Тема16. Правоприменительная деятельность: понятие, стадии, субъекты.

 

План

Введение.

1. Сущность правоприменительной деятельности.

2. Стадии правоприменительной деятельности.

3. Акты правоприменения.

Заключение.

Список литературы.

Методические указания:

Во введении необходимо обозначить актуальность и степень изученности темы работы, сформулировать цели и задачи исследования, определить круг источников, позволяющих раскрыть вопросы, обозначенные в плане.

Рассмотрение первого вопроса следует начать с определения понятия «реализация права» и обратить внимание на то, что эта деятельность охватывает формы непосредственной и опосредованной правореализации. Далее необходимо охарактеризовать понятие «применение права» как форму опосредованной реализации права и обратить внимание на соотношение понятий: «применение права», «правоприменительная деятельность», «правоприменительный процесс», «юридический процесс». Затем следует определить, что такое правоприменительная деятельность и какими сущностными чертами она обладает.

При рассмотрении второго вопроса необходимо перечислить все стадии правоприменительной деятельности и охарактеризовать каждую из них. При этом описывая первую стадию (установление фактических обстоятельств дела), необходимо перечислить принципы, на основе которых осуществляется правоприменительная деятельность, а при характеристике второй стадии (установление юридической основы дела) следует выделить ее составляющие, особое внимание обратив на значимость выбора норм права, толкование норм права и юридическую квалификацию фактических обстоятельств дела. При характеристике третьей стадии нужно охарактеризовать разнообразные способы вынесения решений компетентными органами и значимость доведения принятых решений до заинтересованных лиц.

При рассмотрении третьего вопроса следует перечислить основные признаки актов применения права, дать определение понятию «правоприменительный акт», а также в назывном порядке перечислить виды актов применения права, выделяемые на основании различных критериев, приводя, как минимум, по два примера правоприменительных актов каждого вида. В качестве примеров следует привести виды правоприменительных актов, издаваемых органами внутренних дел.

В заключение работы следует обобщить результаты исследования и сформулировать выводы, в которых бы получило отражение собственно авторское видение исследуемой проблематики.

Рекомендуемая литература:

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г., с поправками от 30.12.2008 г.) // Собрание законодательства РФ. 2009. №4. Ст.445.

Федеральный закон РФ от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2011. № 49 (ч. 1). Ст. 7020.

Федеральный закон от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ (ред. от 25.06.2012 г.) «О полиции» // Собрание законодательства РФ. 2011. № 27. Ст. 900; Собрание законодательства РФ. 2012. № 26. Ст. 3441.

Алексеева Л. А. Соотношение социальной и юридической эффективности правоприменительной деятельности: на примере органов внутренних дел: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2002.

Анохин Ю. В. Права человека и их обеспечение в правоприменительной деятельности органов внутренних дел. Барнаул, 2002.

Баркинхоев М. Д. Механизм применения права: понятие и структура // Актуальные проблемы теории и истории государства и права: Материалы межвузовской научно-теоретической конференции. СПб., 19 декабря 2002 г. / Под общ. ред. В.П. Сальникова, Р.А. Ромашова. СПб.: Санкт-Петербургский ун-т МВД России, 2003.

Бурканова О. А. Правосознание в правоприменительной деятельности сотрудников органов внутренних дел: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2007.

Герасимова Н. П. Установление фактических обстоятельств дела в правоприменительной деятельности (на основе материалов ОВД): Дис. … канд. юрид. наук. М., 2000.

Герасимова Н. П., Юнусов А. А. Правоприменительная деятельность органов внутренних дел по обеспечению прав человека и гражданина. Челябинск, 2003.

Гончаров В.Б., Кожевников В.В. Проблема усмотрения правоприменяющего субъекта в правоохранительной сфере // Государство и право. 2001. № 3.

Гранат Н. Л., Колесникова О. М., Тимофеев М. С. Толкование норм права в правоприменительной деятельности органов внутренних дел: Учебное пособие М., 1991.

Григорьев Ф. А. Акты применения права. Саратов, 1995.

Евдокимова Е. Г. Цикличность правоприменения // Правоведение. 2001. № 6.

Евдокимова Е. Г. Юридическая природа применения права в правоохранительной сфере // Актуальные проблемы теории и истории государства и права: Материалы межвузовской научно-теоретической конференции. Санкт-Петербург, 14 декабря 2001 г. / Под общ. ред. В.П. Сальникова, Р.А. Ромашова. СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2002.

Захаров А.А. Применение права как юридический процесс // История государства и права. 2009. № 8.

Захаров А.А. Современные проблемы правоприменения: опыт структурно-функционального анализа // История государства и права. 2009. № 5.

Капустина М. А. Правоприменение как форма реализации юридических норм // Актуальные проблемы теории и истории государства и права: Материалы межвузовской научно-теоретической конференции. Санкт-Петербург, 14 декабря 2001 г. / Под общ. ред. В.П. Сальникова, Р.А. Ромашова. СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2002.

Колдин В.Я. Проблемы методологии правоприменения // Государство и право. 2011. № 1.

Кудряшов О. В. Социально-экономические и юридические гарантии обеспечения законности в правоприменительной деятельности: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2007.

Лазарев В.В. Теория государства и права. М., 2011.

Марченко М.Н. Теория государства и права. М., 2011.

Миниахметов Р. Г., Файзуллин Г. Г. Правотворческая и правоприменительная деятельность в Российской Федерации: вопросы теории и практики // Право и политика. 2007. № 8.

Осипов М.Ю. Эффективность правотворчества, реализации права и правоприменения: понятие и соотношение // Правоведение. 2011. № 1.

Паламарчук В.М. Справедливость как принцип правоприменения в правовом государстве // Вестник Московского университета МВД России. 2010. № 3.

Теория государства и права: Учебник / Под ред. докт. юрид. наук, проф., заслуж. деятеля науки РФ Р.А. Ромашова. СПб.: Издательство Р. Асланова «Юридический центр Пресс», 2005.

Тимохов В. П. Эффективность правоприменительной деятельности (теоретико-прикладной аспект): Дис. … канд. юрид. наук. СПб., 2002.

Тихомиров Ю.А. Правоприменение: от стихийности к системе // Журнал российского права. 2007. № 12.

Фризюк А. А. К вопросу об общих признаках практики реализации правоприменительных актов // Актуальные проблемы теории и истории государства и права: Материалы международной научно-теоретической конференции. Санкт-Петербург, 24 декабря 2003 г. Часть 1 / Под общ. ред. В. П. Сальникова, Р. А. Ромашова. СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2004.

Чанов С.Е. Акт о назначении на должность как основание возникновения служебных правоотношений на государственной гражданской службе // Государство и право. 2011. № 7.

 

 

Тема 17: Реализация права.

 

План:

Введение.

1. Понятие и формы реализации права.

2. Применение как особая форма реализации права.

3. Правоприменительный акт: понятие, структура, виды.

Заключение.

Список литературы.

 

Методические указания:

Во введении необходимо обозначить актуальность и степень изученности темы работы, сформулировать цель и задачи исследования, определить круг источников, позволяющих раскрыть вопросы, обозначенные в плане.

При рассмотрении первого вопроса следует определить понятие «реализация права», выявить формы реализации права. Подробно проанализировать формы непосредственной реализации права – соблюдение, исполнение, использование. Объяснить, почему указанные формы называются непосредственными. Изложение вопроса следует завершить кратким самостоятельным выводом.

При рассмотрении второго вопроса необходимо сформулировать понятие «применение права», проанализировать признаки правоприменения, подробно охарактеризовать основные стадии правоприменительного процесса. Далее следует охарактеризовать виды субъектов правоприменительной деятельности. Отдельно необходимо остановиться на специфике правоприменительной деятельности органов внутренних дел. Излагаемый материал проиллюстрировать примерами. Изложение вопроса необходимо завершить кратким самостоятельным выводом.

При рассмотрении третьего вопроса следует дать определение правоприменительного акта, проанализировать общие и отличительные признаки правоприменительных и нормативных правовых актов. Далее необходимо сосредоточить внимание на структуре правоприменительного акта и рассмотреть разновидности правоприменительных актов. Излагаемый материал проиллюстрировать примерами (в том числе из деятельности органов внутренних дел). Изложение вопроса следует завершить кратким самостоятельным выводом.

В заключение работы следует обобщить результаты исследования и сформулировать выводы, в которых бы получило отражение собственно авторское видение исследуемой проблематики.

 

Рекомендуемая литература:

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г., с поправками от 30.12.2008 г.) // Собрание законодательства РФ. 2009. №4. Ст.445.

Федеральный закон РФ от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2011. № 49 (ч. 1). Ст. 7020.

Федеральный закон от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ (ред. от 25.06.2012 г.) «О полиции» // Собрание законодательства РФ. 2011. № 27. Ст. 900; Собрание законодательства РФ. 2012. № 26. Ст. 3441.

Амирбеков К.И. Правообеспечительная юридическая деятельность: теоретический подход // Государство и право. 2006. № 1.

Бавсун М.В. Судебное усмотрение при назначении наказания и проблемы его ограничения в УК РФ // Журнал российского права. 2007. № 9.

Баркинхоев М. Д. Механизм применения права: понятие и структура // Актуальные проблемы теории и истории государства и права: Материалы межвузовской научно-теоретической конференции. СПб., 19 декабря 2002 г. / Под общ. ред. В.П. Сальникова, Р.А. Ромашова. СПб.: Санкт-Петербургский ун-т МВД России, 2003.

Витрук Н.В. Акты применения в механизме реализации прав и свобод личности // Правоведение. 1983. № 2.

Гончаров В.Б., Кожевников В.В. Проблема усмотрения правоприменяющего субъекта в правоохранительной сфере // Государство и право. 2001. № 3.

Григорьев Ф.А. Акты применения права. Саратов, 1995.

Дерюгина Т.В. К вопросу о соотношении понятий «пределы содержания права» и «пределы осуществления права» // Философия права. 2009. № 3.

Евдокимова Е. Г. Цикличность правоприменения // Правоведение. 2001. № 6.

Евдокимова Е. Г. Юридическая природа применения права в правоохранительной сфере // Актуальные проблемы теории и истории государства и права: Материалы межвузовской научно-теоретической конференции. Санкт-Петербург, 14 декабря 2001 г. / Под общ. ред. В.П. Сальникова, Р.А. Ромашова. СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2002.

Завадская Л.Н. Механизм реализации права. М., 1992.

Захаров А.А. Применение права как юридический процесс // История государства и права. 2009. № 8.

Захаров А.А. Современные проблемы правоприменения: опыт структурно-функционального анализа // История государства и права. 2009. № 5.

Капустина М. А. Правоприменение как форма реализации юридических норм // Актуальные проблемы теории и истории государства и права: Материалы межвузовской научно-теоретической конференции. Санкт-Петербург, 14 декабря 2001 г. / Под общ. ред. В.П. Сальникова, Р.А. Ромашова. СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2002.

Колдин В.Я. Проблемы методологии правоприменения // Государство и право. 2011. № 1.

Лазарев В.В. Теория государства и права. М., 2011.

Лазарев В.В., Левченко И.П. Правоприменительная деятельность органов внутренних дел. М., 1989.

Летаева Е. А. Пробелы законодательства в правоприменительной деятельности органов внутренних дел // Актуальные проблемы теории и истории государства и права: Материалы IV международной научно-теоретической конференции. Санкт-Петербург, 24 декабря 2004 г. / Под общ. ред. В.П. Сальникова, Р.А. Ромашова, Н.С. Нижник. СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2004.

Маликов М.К. Проблемы реализации права. Иркутск, 1988.

Марченко М.Н. Теория государства и права. М., 2011.

Осипов М.Ю. Эффективность правотворчества, реализации права и правоприменения: понятие и соотношение // Правоведение. 2011. № 1.

Паламарчук В.М. Справедливость как принцип правоприменения в правовом государстве // Вестник Московского университета МВД России. 2010. № 3.

Теория государства и права: Учебник / Под ред. докт. юрид. наук, проф., заслуж. деятеля науки РФ Р.А. Ромашова. СПб.: Издательство Р. Асланова «Юридический центр Пресс», 2005.

Фризюк А. А. К вопросу об общих признаках практики реализации правоприменительных актов // Актуальные проблемы теории и истории государства и права: Материалы международной научно-теоретической конференции. Санкт-Петербург, 24 декабря 2003 г. Часть 1 / Под общ. ред. В. П. Сальникова, Р. А. Ромашова. СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2004.

Хропанюк В.Н. Теория государства и права. Учебник. / Под ред. В.Г. Стрекозова – 3-е издание испр. – М.: Издательство «Интерстиль», Омега-Л, 2008.

Чанов С.Е. Акт о назначении на должность как основание возникновения служебных правоотношений на государственной гражданской службе // Государство и право. 2011. № 7.