Регламентирующие деятельность здравоохранения

ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ МИРНОГО ВРЕМЕНИ, И ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ РАБОТУ

В ПЕРИОД МОБИЛИЗАЦИИ И В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ

Информационно-справочные материалы

 

Ростов-на-Дону

2014

 

 

ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ    ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«СЕВЕРНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МЕДИЦИНСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»

МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кафедра мобилизационной подготовки здравоохранения

и медицины катастроф

ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ    ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«РОСТОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МЕДИЦИНСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»

МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кафедра безопасности жизнедеятельности

и медицины катастроф

 

НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ДОКУМЕНТЫ,

РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ МИРНОГО ВРЕМЕНИ, И ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ РАБОТУ

В ПЕРИОД МОБИЛИЗАЦИИ И В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ

Информационно-справочные материалы

Ростов-на-Дону

2014
УДК 614.8(075.8)

ББК 51.1(2)2я7

   Н 83

 

Нормативно-правовые документы, регламентирующие деятельность здравоохранения по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций мирного времени и определяющие работу в период мобилизации и в военное время: информационно-справочные материалы / сост.: Ю.Е. Барачевский, Р.В. Кубасов, С.М. Грошилин; под общ. ред. Ю.Е. Барачевского; ГБОУ ВПО РостГМУ Минздрава России, каф. безопасности жизнедеятельности и медицины катастроф, ГБОУ ВПО СГМУ Минздрава России, каф. мобилизационной подготовки здравоохранения и медицины катастроф. – Ростов н/Д: Изд-во РостГМУ, 2014. – 108 с.

        

В издании представлены информационно-справочные материалы, содержащие перечень и характеристику нормативных правовых документов, регламентирующих деятельность персонала здравоохранения по предупреждению и ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций мирного времени, в период мобилизации и в военное время. Разработаны, в соответствии с требованиями Федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования России.

Предназначено для студентов всех факультетов медицинских вузов.

 

Рецензенты:

Линченко С.Н., доктор медицинских наук, профессор, профессор кафедры мобилизационной подготовки здравоохранения и медицины катастроф ГБОУ ВПО КубГМУ Минздрава России;

Елисеев Д.Н., доктор медицинских наук, профессор, начальник учебного военного центра ГБОУ ВПО РостГМУ Минздрава России.

 

    Рекомендовано к печати редакционно-издательским Советом ГБОУ ВПО РостГМУ Минздрава России.

    Утверждено на заседании центральной методической комиссии ГБОУ ВПО РостГМУ Минздрава России. Протокол № 1 от 16 сентября 2014 г.

     Утверждено цикловой предметной комиссией по гигиеническим дисциплинам ГБОУ ВПО РостГМУ Минздрава России. Протокол № 1 от 2 сентября 2014 г.

   Рассмотрено на конференции кафедры безопасности жизнедеятельности и медицины катастроф ГБОУ ВПО РостГМУ Минздрава России. Протокол № 1 от 2 сентября 2014 г.

Рассмотрено на заседании кафедры мобилизационной подготовки здравоохранения и медицины катастроф ГБОУ ВПО СГМУ Минздрава России. Протокол № 2 от 17 сентября 2014 г.                                                                                        

 

© ГБОУ ВПО СГМУ Минздрава России, 2014

© ГБОУ ВПО РостГМУ Минздрава России, 2014

© Барачевский Ю.Е., Кубасов Р.В., Грошилин С.М., составители, 2014

НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ДОКУМЕНТЫ, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ МИРНОГО ВРЕМЕНИ, И ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ РАБОТУ В ПЕРИОД МОБИЛИЗАЦИИ И В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ

Информационно-справочные материалы        

                                                                                                                         Стр.

Введение………………………………………………………………           5

1. Правовая система Российской Федерации …….............................         6

2. Федеральные законы ……..................................................................        10 Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г……………….            11    - Федеральный конституционный закон от 30.05.2001 г.  № 3 - ФКЗ

  «О чрезвычайном положении»………………………………… …                12 - Федеральный  конституционный  закон  от  30.01.2002г. № 1- ФКЗ

  «О военном положении»………………………………………………..          13

- Федеральный закон от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне»…..          14

- Федеральный  закон  от 26.02.1997 г.  № 31- ФЗ «О мобилизации-            

оной  подготовке и мобилизации в Российской Федерации»…………..     16

- Федеральный закон от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ«О воинской обязан-           

ности  и военной службе». ………………………………………………... 19 - Федеральный  закон  от 29.12.1994 г. № 79-ФЗ «О  государственном  

материальном  резерве»………………………………………....................... 19

- Федеральный закон от 28.12.2010 г. № 390-ФЗ «О безопасности»……….   21      

- Федеральный закон от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите  населе-            

 ния и  территорий от чрезвычайных ситуаций природного и  техно-     

 генного характера». ……………………………………………………...   23

- Федеральный закон от 22.08.1995г. № 151-ФЗ «Об  аварийно-спаса-

тельных службах и статусе спасателей». ………………………………...    25

- Закон  Российской  Федерации от 09.06.1993 г. № 5142- «О  донор-       

  стве крови и ее компонентов». …………………………………………    25

- Федеральный  закон  от  12.02.1998 г.  № 28 – ФЗ  «О гражданской

обороне». ……………………………………………………………. …...   26

- Федеральный закон от 30.12.2001 г. № 197-ФЗ «Трудовой кодекс

Российской Федерации»………………………………………………….        27

- Федеральный  закон  Российской  Федерации  от 21 ноября 2011 г.         

№ 323-ФЗ  «Об  основах  охраны  здоровья  граждан в Российской

  Федерации»……………………………………………………………….    27

3.Указы Президента Российской Федерации…………………………..       39

-Указ  Президента   Российской  Федерации  от  12.05.2010 г.    № 537

«О  стратегии   национальной   безопасности   Российской   Федера-

ции до 2020 года»…………………………………………………………     40

- Указ  Президента  Российской  Федерации  от  05.02.2010 г.  №  146

«Об утверждении Военной доктрины Российской Федерации»………...  61

-Указ Президента  Российской  Федерации  от  02.10.1998 г.  № 1175

«Об  утверждении  Положения  о  военно-транспортной   обязанно-            

сти»……………………………………………………………………………. 78

4.Постановления Правительства Российской Федерации ……………. 78

-Постановление Правительства Российской Федерации от19.09.1998 г.

 № 1115 «О порядке  отнесения  организаций  к  категориям  по граж-

 данской обороне»…………………………………………………… ……... 78

- Постановление Правительства Российской Федерации от 03.10.1998 г.

 № 1149 «О порядке отнесения территорий к группам по гражданской

 обороне»…………………………………………………………………….. 78

- Постановление Правительства Российской Федерации от 29.11.1999г.

 № 1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов  гражданской

обороны»……………………………………………………………………... 80

- Постановление Правительства Российской Федерации от 27.04.2000г.

 № 379«О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской

обороны запасов материально-технических,  продовольственных, меди-цинских и иных средств». …………………………………………………… 81

-Постановление Правительства Российской Федерации от 02.11.2000г.

 № 841 «Об  утверждении  Положения  об  организации  обучения  насе-      ления в области гражданской обороны»…………………………………...... 82

- Постановление Правительства Российской Федерации от 04.09.2003г.

 № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных

 ситуаций природного и техногенного характера»………………………….. 82

- Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2003г.

 № 794 «О единой  государственной  системе  предупреждения  и  ликви-   дации чрезвычайных ситуаций»……………………………………………. 83

- Постановление Правительства Российской Федерации от 27.11. 2006 г.

 № 719 «Об утверждении Положения о воинском учете»…………………. 84

- Постановление Правительства Российской Федерации от 26.08.2013г.

 № 734 «Об  утверждении  положения  о  Всероссийской  службе меди-       цины катастроф». ……………………………………………………………. 101

5.Документы Минздрава России ………………………………………...    105

-Приказ  Министерства  здравоохранения  Российской  Федерации от 09.06.2003 г. № 230«Об утверждении штатных нормативов служащих

и  рабочих  государственных  и  муниципальных  учреждений здраво-

охранения и служащих централизованных бухгалтерий при государст-венных и муниципальных учреждениях здравоохранения»……………… 105

- Информационное письмо Министерства здравоохранения Российской

 Федерации от 19.11.2003 г. № 2510/12909-03-32 «О штатных нормати-         

 вах службы гражданской обороны в учреждениях здравоохранения»…… 106

6.Литература ………………………………………………………………...... 107

ВВЕДЕНИЕ.

     

        Информационно-справочные материалы подготовлены коллективом авторов: заведующим кафедрой мобилизационной подготовки здравоохранения и медицины катастроф Северного государственного медицинского университета д.м.н., доцентом Ю.Е. Барачевским, старшим преподавателем  к.б.н. Р.В.Кубасовым и заведующим кафедрой безопасности жизнедеятельности и медицины катастроф Ростовского государственного медицинского университета д.м.н., профессором С.М. Грошилиным.

        Сборник содержит перечень и характеристику нормативно-правовых документов и извлечения из них, регламентирующие деятельность персонала здравоохранения по предупреждению и ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций мирного времени, в период мобилизации и в военное время.  Материалы подготовлены в соответствии с учебной программой дисциплины «Безопасность жизнедеятельности, медицина катастроф» и соответствует требованиям Федерального государственного образовательного стандарта.

     Информационно-справочные материалы предназначены для студентов высших и средних образовательных учреждений медицинского профиля и могут быть использованы при подготовке к лекциям, семинарским и практическим занятиям в процессе изучения ими лекционно-практического курса. Рекомендуются к использованию при подготовке к итоговому экзамену по учебной дисциплине «Безопасность жизнедеятельности, медицина катастроф».

      Материалы могут быть использованы преподавателями при подготовке к проведению занятий в процессе додипломной и последипломной подготовки медицинских специалистов по вопросам безопасности жизнедеятельности, медицины катастроф и мобилизации здравоохранения.

      Могут оказаться полезными руководителям учреждений здравоохранения при подготовке к занятиям с медицинским персоналом  в системе практического здравоохранения, а также специалистам, в чью компетенцию входят вопросы мобилизации сил и средств здравоохранения при возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.

     В издании используется специальная терминология, понятная обучающейся  категории слушателей.