Вопрос №26. Социально-партнерское соглашение (понятие, виды). Стороны и участники социально-партнерских соглашений

Социально-партнерское (коллективное) соглашение также является договорным нормативным актом. Такие акты принимаются на всех уровнях, за исключением локального.

Содержание соглашения:

1. Фактический аспект:

а. Оплата труда;

б. Условия и охрана труда;

в. Режимы труда и отдыха;

г. Развитие социального партнерства;

д. Иные вопросы;

2. Юридический аспект:

а. Нормативные условия – составляют практически все условия;

б. Обязательственные условия;

в. Организационные условия.

Сторонами коллективных соглашений являются работники и работодатели в пределах какой-либо территории или отрасли. В рамках таких соглашений принимают участие также государственные органы и органы местного самоуправления – они также могут принимать на себя в рамках соглашений определенные обязанности.

В зависимости от сферы регулируемых отношений соглашения могут делиться:

1. Генеральные – по сути, федеральные, разрабатываются Российской трехсторонней комиссией, имеют как правило декларативный характер;

2. Межрегиональные;

3. Региональные.

Отраслевые соглашения могут заключаться на следующих уровнях:

1. Федеральный;

2. Межрегиональный;

3. Региональный;

4. Территориальный.

Разработка соглашений производится в комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Особенности действия коллективных соглашений:

1. Срок действия составляет не более 3 лет, затем может быть продлен, но не более 1 раза;

2. Распространяются на всех работников и работодателей, заключивших соглашение;

В случае выхода работодателя из объединения работодателей, заключившего соглашение, работодатель не освобождается от обязанностей по соглашению. Исключение составляют случаи заключения отраслевого соглашения, когда работодатель не участвовал в создании акта и не просил представлять его интересы – в таком случае после опубликования соглашения работодателю предлагается присоединиться к нему.

Если в течение 30 дней работодатель отправит мотивированный отказ, то соглашение на него не распространяется. В том случае, если им не был направлен мотивированный отказ (вообще не был направлен либо не был мотивирован), соглашение распространяется на него.

Если работодатель обосновал невозможность присоединения к соглашению, то созывается консультация в составе представителей работодателя и профсоюзов. В ходе консультаций уполномоченное министерство призывает присоединиться к соглашению. Такие консультации будут длиться до тех пор, пока работодатель не присоединится к соглашению.

После принятия акты социального партнерства подлежат регистрации, которая носит уведомительный характер. Если регистрация не была произведена, то это не отменяет действие соглашения. Целью регистрации является проверка соглашения на предмет соответствия действующему законодательству.

 

 

Вопрос №27. Коллективный трудовой спор (понятие, стороны, объект, содержание)

Коллективный трудовой спор – неурегулированные разногласия между работниками и работодателями по поводу установления и изменения условий труда, заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии локальных нормативных актов.

Таким образом, объектом спора могут выступать:

1. Установление и изменение условий труда – сюда относятся лишь те условия труда, которые установлены актами коллективного трудового права;

2. Заключение, изменение или выполнение коллективных договоров, соглашений;

3. Отказ работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников.

Сторонами трудового спора являются работники и работодатель (на локальном уровне) или их объединения. Нельзя считать стороной спора представителей, потому как представители представляют интересы лица и выражают чужую волю.

Состав сторон коллективного спора зависит от того интересы какого круга субъектов затрагивает спор: работников организации, филиала, либо целой отрасли на определенной территории.

Моментом возникновения коллективного трудового может являться:

1. Подписание протокола разногласий;

2. Отказ работодателя от учета мнения представительного органа работников;

3. Отказ работодателя выполнить требования работников.

Содержание спора – права и обязанности сторон коллективного трудового спора.

Вопрос №28. Органы, разрешающие коллективные трудовые споры (порядок образования, компетенция). Компетенция государственных органов по урегулированию коллективных трудовых споров.

Органом, разрешающим коллективные трудовые споры, в настоящее время является Федеральная служба по труду и занятости, в составе которой создаются специализированные органы.

Такие органы создаются на уровне федеральных округов, полномочия органа устанавливаются регламентом органа.

Функции органов:

1. Уведомительная регистрация коллективных трудовых споров;

2. Содействие в урегулировании споров;

3. Ведение реестра;

4. Подготовка посредников и трудовых арбитров.

Кроме того, органами, разрешающими коллективные трудовые споры, на разных этапах могут быть примирительная комиссия и трудовой арбитраж.

Примирительная комиссия формируется из представителей сторон коллективного трудового спора. Трудовой арбитраж же создается не только в составе представителей сторон, но также при участии ФС по труду и занятости.