Тема 12: Государственный аппарат.

План:

Введение.

1. Понятие и признаки государственного аппарата.

2. Соотношение понятий механизм государства и государственный аппарат.

3. Государственный орган: понятие, признаки, классификация.

4. Место и роль органов внутренних дел в структуре государственного аппарата современной России.

Заключение.

Список литературы.

 

Методические указания:

Во введении необходимо обозначить актуальность и степень изученности темы работы, сформулировать цели и задачи исследования, определить круг источников, позволяющих раскрыть вопросы, обозначенные в плане.

При рассмотрении первого вопроса сначала необходимо сформулировать понятие государственного аппарата и отразить его характерные черты. Необходимо отразить многообразие научных подходов к определению государственного аппарата. Следует охарактеризовать принципы создания и функционирования государственного аппарата, в первую очередь принципы единства и разделения государственной власти.

При рассмотрении второго вопроса необходимо определить соотношение понятий механизм государства и государственный аппарат, проанализировав различные точки зрения ученых на данную проблематику. Прежде всего, следует обратить внимание на различие в объеме этих понятий. Кроме того, следует отразить позицию ряда ученых о том, что механизм государства может иметь динамические характеристики, а государственный аппарат - только статические.

При рассмотрении третьего вопроса, следует сформулировать понятие государственного органа, подробно остановиться на характеристике его специфических признаков, отличающих его от других элементов государственного аппарата. Затем следует установить критерии классификации государственных органов и охарактеризовать их виды. При этом, необходимо обратить особое внимание на классификацию государственных органов по функциональному назначению, то есть в соответствии с принципом разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную.

При рассмотрении четвертого вопроса необходимо определить место и роль органов внутренних дел в системе государственных органов Российской Федерации. Следует определить, к какой разновидности органов государственной власти относятся органы внутренних дел, каково их функциональное предназначение.

В заключении необходимо обобщить результаты исследования и сформулировать выводы, в которых бы получило отражение собственно авторское видение исследуемой проблематики.

 

Рекомендуемая литература

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г., с поправками от 30.12.2008 г.) // Собрание законодательства РФ. 2009. №4. Ст.445.

Федеральный закон РФ от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2011. № 49 (ч. 1). Ст. 7020.

Федеральный закон от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ (ред. от 25.06.2012 г.) «О полиции» // Собрание законодательства РФ. 2011. № 27. Ст. 900; Собрание законодательства РФ. 2012. № 26. Ст. 3441.

Аврутин Ю. Е. Полиция и милиция в механизме обеспечения государственной власти в России: теория, история, перспективы. СПб., 2003.

Атаманчук С.Г. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика: Монография. М., 2002.

Байтин М.И. Механизм современного Российского государства // Правоведение. 1996. № 3.

Беляев В.П. Сущность контроля и надзора, их сходство и различия // Государство и право. 2006. № 7.

Величко А.Ю. Контрольно-надзорная деятельность государства: система и ее элементы // Государство и право. 2008. № 1.

Галузо В.Н. Институт власти прокурора в России // Государство и право. 2011. № 2.

Глущенко П.П., Ковальчук В.Э. Механизм организации и осуществления деятельности органов государственной службы России // История государства и права. 2007. № 7.

Гусев А.В. Государственная служба в решениях Конституционного Суда России // Правоведение. 2007. № 6.

Дегтярев Г.В. Некоторые теоретические закономерности становления института президентства на современном этапе // Государство и право. 2005. № 2.

Дегтярев С.Л. Цели и задачи судебной власти на современном этапе // Правоведение 2005. № 6.

Денисов С.А. Бюрократизация правовой системы // Правоведение. 2006. № 5.

Дыльнов Г.В. Законодательная власть в правовом государстве. М., 1995.

Евдошенко А.П. Совершенствование правового статуса уполномоченного по правам человека // Правоведение. 2009. № 2.

Ершов В.В. Суд в системе органов государственной власти // Российское правосудие. 2006. № 1.

Зорькин В.Д. Конституционный Суд России в европейском конституционном поле // Журнал российского права. 2005. № 3.

Ильин А.В. Импичмент главы государства: историко-теоретические акценты // Правоведение. 2004. № 5.

Кешикова Н.В. Политико-правовые основы порядка формирования государственных органов в России // История государства и права. 2009. № 18.

Колоколов Н.А. Роль суда в механизме государственного управления: Монография. М., 2006.

Конюхова И.А., Алешкова И.А. Система государственной власти субъектов Российской Федерации: актуальные проблемы правового регулирования и практика конституционного правосудия // Государство и право. 2007. № 10.

Кряжков В.А., Митюков М.А. Конституционный Суд Российской Федерации: развитие конституционно-правового статуса // Государство и право. 2011. № 10.

Лафитский В.И. Принцип независимости судебной власти: общие проблемы реализации // Журнал российского права. 2008. № 4.

Малхозов В.А. К вопросу о феномене власти главы государства // История государства и права. 2008. № 6.

Мартынов А.В. О некоторых важных теоретических характеристиках публичного управления в современном российском государстве // История государства и права. 2010. № 2.

Марченко М.Н. Разделение властей в государственном механизме // Проблемы теории государства и права. М., 1999.

Матейкович М.С. Конституционные основы взаимоотношений органов публичной власти // Государство и право. 2007. № 3.

Плевако Л.В. Разделение властей как принцип функционирования механизма государства // Актуальные проблемы теории и истории государства и права: Материалы IV международной научно-теоретической конференции. Санкт-Петербург, 24 декабря 2004 г. / Под общ. ред. В.П. Сальникова, Р.А. Ромашова, Н.С. Нижник. СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2004.

Ромашов Р.А. Социально-правовые основания государственной власти России // Актуальные проблемы теории и истории государства и права: Материалы IV международной научно-теоретической конференции. Санкт-Петербург, 24 декабря 2004 г. / Под общ. ред. В.П. Сальникова, Р.А. Ромашова, Н.С. Нижник. СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2004.

Смирнова А.А. О праве органов исполнительной власти на принятие нормативных правовых актов // Государство и право. 2011. № 4.