Состояние улично-дорожной сети. Характеристика проблемы обеспечения безопасности дорожного движения

Автомобильные дороги имеют стратегическое значение для Ростовской области. Они связывают ее территорию, обеспечивают жизнедеятельность всех городов и населенных пунктов, во многом определяют возможности их развития, по ним осуществляются самые массовые автомобильные перевозки грузов и пассажиров. Сеть автомобильных дорог обеспечивает мобильность населения и доступ к материальным ресурсам, позволяет расширить производственные возможности экономики за счет снижения транспортных издержек и затрат времени на перевозки.

Значение автомобильных дорог постоянно растет в связи с изменением образа жизни людей, превращением автомобиля в необходимое средство передвижения, значительным повышением спроса на автомобильные перевозки в условиях роста промышленного и сельскохозяйственного производства, увеличения объемов строительства, расширения международной торговли и развития сферы услуг.

Протяженность автомобильных дорог общего пользования области Ростовской агломерации по состоянию на начало 2016 года составила 2272,5 км, в том числе:

- федерального значения – 322,5 км;

- регионального и межмуниципального значения – 837,5 км;

- местного (муниципального) значения – 1112,5 км.

Региональные и межмуниципальные дороги, дополняя опорную сеть дорог общего пользования, обслуживают внутриобластные и некоторые межобластные связи по корреспонденции с соседними субъектами, обеспечивают выход населенным пунктам области на магистральную сеть дорог и связывают их между собой.

Параметры региональных и межмуниципальных дорог области в основном (на 90% их общей протяженности) соответствуют нормативам III – IV категории.

В то же время интенсивность движения автотранспорта на этих дорогах уже в настоящее время достигает 5 900 – 17 350 автомобилей в сутки.

Местные дороги находятся в муниципальной собственности районов области и обслуживают местные связи.

Параметры дорог местного значения соответствуют нормативам IV – V категорий.

В основу Комплексной программы приведения в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние и развития дорог Ростовской агломерации на 2017 - 2025 годы (далее - комплексная программа) положены основные социально-экономические приоритеты и интересы Ростовской области.

Под термином «дороги Ростовской агломерации» понимаются:

- магистральные дороги и улицы городского округа - города Ростова-на-Дону («ядро агломерации»);

- автомобильные дороги общего пользования федерального, регионального или межмуниципального и местного значения, обеспечивающие взаимосвязь «ядра агломерации» с прилегающими территориями.

Ростовская агломерация – сложная многокомпонентная динамическая система с интенсивными производственными, транспортными и культурными связями, включающая в себя 17 муниципальных образования.

В настоящий момент обеспечение безопасности дорожного движения является одной из важных социально - экономических и демографических проблем современности.

В состав Ростовской-на-Дону агломерации входят 17 муниципальных образования: г. Ростов-на-Дону, г. Азов, г. Батайск, г. Новочеркасск, г. Новошахтинск, г. Таганрог, г. Шахты, Аксайский, Багаевский, Зерноградский, Красносулинский, Матвеево-Курганский, Мясниковский, Неклиновский, Октябрьский, Радионово-Несветайский и Кагальницкий районы.

За 12 месяцев 2015 года на территории г. Ростов-на-Дону, г. Батайска, г. Новочеркасска, г. Новошахтинска, Багаевского, Мясниковского, Неклиновского, Радионово-Несветайского районов зарегистрировано снижение всех трех показателей аварийности.

В Аксайскомрайоне зафиксирован рост количества дорожно-транспортных происшествий.

На территории г. Таганрог и Зерноградского района зафиксирован рост погибших.

На территории г. Шахты, Красносулинского и Октябрьского районов зафиксирован рост пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях.

В Матвеево-Курганском районе зафиксирован рост количества погибших и пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях.

Общие сведения об аварийности на территории агломерации приведены в таблице 1.

По состоянию на конец 2015 года состояние аварийности в агломерации можно охарактеризовать как стабильное и имеющее тенденцию к снижению. Так в 2015 году количество дорожно-транспортных происшествий на территории агломерации сократилось на 9,9% (4016 ДТП), количество погибших сократилось на 24,5% (440), количество пострадавших на 7% (5029)

Более 42% дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими на территории агломерации зафиксированы в г. Ростове-на-Дону. При этом таких дорожно-транспортных происшествий приходится на Аксайский район – 7,0%, г. Таганрог – 6,9%, г. Батайск – 5,2%. На остальные муниципальные образования агломерации не более 5%.

Из общего количества дорожно-транспортных происшествий, зафиксированных на территории агломерации, 23% (925 ДТП) совершены по причине неудовлетворительных дорожных условий. При этом в 2015 году количество таких дорожно-транспортных происшествий на территории агломерации сократилось на 22%, количество погибших в таких происшествиях и количество раненых сократилось соответственно на 29,9% и 18%.

Общие сведения о дорожно-транспортных происшествиях совершенных по причине неудовлетворительных дорожных условий приведены в таблице 2.

Более 80% дорожно-транспортных происшествий на территории агломерации совершены по причине неисполнения участниками дорожного движения Правил дорожного движения. Ускоренные темпы автомобилизации, стесненность городских магистралей, а также не соответствие дорожного покрытия нормативным требованиям отрицательно сказываются на пропускной способности и ведут к ухудшению условий движения на улично-дорожной сети агломерации.

Общие сведения о ДТП по Ростовской области за январь-июль 2016 года в сравнении с аналогичным периодом 2015 года

 

Наименование показателя	Количество ДТП	Погибло	Ранено
		%			%			%
Всего ДТП:			- 6,8			+ 2,7			- 10,9
в т.ч. с дорожными условиями, сопутствующими совершению ДТП			+ 35,3			+ 60,0			+ 25,1
Дороги:
федерального значения			- 15,1			+ 11,3			- 17,4
в т.ч. с дорожными условиями			- 56,0			+ 66,7			- 68,9
областного значения			+ 23,7			+ 17,6			+ 21,8
в т.ч. с дорожными условиями			+ 67,4			+ 225,0			+ 54,2
Города и населенные пункты			- 2,3			+ 15,9			- 7,3
в том числе г.Ростов-на-Дону			- 7,5			+ 9,4			- 14,0
с участием детей			- 8,7			0,0			- 11,8
с участием автобусов			- 11,6			+ 33,3			- 30,0
по вине водителей автобусов			+ 7,5			+ 50,0			- 33,0
с участием пешеходов			- 7,1			- 9,5			- 8,8
по вине пешеходов			- 10,2			- 10,1			- 10,2
по вине водителей грузовых автомобилей			+ 56,3			+ 106,2			+ 51,5

 

Аварийность на дорогах и ее последствия наносят большой экономический и демографический ущерб.

Обеспечение безопасности дорожного движения является составной частью национальных задач обеспечения личной безопасности, решения демографических, социальных и экономических проблем, повышения качества жизни, содействия региональному развитию.

В соответствии с Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одними из основных принципов безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности и программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Одной из основных причин происхождения ДТП, помимо человеческого фактора, является состояние автомобильных дорог и элементов дорожной инфраструктуры.

Строительство новых автомобильных дорог, систематический своевременный ремонт автомобильных дорог Ростовской агломерации, перераспределение транспортных потоков, строительство новых и модернизация существующих объектов дорожной инфраструктуры позволят значительно увеличить долю автомобильных дорог Ростовской агломерации, соответствующих нормативным транспортно-эксплуатационным показателям. Что в конечном итоге приведет к снижению числа пострадавших в ДТП, и повышению удовлетворенности граждан состоянием автомобильных дорог.

 

Общие сведения об аварийности на территории агломерации

 

Муниципальные образования Ростовской области
ДТП	%	Погибло	%	Ранено	%	ДТП	%	Погибло	%	Ранено	%	ДТП	%	Погибло	%	Ранено	%
АКСАЙСКИЙ		-24		-15		-27		16,4		60,7		30,8		1,1		-20		-2,8
БАГАЕВСКИЙ		-4,8		-67				31,5		55,6		31,2		-13		-21,4		-19
ЗЕРНОГРАДСКИЙ		-13						6,2		-31		-3,2		-10		22,2		-16
КРАСНОСУЛИНСКИЙ		-9,5		-26		-12		-6		28,1		-13		-8		-17,1		0,5
МАТВЕЕВО-КУРГАНСКИЙ		-22				-34		10,5		-13		-6,1		-7		14,3		17,4
МЯСНИКОВСКИЙ		10,2				5,5		37,2				32,5		-19		-20		-18
НЕКЛИНОВСКИЙ		-14		-43		-15		-2,9				-2,9		-16		-43,3		-8,6
ОКТЯБРЬСКИЙ (С)		-7,1		-32		-21		-2,8		42,9		-10		-2		-25		23,1
РОД.-НЕСВЕТАЙСКИЙ						-15		8,7		-30		3,4		-16		-28,6		-23
Г.БАТАЙСК		-3,6				-5		-0,9		11,1		1,4		-8		-50		-9,1
Г.НОВОЧЕРКАССК		21,2						-0,8				-4,7		-8		-50		-2,8
Г.НОВОШАХТИНСК		-1,2		-23		-1		-6,3				-6,8		-11		-57,9		-9,8
РОСТОВ-НА-ДОНУ		-10		-4		-10		-2,2		26,7		-9		-12		-43,8		-6,8
Г.ТАГАНРОГ		1,4				-4		-0,8		-59				-21		35,7		-21
Г.ШАХТЫ		-6,5		-30		-3		1,1		71,4		-2		-2		-25
ИТОГО								13,3		79,8		10,5		-11		-28,8		-6,8

 

 

Общие сведения о дорожно-транспортных происшествиях совершенных по причине неудовлетворительных дорожных условий на территории агломерации

Муниципальные образования Ростовской области
ДТП	%	Погибло	%	Ранено	%	ДТП	%	Погибло	%	Ранено	%	ДТП	%	Погибло	%	Ранено	%
АКСАЙСКИЙ		-46		-20		-44		-35		-14		-61				33,3
БАГАЕВСКИЙ		-50				-60		-17		-33		-17		-40		-100		-20
ЗЕРНОГРАДСКИЙ		-56		-50		-56		-11						-13				-22,2
КРАСНОСУЛИНСКИЙ						-28		-55		-73		-53				33,3		5,3
МАТВЕЕВО-КУРГАНСКИЙ		-20				-54		-33		-75		-25				-100
МЯСНИКОВСКИЙ		-26				-19		-17		-63		3,7		-13		-33,3		-21,4
НЕКЛИНОВСКИЙ		2,6		-56		-9		-36		-40		-37		-7		-33,3		5,4
ОКТЯБРЬСКИЙ (С)		-19				-30		-29				-53		-29		-25
РОД.-НЕСВЕТАЙСКИЙ		-20				-50		-50				-33		-50				-50
Г.БАТАЙСК		31,6						5,6		-71		9,1		-25		-50		-37,5
Г.НОВОЧЕРКАССК		22,6						-44				-56		-9		-50		9,1
Г.НОВОШАХТИНСК		-14				-7								-43		-66,7		-37,8
РОСТОВ-НА-ДОНУ		-23		-13		-23								-39		-78,3		-32,7
Г.ТАГАНРОГ		73,1		-8				-16		-42		-19		-18		85,7		-22,8
Г.ШАХТЫ								-11				-11				-23,8		14,1
ИТОГО														-26		-40,9		-22,2