Юридические факты как основания для возникновения, изменения, прекращения правоотношений

Юридические факты делятся на события и действия. Особенность правоотношений в праве социального обеспечения заключается в том, что в большинстве случаев правоотношение возникает не из единичного юридического факта, а из их совокупности или юридического состава.

Как правило, для возникновения материального правоотношения необходим юридический состав, как минимум из трехзвенной структуры: 1) сам юридический факт; 2) волеизъявление гражданина; 3) решение государственного органа о назначении одного из видов социального обеспечения.

Второй особенностью юридических фактов является то, что в правоотношениях первый элемент – всегда событие, а два других – всегда действия. Разновидностями юридических фактов являются:

- событие, изменяющее существующее правоотношение (например, юридический факт: достижение 18 лет иждивенцем влечет изменение размера пенсии);

- приостанавливающее действие правоотношения (например, помещение ребенка в детское учреждение на полное государственное обеспечение приостанавливает выплату ежемесячного пособия на ребенка);

- правопрекращающие юридические факты. Как правило, они являются событиями – смерть, рождение, совершеннолетие, истечение срока, на который установлена инвалидность. Но юридические факты могут быть и действиями (правоотношения по лечению прекращаются в связи с решением врача о выписке больного).

В качестве оснований для возникновения, изменения, прекращения правоотношений наиболее часто выступают такие юридические факты как:

- возраст;

- возраст и стаж работы;

- временная нетрудоспособность;

- инвалидность;

- рождение ребенка;

- потеря кормильца;

- выслуга лет;

- признание лица безработным.

 

Контрольные вопросы

1. Краткая характеристика правоотношений.

2. Виды правоотношений.

3. Дайте определение правоотношений в сфере социального обеспечения.

4. Что является объектом процедурных и процессуальных отношений, регулируемых правом социального обеспечения?

5. Субъекты правоотношений в сфере социального обеспечения.

6. Из каких элементов складывается правосубъектность граждан?

7. Отраслевая и видовая правоспособность.

8. Содержание правоотношений.

9. Дайте понятие юридических фактов.

10. Назовите особенности юридических фактов в праве социального обеспечения.

11. Какие юридические факты, необходимые для возникновения материальных правоотношений по социальному обеспечению, могут устанавливаться компетентными органами? Какие это органы? Каково их содержание?

12. Между какими субъектами возникают правоотношения по поводу реализации гражданами права на тот или иной вид социального обеспечения? Укажите объект данного правоотношения.

13. Охарактеризуйте субъекты, содержание, основания возникновения, изменения и прекращения следующих видов правоотношений, возникающих по поводу: а) пенсии по старости; б) обеспечения пособиями граждан, имеющих детей.

14. Укажите объект правоотношений по социальному обслуживанию. Какие юридические факты влекут возникновение, прекращение данного вида правоотношений?

15. Что является объектом процессуальных и процедурных правоотношений, регулируемых правом социального обеспечения?

Литература

Буянова Марина Олеговна. Право социального обеспечения. М. КноРус. 2006.

Право социального обеспечения России. Год изд. 2006.

Право социального обеспечения России. Год изд. 2010.

Практикум по дисциплине "Право социального обеспечения". КемГУ. 2010.

Сулейманова Галия Валиахметовна. Право социального обеспечения. М. Юрайт.2011.

                            Нормативный материал смотрите к теме №3

 

ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ

 

Тема 6. Трудовой стаж

                                     

1. Понятие трудового стажа, его классификация и значение для социального обеспечения граждан.

2. Общий трудовой стаж. Виды общественно- полезной деятельности, включаемые в общий трудовой стаж. Правила исчисления общего трудового стажа.

3. Непрерывный трудовой стаж, его юридическое значение.

4. Специальный трудовой стаж и его юридическое значение.

5. Страховой стаж, его юридическое значение.

6. Доказательства трудового стажа.

7. Установление трудового стажа по показаниям свидетелей.

 

 Право на многие виды социального обеспечения поставлено в зависимость от участия гражданина в трудовой или иной общественно- полезной деятельности. Эта зависимость получила юридическое оформление через институт трудового стажа. Помимо указанной деятельности в трудовой стаж включаются и другие периоды, которые признаны законодательством уважительными, когда гражданин не мог работать (военная служба, уход за ребенком и т. д.)

Трудовой стаж – продолжительность трудовой, иной общественно-полезной деятельности, а также других периодов, с которыми связано возникновение права на трудовые пенсии по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца и на другие виды социального обеспечения.

Трудовой стаж является одним из необходимых фактов юридического состава, который порождает большинство правоотношений по пенсионному обеспечению

Трудовой стаж имеет ряд признаков:

- это работа, которая выполняется на основании трудового договора;

- измеряется в календарных единицах – днях, месяцах, годах;

- может протекать без перерывов либо с таковыми;

- может протекать в определенных условиях труда;

- может выполняться в разной правовой форме (рабочий и служащий, индивидуальная трудовая деятельность и т. д.).

В связи с указанными признаками трудовой стаж подразделяется на следующие виды: общий трудовой стаж, специальный, непрерывный. Федеральный закон от 1 апреля 1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» ввел новое понятие – страховой стаж застрахованного лица. А Федеральный закон от 17 декабря 2002 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» связывает право на трудовые пенсии с наличием только страхового стажа.