до 3 лет (детское питание), выдано 203,3 тыс. наборов детского питания, что в 1,7 раза больше, чем в 2016 году.

В рамках мер социальной поддержки в 2017 году право на льготный проезд получили 142,5 тыс. человек, что на 11 % больше, чем в 2016 году.

В рамках Гуманитарной программы по воссоединению народа Донбасса, с февраля 2017 года адресная помощь предоставлена 76 гражданам (в т. ч. 65 ветеранам войны), проживающим на территории, временно находящейся под контролем Украины.

С 01.08.2017 в республике расширены категории получателей в рамках Гуманитарной программы из числа шахтеров. Выплаты произведены 613 получателям.

В 2017 году увеличилась средняя сумма выплат ежемесячного пособия лицам, не имеющим права на пенсию, достигшим пенсионного возраста, инвалидам I,II,III группы на 43 % (с 1,8 тыс. рос. руб. до 2,58 тыс. рос. руб.).

Создание благоприятных социальных условий для сохранения и укрепления института семьи, предупреждение социального сиротства, социальная защита детей, оставшихся без попечения родителей, детей из семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, является одним из приоритетов государственной политики республики в сфере семьи и детей.

На территории Луганской Народной Республики в 2017 году проживают 2224 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что на 12,4 % больше, чем в 2016 году.

Из общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:

– 1932 ребенка устроены в семейные формы воспитания, что на 6 % больше, чем в 2016 году;

– 292 ребенка устроены в государственные учреждения для детей, что в 1,8 раза больше, чем в 2016 году.

В 2017 году статус ребенка-сироты и ребенка, оставшегося без попечения родителей, предоставлен 379 детям, что на 4 ребенка меньше, чем в 2016 году.

Из них, устроены в семейные формы воспитания – 277 детей, или 73 %. В государственные учреждения для детей размещены 102 ребенка.

На территории республики функционирует 76 приемных семей, в которых воспитывается 118 приемных детей и 10 детских домов семейного типа, в которых находятся 48 воспитанников. В течение 2017 года создан 1 детский дом семейного типа, куда устроено 6 воспитанников и 2 приемные семьи, в которые устроено 6 детей.

С 2017 года в республике осуществляются выплаты государственного денежного содержания родителям-воспитателям и приемным родителям, размер которых составил 1500 рос. рублей ежемесячно.

В 2017 году в государственных подразделениях по делам семьи и детей состоит на учете 932 ребенка, оказавшихся в трудной жизненной ситуации из 565 семей (в 2016 году – 850 детей из 516 семей).

В республике действует система центров социальных служб для семьи, детей и молодежи (2 районных, 8 городских), деятельность которых направлена на социальную поддержку семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, на предотвращение насилия в семье и жестокого обращения с детьми.

Социальным сопровождением в 2017 году охвачено 809 семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в которых воспитывается 1541 ребенок. В ходе социального сопровождения семьям оказано 28 тыс. социальных услуг.

С целью осуществления социальной защиты и проведения психолого-педагогической реабилитации детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в республике создано 7 учреждений социальной защиты для детей, которые рассчитаны на временное пребывание (185 детей).

С целью предотвращения детской беспризорности и безнадзорности, укрепления правопорядка в детской среде, структурными подразделениями по делам семьи и детей городских и районных администраций ЛНР за 2017 год ожидается провести 1650 рейдов, что в 2,3 раз больше, чем на начало 2017 года.

С истема здравоохранения республики представлена 106 государственными учреждениями здравоохранения, в структуру которой входит 91 медицинское учреждение, 13 учреждений государственного санитарно-эпидемиологического надзора, ГУП ЛНР «ЛУГМЕДФАРМ», ГУ ЛНР «ЛГМУ им. Святителя Луки».

В 2017 году медицинскую практику на территории республики осуществляют 318 субъектов хозяйствования негосударственной формы собственности (43 юридических лица, 275 физических лиц-предпринимателей), что на 25,2 % (64 субъекта) больше, чем в 2016 году.

Стационарную медицинскую помощь населению оказывают в 60 государственных учреждениях здравоохранения с общим коечным фондом – 12,8 тыс. коек (не включая санатории и дом ребенка), что составляет 86,5 койки на 10 тыс. населения. Ожидаемый показатель работы койки в круглосуточных стационарах в 2017 году составит 321 день, что на 1,2% меньше показателя 2016 года, за счет повышения эффективности работы амбулаторно-поликлинического звена.

С целью повышения эффективности использования коечного фонда (в 2017 году коечный фонд ежедневно использовался на 85-90 %) проводится оптимизация количества коек в лечебных учреждениях.

По расчетным данным в 2017 году будет проведено 74,0 тыс. операций в стационаре, что на 1,3 % больше, чем в 2016 году.

Скорую медицинскую помощь населению республики оказывает ГУ «Луганский республиканский Центр экстренной медицинской помощи и медицины катастроф» Луганской Народной Республики, включающее 45 структурных подразделений.

В результате улучшения в 2017 году профилактической работы на первичном уровне оказания медицинской помощи и проведения иммунизации населения отмечается снижение заболеваемости населения ОРВИ и гриппом на фоне своевременного обращения населения за медицинской помощью, а также улучшения обеспечения лекарственными препаратами ожидается уменьшение числа лиц, которым будет оказана скорая медицинская помощь амбулаторно и при выездах бригад скорой медицинской помощи до 350 тыс. человек, что на 1,7 % меньше, чем в 2016 году.

В 2017 году в республике действует Гуманитарная программа по воссоединению народа Донбасса, в рамках которой в государственных учреждениях здравоохранения оказывается бесплатная медицинская помощь населению районов Донбасса, временно находящихся под контролем Украины, по направлениям: «Онкология», «Детская онкология» и «Родовспоможение». В 2017 году ожидаемое количество пациентов, которые получат лечебно-диагностическую помощь в рамках программы, составит 409 человек, в том числе: «Онкология» – 200 пациентов; «Детская онкогематология» – 9 пациентов; «Родовспоможение» – 200 пациентов.

Обеспеченность врачами всех специальностей в 2017 году ожидается на уровне 28,2 на 10 тыс. населения, что на 2,5 % больше, чем в 2016 году, обеспеченность средним медицинским персоналом в 2017 году составит 72,1 на 10 тыс. населения, что на 0,3 % меньше, чем в 2016 году.

Ожидаемый показатель укомплектованности штатных должностей врачами (занятыми должностями) в 2017 году существенно не изменится и составит 71,0 %, что на 0,3 п.п. выше показателя 2016 года, ожидаемый показатель укомплектованности штатных должностей средним медицинским персоналом (занятыми должностями) в 2017 году составит 81,5 %, что на 0,4 п.п. выше уровня 2016 года.

Для преодоления кадрового дефицита, сложившегося в системе здравоохранения, важным направлением работы остается подготовка врачебных кадров.

В 2017 году в ГУ ЛНР «ЛГМУ им. Святителя Луки» состоялся выпуск 238 молодых специалистов с высшим образованием квалификации «Врач» и «Провизор», что на 6,7 % больше, чем в 2016 году, кроме того состоялся выпуск 170 интернов.

В медицинском колледже ГУ ЛНР «ЛГМУ им. Святителя Луки» в 2017 году выпущено 306 младших специалистов с медицинским (фармацевтическим) образованием, что на 0,7 % меньше, чем в 2016 году.

По результатам проведенной вступительной кампании 2017/2018 учебного года на обучение в ГУ ЛНР «ЛГМУ им. Святителя Луки» принято 607 человек, что на 51,8 % больше, чем в 2016 году. В медицинский колледж ГУ ЛНР «ЛГМУ им. Святителя Луки» на обучение принято 477 человек, что на 27,5 % больше, чем в 2016 году.

Реализацию лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения на территории республики осуществляет 231 государственная аптечная структура (сеть аптек и аптечных пунктов – структурных подразделений ГУП ЛНР «ЛУГМЕДФАРМ»), 17 – коммунальных и 399 – частных аптечных структур.

Для амбулаторного лечения больных некоторыми хроническими заболеваниями в рамках реализации мероприятий по обеспечению медицинской помощи населению государствен-ными учреждениями здравоохра-нения, подведомственными Минздраву ЛНР, проводится бесплатный отпуск лекарствен-ных препаратов.

Одним из критериев оценки состояния здоровья населения является показатель первичной заболеваемости.

Первичная заболеваемость населения республики всеми болезнями в 2017 году ожидается на уровне 44373,04 случая на 100 тыс. населения, что на 0,24 % выше, чем в 2016 году (за счет улучшение качества диагностики заболеваний и увеличение доли пожилых людей в общей численности населения).

Структура первичной заболеваемости остается стабильной, наибольший удельный вес занимают: болезни органов дыхания – 41,2 %; травмы, отравления и прочие воздействия внешних факторов – 8,9 %; болезни кожи и подкожной клетчатки – 7,2%.

В 2017 году остается достаточно высокой заболеваемость сердечно-сосудистыми и церебро-васкулярными заболеваниями. Так, показатель первичной заболеваемости болезнями системы кровообращения ожидается на уровне 3073,9 случая на 100 тыс. населения, что на 5,2 % выше показателя 2016 года (рост показателя обусловлен высоким уровнем стрес-собразующих факторов в обществе).

Особое место в структуре первичной заболеваемости занимают социально значимые болезни (онкологические, туберкулез, ВИЧ-инфекция/СПИД).

Показатель первичной заболеваемости онкологическими болезнями в 2017 году ожидается на уровне 310,1 случаев на 100 тыс. населения, что на 0,2 % выше показателя 2016 года (рост показателя связан с улучшением качества диагностики и повышением выявляемости заболеваний в ходе проведения медицинских профилактических осмотров).

Показатель первичной заболеваемости туберкулезом в 2017 году ожидается на уровне 71,7 случая на 100 тыс. населения, что на 2,7 % меньше показателя 2016 года. Снижение показателя обусловлено образовавшимся в 2017 году дефицитом расходных лабораторных материалов и рентгенологической пленкии невозможностью, проведения планового профилактического обследования на туберкулез среди взрослого населения в полном объеме.

Показатель первичной заболеваемости ВИЧ-инфекцией в 2017 году ожидается на уровне 29,7 случаев на 100 тыс. населения, что на 5,7 % ниже, чем в 2016 году (снижение уровня показателя обусловлено образовавшимся в 2017 году дефицитом тест-систем для проведения исследований по выявлению первичной заболеваемости ВИЧ-инфекцией), при этом эпидемическая ситуация по ВИЧ-инфекции остается напряженной.

Высокий уровень инфицированности ВИЧ отмечается при обследовании контингентов лиц: имеющих половые контакты с ВИЧ-инфицированными (13,6 %), обследованных анонимно (3,8%), находящихся в местах лишения свободы (3,7 %), употребляющих наркотики инъекционным путем (3,3 %), обследованных по клиническим показаниям (1,0%), с симптомами или больных заболеваниями, передающимися преимущественно половым путем (1,0 %), с рискованным половым поведением (0,8 %).

В 2017 году ожидается снижение показателя первичной заболеваемости СПИД до 12,8 случаев на 100 тыс. населения, что на 18,5 % меньше, по сравнению с 2016 годом.

Снижению показателя первичной заболеваемости СПИДа способствовало улучшение качества медицинского наблюдения, широкое внедрение антиретровирусной терапии. В тоже время эпидемической ситуации по ВИЧ-инфекции/СПИДу остается сложной по причинам несвоевременного обращения ВИЧ-инфицированных лиц за медицинской помощью, уклонения от диспансерного наблюдения и отказа от антиретровирусного лечения.

Остается сложной ситуация с обеспечением медицинских учреждений республики высокотехнологическим медицинским оборудованием.

Оборудование (рентгенологические и флюорографические аппараты, аппараты ультразвуковой диагностики, маммографы, компьютерные томографы, ангиографы, аппараты искусственной вентиляции легких и наркозно-дыхательные аппараты, электрокардиографы, дефибрилляторы) морально и физически устарело, находится в неисправном состоянии или подлежит списанию. В 2017 году государственные учреждения здравоохранения республики получили более 200 единиц диагностического и лечебного медицинского оборудования, но этого недостаточно.

В 2017 году в республике возобновлено проведение сложных операций на сердце, в т. ч. при пороках сердца. По линии гуманитарной помощи пациенты получают в полном объеме необходимые медикаменты и расходные материалы, что способствует скорейшей реабилитации больных.

В 2017 году ожидается снижение показателя младенческой смертности до уровня 10,0 случаев на 1000 родившихся живыми, что на 13,8 % ниже показателя 2016 года.