Организация стока поверхностных вод: Наибольшее количество влаги на земном шаре испаряется с поверхности морей и океанов (88‰)...
Архитектура электронного правительства: Единая архитектура – это методологический подход при создании системы управления государства, который строится...
Топ:
Оценка эффективности инструментов коммуникационной политики: Внешние коммуникации - обмен информацией между организацией и её внешней средой...
Выпускная квалификационная работа: Основная часть ВКР, как правило, состоит из двух-трех глав, каждая из которых, в свою очередь...
Марксистская теория происхождения государства: По мнению Маркса и Энгельса, в основе развития общества, происходящих в нем изменений лежит...
Интересное:
Лечение прогрессирующих форм рака: Одним из наиболее важных достижений экспериментальной химиотерапии опухолей, начатой в 60-х и реализованной в 70-х годах, является...
Принципы управления денежными потоками: одним из методов контроля за состоянием денежной наличности является...
Как мы говорим и как мы слушаем: общение можно сравнить с огромным зонтиком, под которым скрыто все...
Дисциплины:
2018-01-30 | 120 |
5.00
из
|
Заказать работу |
Конституция,являясьОсновнымЗакономгосударства,обладаетважнейшимиюридическимисвойствами–верховенствомипрямымдействием;рассчитананадлительноеистабильноедействие.Еетолкование–необходимаястадияпроцессареализации,впрочем,какилюбогоиногонормативно-правовогоакта.ПомнениюТ.Я.Хабриевой,можновыделитьнесколькоэтаповдействияКонституции [5]:
1)когдаКонституцияещеноваяиразъяснениееесвязановосновномснедочетамиправотворчества;
2)когдавстаетпроблемаотставанияконституционноготекстаотразвитияжизни.
ОднаковправовомгосударстверазрывмеждуКонституциейиобщественнойпрактикойнедопустим.Обновлениеконституционныхнормчерезпостоянныепоправкиведетк«лоскутным»изменениямидополнениям,апосемунеобходимотолкованиеКонституции,котороебезпотерьможет«приспособить»еекжизни.Крометого,здесьуместновспомнить,чтопосвоимюридическимхарактеристикамКонституцияРФявляется«жесткой»,аследовательно,еетолкование,невносящееизмененийвтекст,способствуетпреодолениюотставанияотсоциально-экономических,политическихреалийбезущербадляавторитетаОсновногоЗаконагосударства.
Болеетого,каксправедливоотмечаетА.Б.Венгеров,сучетомпрошлогоопыта,нынешнегосоциальногопрозренияотчетливовидныдвеформыпрямогопримененияКонституции:
1)спомощьюКонституционногоСуда,имеющегодляэтогосоответствующиепроцедуры;
2)спомощьюдругихправоприменительныхорганов,втомчислесудовобщейюрисдикции.
ОднакоименновдеятельностиКонституционногоСудаКонституцияРФвыступаеткакобъекттолкования,разъяснения,какобразецдлясопоставлениясобычнымзаконом,правовымактом,словомдляобъясненияправа.
РанееинституттолкованияКонституциифактическиотсутствовал,российскиеОсновныеЗаконыэтивопросынерегулировали.КонституцииРСФСР1937и1978г.говорилитолькоотолкованиизаконов,котороебылоотнесенокведениюПрезидиумаВерховногоСоветаРСФСР,ас1989г.–ккомпетенцииВерховногоСоветаРСФСР.НапрактикежетолкованиеряданормКонституцииосуществлялосьСъездомнародныхдепутатовРСФСР.Оноосновывалосьнатом,чтотакуюдеятельностьможетосуществлятьтолькопринимающийКонституциюорган.Такимобразом,практическаядеятельностьпотолкованиюконституциивРоссиибыланачатавконце1980-х–начале1990-хгг.Здесьуместнымбудетвспомнить,чтовэтотжепериодбылвведениинститутконституционногоконтроля.
Посути,КонституционныйСудтолкуетконституционныенормыприрассмотрениилюбогодела,втомчислепозапросаморгановгосударственнойвластиипожалобамчастныхлицнанарушениеконституционныхправисвободзаконом,примененнымилиподлежащимприменениюкконкретномделе(ч.2и4ст.125КонституцииРФ [1]),илиприразрешенииспораокомпетенции(ч.3ст.125КонституцииРФ).ТакоетолкованиеКонституцииноситвовсехслучаях,помнениюГ.А.Гаджиева,официальныйхарактер.ОднакоН.В.Витрук,например,поэтомуповодусчитает,чтоневовсехслучаяхтолкованиеноситофициальныйхарактер:«СудосуществляетуяснениетехилииныхположенийфедеральнойКонституцииприосуществлениивсехсвоихполномочий,прирассмотрениилюбогодела.НоэтоуяснениесмыслаположенийКонституцииидет«длясебя»,длясобственногоупотребления».Полагаем,чтоученыйимеетввидуследующее:дотехпор,покаидеиинтерпретациинезакрепленывитоговомакте,онинеявляютсяобязательными [11].
Небезынтереснойпредставляетсяитакаяпозиция,высказаннаяХ.Гаджиевым:«ТолкованиеКонституционнымСудомКонституцииосуществляетсяприрас-смотрениилюбыхвопросов,относящихсякегокомпетенции.ВэтомслучаетолкованиеявляетсяправомКонституционногоСуда.ВместестемзакономпрямозакрепляетсяобязанностьтолкованияКонституциивслучаезапросакомпетентнымидолжностнымилицамиилигосударственнымиорганами».
Л.В.Лазаревпридерживаетсясходныхидей:«Прирассмотрениилюбогодела,обеспечиваяверховенствоипрямоедействиефедеральнойКонституции,КонституционныйСудсопоставляетснейпроверяемыйакт,чтобыответитьнавопрос,соответствуетонейилинет,каковоегоконституционно-правовоекачество.Безтолкованиясмыслаисодержанияконституционнойнормыответитьнаэтотвопросневозможно.Поэтомувкаждомпостановлении,многихопределенияхКонституционногоСудасодержитсятолкованиенормКонституции,конституционно-правовогосмыслапроверяемогозакона,иногонормативногоактаилиихотдельныхположений,получающихвыражениевправовыхпозициях.Потрадицииуказанноетолкованиеназываютказуальным,т.е.имеющимзначениетолькодляданногоделаиобязательнымлишьдляучаствующихвнемсторон».
Биохимия спиртового брожения: Основу технологии получения пива составляет спиртовое брожение, - при котором сахар превращается...
Наброски и зарисовки растений, плодов, цветов: Освоить конструктивное построение структуры дерева через зарисовки отдельных деревьев, группы деревьев...
История создания датчика движения: Первый прибор для обнаружения движения был изобретен немецким физиком Генрихом Герцем...
Автоматическое растормаживание колес: Тормозные устройства колес предназначены для уменьшения длины пробега и улучшения маневрирования ВС при...
© cyberpedia.su 2017-2024 - Не является автором материалов. Исключительное право сохранено за автором текста.
Если вы не хотите, чтобы данный материал был у нас на сайте, перейдите по ссылке: Нарушение авторских прав. Мы поможем в написании вашей работы!