Экономический и политический транзит

В чем сложность евразийского союза?

· 1: экономическая не сопровождается интеграцией политической. Казахстан прямо заявил о том, что он не готов создавать наднациональные структуры политические. То же и Лукашенко.

· 2: отсутствует единая валюта. Ее предлагали назвать евразик. Почему нет? Потому что не могут договориться, кто будет печатать евразики. Европа достаточно быстро перешла к евро. У нас говорят 2025 - 2026-й, но вряд ли будет. «Алтын » (старое название валюты на Руси, датируется 1375 г.) – второй вариант.

· 3: Нет крупного инфраструктурного проекта, кот. позволил бы тесно интегрироваться в высокотехнических областях.

· 4: сохраняются фобии что ЕАС это попытка России в тихую реконструировать СС. Эти четыре фактора препятствуют тому чтобы эта интеграция шла более быстрыми темпами. По опросам общ. мнения поддержка – 56% в Армении, до 50% в Киргизстане. Россия всегда 60-62%. Многие, как и вы не знают изнанку союза. Эти цифры показывают элемент неосведомленности.

 

2. СНГ. Это самое старое интеграционное объединение, которые было создано в сам момент распада СС. Содружество Нез. Гос. Основные принципы действия содружества сформулированы в Алма-атинской декларации, т.н. кот была подписана с тем, чтобы не допустить катастрофического сценария распада СС. А что нужно было для этого сделать – договориться о неких приемлемых принципах сотрудничества. Договориться о разумных принципах.

 

· 1: Хотя в первой редакции говорилось о создании совместной армии – реально СНГ становился переговорной площадкой для решения каких-то спорных вопросов. Какие например? Миссия СНГ сразу выступила посредником в Нагорном Карабахе. Второе – вместе с СНГ регулировали конфликт в Абхазии и Южной Осетии. Но степень эффективности была достаточно низкой. И нельзя сказать, что, хотя бы один конфликт регулирован при участии миссии СНГ.

· 2: Поэтому активизируется второе направление деятельности – создание зоны свободной торговли. Сейчас это один из наиболее успешных эконом проектов. Кот некоторые страны СНГ рассматривали даже как альтернативу Евразес.

· 3: Третье – безвизовый режим, кот действует на всем пространстве СНГ до настоящего момента. 

· 4: И наконец самый явный формат – президентский клуб. Раз в год проходят встречи президентов СНГ, в которых они могут обсудить вопросы. Называют президентский клуб.

Зачем СНГ нужна Россия? – сохранение статуса русского языка как языка международного общения, в рамках СНГ, второе - продвижение гуманитарных и образовательных инициатив. ( сетевой университет СНГ ) и наконец это определенные торговые преференции в рамках зоны свободной торговли. Но по последним опросам – 62% граждан России не смогли ответить, чем занимается СНГ. И в основном, это молодые люди 18-25 лет. Но ставить крест на СНГ преждевременно.

3. Другое интеграционное объединение – ШАНХАЙСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ СОТРУДНИЧЕСТВА (ШОС). Единственное объединение, в состав которого входит Китай. Туда входит еще Россия, Казахстан, Киргизия Таджикистан и Узбекистан.

 

· 1: Начало создания ШОС относится к 94 -му году. Когда через переговоры между Кит., Россией и странами центральной Азии о демаркации границ, нужно было решить огромный комплекс застарелых спорных вопросов. В 96 году процесс был завершен. Были подписаны соответствующие документы. И Рос. и Кит. стороны договорились сохранить этот договорный формат.

· 2: Теперь нужно было найти формат для обеспечения безопасности. В 2001 ШОС борется против трех зол – Сепаратизм Радикализм Терроризм. Предполагался инф. обмен в сфере безопасности – проведения учений антитеррор. групп и третье – создание единой базы данных, куда заносились подозреваемые в террористической деятельности.

· 3: борьба с наркотрафиком – постепенно становится одной из главных задач ШОС. С учетом того, что главные маршруты шли через территорию Киргизии и Узбекистана – из Шуйской долины.

 

Прибалтика

ВАЛЮТА – Евро

 Если вы знаете, в науке есть спор: как называть – в сов. – Прибалтика, страны Балтии – постсов. Прибалты обижаются, когда их называют прибалтами, считают, что мы отказываем им в суверенитете, они очень обидчивые, обижаются, когда их называют республиками, гос-вами надо называть.

 

Регион сложился не так давно. На протяжении всей своей истории вплоть до 20 века – все эти земли колебались между различными центрами силы, как и в 20 в., просто эти центры силы были в разные периоды разные.

 

Эти племена – финские, балтские = активно сотрудничали со славянскими – в силу того, что Балтийское море. Тогда была преграда для развития с западными партнерами, затем с развитием мореплавания, Прибалтика стала мостом, кот. стал сближать нас со шведами, германцами и датчанами – и мы тогда начали двигаться по западному вектору.

 

Их проблемой было то что и сейчас – малое кол-во. Их мало по сравнению с теми славянскими племенами – и не можем говорить о какой-то нации, но создать гос-во из-за своей малочисленности былопроблематично. Катализатор единого гос-ва – ВНЕШНЯЯ УГРОЗА. Когда начинается движение крестоносцев, эти племена – балтские и финно-угорские по-разному отвечают на внешнюю угрозу и тут происходит разветвление их исторического пути.

 

1) Территории нынешней Латвии и Эстонии не смогли объединиться, и на их территории возникает ЛИВОНИЯ – Ливонский орден, подконтрольный Германии.

 

2)  

· Литовская история более оптимистична. Литва под влиянием агрессии при князе МИНДОВГЕ смогла объединиться в единое ГОС-ВО ЛИТОВСКОЕ И РУССКОЕ и тем самым из всей Прибалтики только у Литвы к нач. 20 века был опыт гос. строительства. Причем опыт успешный и интересный – разные страны спорят за то, чей же это опыт.

 

· ВЕЛ КНЯЖЕСТВО ЛИТОВСКОЕ в период своего рассвета было по сути гос-во междуморья – с одной стороны выходило к Балтике, с другой – к Черному морю. Большое гос-во, но не можем говорить о нем, как о Литовском гос-ве. Литовцы считают, что это литовская нация, но тогда не было литовской нации, делопроизводство там было надревнерусском и славянский компонент там был весьма велик. Поэтому и Белорусы претендуют на наследство литовского княжества – они говорят, что на самом деле это княжество было Белорусским.

 

 

 

В ходе постоянного давления они сближаются с Польшей (Кревская уния 1385 г. + Люблинская уния 1569 г.) и образуется РЕЧЬ ПОСПОЛИТАЯ.

 

РОССИЙСКАЯ ИМПЕРИЯ

 

В это время латыши и эстонцы до сих пор не создали своего гос-ва. Их история идет, но по сути это история Ливонского ордена. Постепенно путь их меняется в сторону востока, и территория нынешней Эстонии и Латвии входит в состав РИ в 1721 году по Ништадскому миру – ЭСТЛЯНДИЯ И ЛИФЛЯНДИЯ. Территория современной Литвы входит в РИ в 1795 году. По сути Прибалтика в полной мере входит в состав РИ только к концу 18 века. Существует весь 19 в составе РИ, и, как и с СС является особым регионом с Остзейским особым порядком. Дворянство там было немецкое, и многие нормы законов РИ на этой территории не действовали. Немцы были в привилегированном положении – латыши и эстонцы – крестьяне, без права обучения на своих языках.

 

ПЕРВАЯ ГОСУДАРСТВЕННОСТЬ И СССР:

 

Получают наконец независимость только в 20 в., после революции 1917 года – после нее в Прибалтике –постоянные противоборства различных сил –  то красные, то белые, то пронемецкие гос-ва. Победил вектор условно проевропейский. И в итоге они получают своей первый опыт государственности, кот. завершился к 1940 году, когда Литва, Латвия, Эстония входят в состав СС.

 

Момент вхождения не былодномоментным. В нац. историографии из 3-х стран 40-й год один из ключевых – считается, что в этом году СССР ввел свои войска и оккупировал их территорию. Если обратиться к документам (Елена Юрьевна Зубкова – есть монография), к немецким и рос. архивам, показывается, что руководство СССР не было заинтересовано о включении этих республик. Мы были заинтересованы в том, чтобы территория эта была как минимум нейтральная, как максимум дружная. Но так как не удалось добиться этого дружественного отношения после напряженных дипломатических переговоров, между нами и республиками → мы вводим туда свой контингент, для безопасности себя, но не включаем в состав СССР.

 

Только после ряда провокаций сначала меняем правительство, потом проводятся выборы – причем очень интересно – даже с элементами демократии → были образованы просоветские компании, кот набирали популярность побеждали на выборах, дальше выходили люди на улицы и требовали включение в СС. Это интересные политологический опыт.

 

ИСТОРИЧЕСКИЕ МИФЫ:

! 1) Но все-таки я бы хотел, чтобы вы зафиксировали: это не был такой процесс, как описывают Прибалты – «СС пришел ввел войска и установил свою власть». Если бы в этих республиках не было симпатии к СССР, вряд ли этот механизм был осуществлен. В составе СС Прибалты были на особом положении. Было лучше снабжение продовольствием – там располагались наукоемкие производства, одни из самых индустриальных республик, с более высоким уровнем жизни, если посмотреть на их зарплаты.

 

2) Еще один исторический миф – о том, что именно Прибалтика была той бомбой, которая взорвала единство СС. Это и правда и не правда. Остановимся на том как Прибалтика выходила.

 

· Приходит в 85 г. Горбачев, он говорит, что в принципе у нас система экономическая правильная хорошая, но мы медленно развиваемся – поменяем директоров и поедем быстро и хорошо дальше. С этой логикой они просуществовали до 87 г., когда стало понятно, что старой модели в рамках старой системы дать толчок не получается – рост идет, но медленный.

 

· Тогда в 87 г. принимается решение что в сов. эконом модель надо внедрять системы рыночных механизмов. Начинают внедрять эту мотивацию – выше зарплаты, передать свободу заводам, ряд механизмов управления производством передать на уровни республик регионов – провозглашается курс реформ = ПЕРЕСТРОЙКА. И для того чтобы этот курс проводить, Горбачев начинает убирать старые кадры из руководства республик и ставит своих, которые бы поддерживали идеи перестройки. Но все равно не очень что-то получается. Показатели говорят, что растем, но медленно = нет рывка.

 

· Начинается обсуждение, что нужно реформировать отношения между центром и республиками. От Прибалтики были письма в Москву от полит. элиты – там говорилось, что им нужно выйти из СССР, но их ничтожно мало. Но все эти предложения были не так радикальны, как Грузия или Украина.

 

· В поддержку этих идей в Прибалтике начинают создаваться общественные движения – первое в 88 году – «НАРОДНЫЙ ФРОНТ ЭСТОНИИ» – создает его ЭДГАР САВИСААР = один из столпов политики Эстонии – он получил прозвище «Носорог». Создает первый Народный фронт, показывает пример Латвии и Литве – в Латвии сразу тоже НФ, и то же в Литве.

 

· И дальше появляются общественные движения параллельные коммунистические партии. Создается по инициативе из центра при поддержке КГБ, чтобы реакционную номенклатуру компартии от власти отодвинуть и влиять, продвигая идеи Горбачева.

 

· Во главе Народного фронта были те, кто поддерживал Горбачева. Но были и консерваторы – за отказ от реформ Горбачева, были и националисты, которые говорили, что нужно выйти из состава СС – но это были маргиналы они не влияли на процесс. Тогда в 88 г. еще эти идеи не были популярны.

 

· Но политика Горбачева не давала результата, поэтому популярность радикалов нацистов возрастала ↑. И постепенно радикалы из НФ переходят из маргинальных позиций на руководящие, перехватывают власть в НФ, кот. уже был главной полит. силой.

 

Что мы видим дальше? Все НФ в 89 г. собираются вместе в Талине и обсуждают будущее Прибалтики и там говорится о том, нужно получить max. независимость от Москвы.

 

Но как они видят дальнейшее будущее Прибалтики? НА этой ассамблеи НФ они выпускают ДЕКЛАРАЦИЮ: «нам нужно самостоятельной развитие с единым прибалтийским рынком, единой инф. системой, инф. полем»!

 

Это 89 год еще они часть СС. В это время Вильнюс начинает устанавливать диалог с представителями НАТО. Но пока это только разговоры. Они собирались сделать гражданство только для истинных эстонцев и латышей. Постепенно в общественном поле в Латвии и Эстонии создаются « конгрессы Граждан» - это полит. активисты, кот. опрашивали все население в Латвии и Эстонии: «когда они родились, и кто были родители?». Если родители жили до 40 года в Латвии – гражданин. Если родители приехали в 53 – уже не гражданин. То есть составляли реестр потомков, родившихся в Латвии до 40. ↓ С 90 года ухудшение экономики, уровень жизни стремительно падает. Чем хуже эконом. ситуация в СССР, тем лучше положение нацистов: «Давайте выйдем из СС!», «Мы разбогатеем, когда выйдем!».

 

С 90 года там начинаются попытки выйти. Самые активные предпринимает Литва. К 91 году каждая из Прибалтийских республик de facto выходит из состава СССР. Россия признает их независимость.

 

И начинается путь современной Латвии и Эстонии, кот мы и обсудим. Для прибалтийских историков - их независимость с 90 года – когда они подписывают акты независимости. Те, кто подписывал акт, считаются сейчас «отцами основателями».

 

СОВРЕМЕННОСТЬ

1991 год = каждая республика стала независима.

1) Одна из первых проблем, которой озаботились руководители Прибалт. Республик: как сделать так, чтобы территорию Прибалтики покинул советский на тот момент уже рос. Контингент, военные пенсионеры, российские войска? (Это необходимо, чтобы начать диалог с НАТО). Все что у них было в голове – убежать от СС и прибежать в НАТО.

 

2) НАТО: после 98 г. никакого военного присутствия России в Прибалтике больше не было. И это было одной из главных причин для начала диалога с НАТО. Диалог с НАТО начал строиться с 1992 года → были заключены соглашения о том, что все их ВС переходят на стандарты НАТО.

В 1995 г. заключена хартия с США – там говорили о том, что гарантируют интеграцию с НАТО, гарантируют финансовую поддержку и напоминают им о том, что никогда не признавали, что эти республики – часть СССР = «они были оккупированы».

 

3) Параллельно с НАТО шел разговор с Европой. Прибалтийские республики присоединились к организации, которая давала деньги бывшему соц. лагерю для проведения соц. реформ. В совет Европы они вступили только в 95 г. Это было связано с проблемой мигрантов, которые хлынули из Латвии и Эстонии.

В 2004 году наконец завершилось одно из главных событий = они стали членами ЕС и НАТО. Перед тем как они вступили в состав ЕС, в каждой стране прошел референдум.

· В Эстонии была самая низкая поддержка вступления. Явка на эти выборы была 63% из них за вхождение 67%. = de facto меньше половины.

· У Литвы самый высокий – там доходило до 70% при явке в 80%. Там больше половины проголосовала за вступление.

Но это только первый элемент. У каждой страны оставалась своя валюта. В 2011 году Эстония первая переходит на евро, в 2014-15 гг. Литва и Латвия.

РУССКИЙ ВОПРОС

Белоруссия

9.5 млн чел. Потенциально главный союзник России.

Приобрела независимый статус под гарантией независимости России, США и др. ядерных стран → там размещены российские военные объекты, не базы, а скорее слежение и др.

Как только начинается газовый сбор → начинает поднимать деньги за транзит и российские объекты на территории Белоруссии.

Не поддержали Россию в плане существования Абхазии и Ю. Осетии + Развивая активно отношения в Китае - кредиты на поддержание стабильности местной валюты и технологии + закупки газа в Баку.

 

По экспорту и импорту 25 % рынка - Россия, на первом месте и там и там - Европейский союз, на втором месте - Украина. → экономика Белоруссии тесно завязана на Российской, но при этом Белорусское руководство принимает все усилия, чтобы создать баланс тому участию, которое в Белорусском бизнесе принимает Россия + все попытки российских олигархов в приватизации пром. предприятий потерпели неудачу со стороны гос-ва → показательные аресты и тд.

 

Вопрос - В 90-е были предприятия, которые могли быть в руках частного капитала, но в 00е годы частный сектор постепенно схлопывается, т.к. гос-во берет под свой контроль самые интересные области.

 

Средняя зарплата - 514 евро → самая большая зарплата у рабочих

Вопрос - Учителя - стремятся найти работу в пограничных районах с Россией - у нас примерно 20-23 тыс., где-то 400 долларов. Работники и с/х могут компенсировать разницу цен за счет продаже в Россию. Показательность белорусской валюты очень снизилась за последнее время, что вызывает рост цен.

 

  Вопрос -! В Белоруссии лучшие санатории для детей, больных церебральным параличом -> т.е. Часть стратегия чарки и сварки (рюмки водки на столе и сала) – т.е. соц. контракт м-у гос-ом и народом → за это народ не политичен при соблюдении соц. контракта.

Везде очень чисто в городах + в Минске есть что делать вечером, в Бресте и Гомеле - нет, жизнь замирает. Живут все примерно одинаково, в Минске больше возможности заработать, но кричащей разницы м-у столицы и провинциями нет. Перевалочный пункт для перераспределения продуктов - омары, креветки и т.д. Тип вопрос о том, союзник ли они, или нет, т.к. санкции.

 

Александр Григорьевич Лукашенко в 1954 году родился, выходец из региона, долго работал председателем колхоза в партийной организации, политикой занялся в 1988 г, когда были выборы депутатов в СССР. Тип он один из депутатов, кто голосовал против Беловежских соглашений - это легенда, скорее он просто не голосовал. В парламенте он занимался контролем за предприятиями.

В 90-е - популистские идеи, конек - борьба с коррупцией, с этой повесткой выходит на парламентские выбора 1994 г. Тогда во главе страны Шушкевич - правый либерал, Кебич - глава кабинета министров, поддерживался из Москвы, Ельцин делал ставку на Кебича, на 5 планке – националист Зенон Позняк.

Первый тур - 44 % Лукашенко, второй тур - 80 % у него, именно тогда показался уклон общества на патерналистского главу, т.е. - «Батька», образ отца народа (-) коррупции, ответственность

+ в его окружении молодые политики - Гончар и т.д., примерно их 10-12, сейчас остался где-то один, все остальные исчезли при невыясненных обстоятельствах, либо уехали на запад → т.е. Лукашенко использовал политику молодых соратников, которые его особо и не воспринимали, думали, что будут его использовать.

 

+ 1995 - два референдума - прямое обращение к народу - восстановление советских символов, русский язык - получает официальный статус, положительно народ отвечает на поддержку внутр и внешн. политику гос-ва.

 

+ 1996 - изменения в конституции - из парламентской в президентскую республику, срок президентства до 5 лет + каждый баллотировка как в первый раз, ОБСЕ не признает эти изменения → санкции против Лукашенко на запрет въезда в некоторые страны Евросоюза.

 

+ Ельцин (у которого рейтинг 4 %) в это время предлагает создать союзное гос-во.

С 1997 начинается создание единых структур союзного гос-ва — парламент, создаются новые должности, но реальной интеграции фактически не было, т.к. каких-то экономических и политических решений гос-ва не принимали, кроме того, что были фактически ликвидирован границы → можно выезжать по российским паспортам.

НО! Популярность Лукашенко среди губернаторского комплекса в России выросла до опасных масштабов, был фактически политиком России → в этом контексте дальнейшие разговоры об интеграции России и Белоруссии поднимали вопрос о том, какую роль Лукашенко будет играть в этом гос-ве.

2000 - в России - Путин, предлагает перейти от слов к делу в вопросе интеграции → можно было просто Белоруссии войти в состав России, Лукашенко против т.к. понимал, что так Белоруссия была бы зависимой + для него где место? → с 2001 Лукашенко начинает тормозить дальнейшее объединение с Россией.

Союзное гос-во - созданы правовые основы жду дальнейшего объединения, создан общий парламент и демократические структур, но не совсем понятно, как это гос-во связано с евразийским союзом - это дополняющая структура, входящая структура

Н.2000 - обострение отношений с европейскими гос-вами, за Лукашенко термин «последний диктатор Европы», но при этом отношения с Россией напоминали американские горки → с 2003 экономические конфликты очень частые, Лукашенко проводит 3 президентские компании. Одна закончилась избиением полицией всех остальных кандидатов, которые не выиграли.

2014-2015 антилукашенсковская риторика на западе снижается, это связано с конфликтов в Украине.

 

→ Лукашено стал одним из основателей Минской платформы по переговорам с Украиной + на Западе оценили, что Лукашенко не признал Абхазию и Ю. Осетию → часть санкций снята с Белоруссии + позитивный отчет ОБСЕ о соблюдении демократических процедур во время последних выборов

 

Главная угроза Белоруссии - настроение у молодого населения, тип есть даже термин - Джинсовая революция, тип есть будет переворот, то он будет на волне молодежи →

Многие обучаются на территории Польши и Германии + острый поколенческий разрыв - старшые - патерналистская модель общества, молодежи не хватает возможности для самореализации + все труднее соблюдать контракт о соц. договоре, т.к. экономика в стагнации → не легко сохранять тот уровень общ. благ, кот уже привычен и обещан.

Один из лидеров СНГ, который выжил своего сына на саммиты и знакомил с главами гос-в, но вообще передача по наследству не совсем реализуема в Белоруссии.

 

Националисты - поражение бел. нар фронта националисты быстро маргинализировались, в 2000е о них почти ничего не слышно, почти все передачи на русском языке, никаких проблем с языком не было. Примерно с 2010 среди части интеллигенции вызревают запросы на развитие белорусского языка, на альтернативное понимание общей с Россией истории, о возвеличивание роли белорусов в истории. НО! Такие настроения существуют и среди молодого поколения - 20-30 лет, на телевидении процент передач на белорусском яз увеличился. Но тренд еще не совсем определился, Лукашенко сам еще не выбрал твердый курс. Все еще вопросы о том, что вообще считать настоящим белорусским языком.

Белоруссия - сохраняет союзнические отношения с Россией, находится на этапе развития, когда выбирает свою дальнейшую ориентацию. Все будет зависеть он настроения белорусского народа. Старшее поколение - за сохранение общности, новое - не имеет ностальгии по общему советскому обществу.  

Белоруссия

ВАЛЮТА - Белорусский рубль

Население: 9.5 млн чел., прирост низкий, но и масштабы миграции низкие. Молодежь в основном уезжает учиться на Запад, также белорусы ищут работу в Брянской и Смоленской областях.

Экономика: Структура экономики также простая и очевидная.

9% ВВП– с/х, это высокий уровень для современности. Примерно столько людей же заняты в с/х. 1 место в мире по потреблению и производству картофеля. Исторически на аграрном рынке и производство зерновых, и качественное пиво. В с/х сами можете наблюдать – хозяйки спрашивают, чей картофель, если белорусский – знак качества. На отношение к белорусским агриколькутрам повлияла Чернобыльская катастрофа.

Промышленность. Почти все крупные производства Бел. – государственные, а мелкие и средние – частные. В нулевые годы частный бизнес в Бел. схлопнулся. Он был раньше (бытовая техника, машины, были крупные компании), но сейчас основные активы у гос-ва.

1) Исторически это прежде всего ВПК (военно-промышленный комплекс) – значительная доля технологических производств. Это особенность Белоруссии = большинство - государственные (легкое стрелковое оружие, приборы ночного видения и т.д). Белорусь остается частью цепочки, связанной с нашим ВПК.

2) Два крупных НПЗ (нефтеперерабатывающих завода). Что очень важно, если учитывать, что Бел вместе с Украиной страна транзитер.

3) Но самое главное – один из мировых лидеров производства калийных удобрений. (активный экспорт)

В сфере услуг более 50% населения.

И это в основном Минск – гостиницы, туризм. При этом средняя зарплата белоруса – 514 долларов. Это мало если сравнивать с нами, но до 2011 года это было достаточно по ценам белорусов. Олигархов как таковых в Бел нет, но и уровень безработицы почти нулевой – 3.5%. Страна с очень средней зарплатой почти без безработицы и с очень мощным гос. сектором.

ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА:

1) Бел является формально ближайшим союзником России. Существует огромная зависимость экономики Бел от РОССИИ, потому что Россия долгое время продавала Бел. нефть и газ по самой низкой цене в Европе. И когда в 2003 году была сделана попытка изменить ценовую политику, это мгновенно приводит к началу «ГАЗОВЫХ ВОИН». Между Рос. и Бел., кот. продолжаются и по настоящее время.

 

2) Белоруссия в 90-е обрела безъядерный статус – под гарантии безопасности со стороны России, США и других. И на территории Бел. были размещены российские военные объекты (в основном средства слежения). Военных баз как таковых нет. Это не базы, это объекты. И как только начинается этот газовый спор, Минск включает и плату за транзит, ну и соответственно за рос. объекты, кот. находятся на территории Бел. Это предмет коммерческого спора между двумя странами.

 

3) При этом Белоруссия ни разу не поддержала Рос. в вопросе Осетии и Абхазии. Ни разу не признала. И наш депутатский корпус часто упрекает Лукашенко, что мы союзники, но союзники неполноценные. Но Лукашенко твердо стоит, и этот вопрос не будет решаться.

 

4) Наиболее динамично развивает отношения с Китаем и Азербайджаном. Азербайджан – альтернативные закупки газа у Баку. Очень активно работают с Китаем, начиная с 2005 г. = это кредиты и китайские технологии. В этом плане у Пекина и Минска очень тесное сотрудничество.

Но при этом важно отметить, что и по импорту, и по экспорту Рос занимает первое место. И там, и там 25% рынка. А на втором месте и там, и там ЕС. Несмотря на все санкции относительно Лукашенко – 19%. На третьем месте находится другой сосед – Украина.

Резюмируя: экономика Бел эконом тесно завязана на наших энергоносителях, но при этом бел. руководство предпринимает все усилия, чтобы создать некий баланс тому участию, кот. в бел. бизнесе принимает Рос. И при этом все попытки рос. олигархов участвовать в прихватизации Бел. предприятий закончились неудачно. Самый крупный скандал был, когда Киримов, один из совладельцев «Урал калия», хотел договориться о приватизации. Его арестовали в аэропорту. Его отпустили, но Лукашенко дал сигнал, что никакого участия Рос. бизнеса не будет.

С 2011 года главная проблема Белоруссии – нестабильность нац. валюты. Бел. валюта стала стремительно девальвироваться, что и должно было вызвать рост цен. Они начали брать кит. кредиты. Реакция: бел. учителя едут к нам зарабатывать в Брянскую и Смоленскую область, где зарплаты выше.

 «Стратегия чарки и шкварки». соц. гарантии: В Белоруссии лучшие в Европе санатории для детей больных церебральным параличом. Лукашенко так перераспределяет ресурсы – 500 долларов и платная медицина или 500 долларов, и ты знаешь, если ребенок заболеет, его вылечат качественно профессиональные врачи. = Социальный контракт между гос-вом и населением: взамен этого население отдает отсутствующую соц. и полит. активность. Решает проблемы, не включаясь в полит. жизнь.

ЛУКАШЕНКО: 1954 года рождения, ему уже 65 лет. Выходец из региона, из Витебска. Работал Председателем колхоза,председателем Партии совхоза. Занялся политикой в 1988 году. По слухам, он единственный, кто голосовал против Беловежских соглашений. Эту идею пиарят у нас его сторонники. Более реальная версия – что он не голосовал вообще, потому что его просто не было в зале заседаний. В парламенте он занимался контролем за деятельностью коммерческих организаций. По взглядам был чистым популистом.

1) Конёк его первый – борьба с коррупцией. Именно с этой повесткой он выходит на президентские выборы 1994 года. В тот момент во главе Бел. стоял правый либерал ШУШКЕВИЧ, подписавший Беловежское соглашение, умеренно либеральный западник и КЕБИЧ – глава кабинета мин. Он пользовался поддержкой Москвы и рассматривался как номенклатурный директор. (Да, Ельцин делал ставку на Кебича и считал, что именно Кебич будет президентом). + еще один кандидат -националист ЗЕНОН ПОЗНЯК.

 

ВЫБОРЫ 1944 г.: Была вот такая конфигурация →   Лукашенко, Кебич и Позняк. Первый тур: Лукашенко – 44%, Позняк проигрывает. Во втором туре Лукашенко – 80%. Выборы 94 года показали запрос на лидера патерналистского типа. Они не реагировали на лозунги движения на запад, языка, демократии. Лукашенко говорил – «уничтожим коррупцию, восстановим соц. справедливость, сделаем чиновников подотчетными». Это был запрос в Бел. обществе – политик-отец. Батька. Правильно будет перевести как отец. Лукашенко за 40 лет создал «образ отца белорусского народа».

2) Основу его окружения составляли молодые политики и политтехнологи – Гончар Захарченко и т.д. Всего 10-12 политиков. Из них остался только один рядом с Лукашенко – ВИКТОР ШЕЙМАН (сейчас он управляющий делами Президента). Все остальные или исчезли при невыясненных обстоятельствах, или уехали на Запад. Лукашенко использовал эти технологии, кот. ему предлагали молодые соратники, кот. сами Лукашенко оценивали не хорошо.

 

3) Фирменный ход Лукашенко – обращение к народу. Первое – восстановление советских символов. Второе – русский язык. (получает офиц. гос. статус). И народ отвечает положительно на два вопроса, теперь он может опираться на его мнение.

 

4) Еще один референдум – 1996 г.: Изменение в конституции → из парламентской в президентскую. Срок – пять лет. И так хитро что, когда Лукашенко в следующий раз будет баллотироваться, что как будто в первый раз. ОБСЕ не признает результаты референдума и впервые вводятся персональные санкции против Лукашенко. (в основном на запрет въезда на территории некоторых стран ЕС. Лукашенко и еще несколько человек). И в этот момент испытывающий громадные проблемы Ельцин предлагает создать Союзное гос-во.

СОЮЗНОЕ ГОСУДАРСТВО:

{ Ельцин в 1996 году имеет рейтинг 4%. И один из инструментов его поднятия – восстановление на новых принципах союзного гос-ва.

{ Лукашенко идет на это и с 1997 года, начинается строительство структур союзного гос-ва: бюджетный комитет, парламент, новая должность – секретарь союзного гос-ва.

{ Но реальной интеграции фактически не было, потому что каких-то принципиальных решений союзное гос-во не предпринимало. Интеграция была на бумаге, но не на деле. На экономику Союзное гос-во не влияло – кроме одного – были ликвидированы границы между двумя гос-вами. Мы можем въезжать в Белоруссию по российским паспортам.

{ Популярность Лукашенко среди нашего губернаторского корпуса выросла до опасных пределов. В 1999 году Лукашенко был фактически рос. политиком федерального уровня. Газета «Комерсант» включала его в рейтинги наиболее популярных политиков в России. И в этом контексте дальнейшие разговоры об интеграции принимали индивидуальные вопросы. А какое место будет играть Лукашенко?

{ В 2000 г., когда собирались перейти от слов к делу, Лукашенко не согласился. Как мы создадим союзное гос-во? (Общий парламент, общий президент, на каких началах?) Вариант был, что Бел. войдет областями в состав РФ на равной основе.

{ Почему Лукашенко не согласился? Было понятно, что рос. экономика, военный потенциал просто сделают Бел. страной зависимой. + Лукашенко не хотел уходить, поэтому с 2001 года начинает тормозить переговоры относительно соединения. И тема полит объединения отходит на второй план.

{ И что мы имеем теперь? Союзное гос-во – это сейчас открытая модель: созданы некие правовые основы для дальнейшего объединения, создан парламент, бюрократические структуры. Но не совсем понятно, как Союзное гос-во связано с Евразийским эконом союзом. Это что входящая структура или что? То есть структура есть, но и как с Шанхайской организацией сотрудничества, непонятно, что это.

Украина

 

ВАЛЮТА – Гривна

ИСТОРИЯ:

Каждый сидящий в этой аудитории сталкивался с рассуждениями о единстве или напротив о разделенности руск. и укр. народов. Попробуем разобраться откуда идут корни и какую роль играет история в отношениях?

Первое упоминание термина Украина – Ипатиевская летопись и 1213 – правление Даниила Галицкого, где «Украина» используется как термин – в значении «окраина» = то есть зе