Основные задачи и направления внешнего финансового экономического контроля.

Ведомственный контроль.

Ведомственный контроль– это контроль, осуществляемый

министерствами (ведомствами), главными производственными управлениями или другими вышестоящими органами управления за деятельностью подчинённых предприятий и организаций. Преимущества этого вида контроля проявляются в его непосредственной связи с функцией управления отраслью, а также в специализации контроля применительно к отраслевым особенностям

организации, технологии и экономики производства.

Компетенция органов ведомственного контроля распространяется на проверку соответствующих вопросов в системе только данного ведомства и может выходить за его приделы лишь по взаимосвязанным операциям и с согласия другого заинтересованного общества.

При осуществлении ведомственного контроля используются преимущественно штатные работники этого ведомства. Обычно ведомственный контроль осуществляется путём проведения ревизий и тематических поверок.

В сельском хозяйстве общее руководство постановкой ведомственного контроля осуществляет Министерство сельского хозяйства РФ. В центральном аппарате этого министерства образовано специализированное подразделение – контрольно-ревизионное управление. Оно поводит ревизии и проверки подведомственных организаций, учреждений, а также выполняет функции методологии и организации ведомственного контроля во всей системе министерства сельского хозяйства. На контрольно-ревизионное управление возложено:

1. Контроль за использованием средств федерального бюджета состоянием сохранности гос. имущества и использовании его по назначению АПК;

2. Планирование и проведение ведомственных ревизий и проверок, разработка проектов, нормативных актов по вопросам относящимся к компетенции этого подразделения;

3. Проведение документальных ревизий в сфере АПК по постановлениям правоохранительных органов;

4. Участие в подборе и аттестации кандидатур в органы управления и ревизионной комиссии акционерных обществ;

5. Участие в контроле за состоянием исполнительской дисциплины в системе сельского хозяйства РФ.

Основные задачи и направления внешнего финансового экономического контроля.

Главной целью государственного финансового контроля является установление соответствия практики управления финансовыми ресурсами во всех сферах производства и распределения общественного продукта задачам финансовой политики государства.

Важнейшая обязанность государственного финансового контроля состоит в обеспечении органов государственной власти и общества всеобъемлющей и достоверной информацией о формировании использовании государственных средств.

Государственный финансовый контроль выполняет следующие основные задачи:

1. Проверка своевременности и полноты образования фондов государственных средств;

2. выявление резервов роста финансовых ресурсов государства;

3. проверка сохранности, эффективности и целевого использования фондов государственных средств;

4. обеспечение возврата незаконно использованных государственных средств и поступления доходов от их использования в бюджетные и внебюджетные фонды;

5. контроль за происхождением государственных средств в сфере денежного обращения;

6. проверка выполнения международных финансовых обязательств государства;

7. экспертиза проекта госбюджета и контроль за исполнением принятого бюджета;

8. финансовая экспертиза проектов законов, других нормативных правовых актов органов государственных власти, предусматривающих расходы государственных средств или влияющих на формирование и использование фондов этих средств и др.

Для решения указанных задач проводится контроль за:

1. соблюдением действующего законодательства в области налогообложения юридических и физических лиц;

2. предоставлением и законностью использования льгот по налогообложению, государственных дотаций и иных преимуществ;

3. соблюдением финансовой дисциплины;

4. правильностью ведения бухгалтерского учёта;

5. сохранностью материальных и денежных ресурсов;

6. экономичным использованием денежных средств;

7. недопущением фактов бесхозяйственности, расточительности, приписок и финансовых злоупотреблений;

8. полнотой поступления бюджетных ресурсов из различных источников;

9. целевым и экономным расходованием бюджетных ресурсов;

10. обращением государственных средств в банках и иных финансово-кредитных учреждениях;

11. эффективностью использования государственной собственности, проведением инвентаризации;

12. состоянием и эффективностью использования финансовых, трудовых и материальных ресурсов государственных предприятий и организаций.

Объектами государственного финансового контроля являются денежные отношения, возникающие в связи с формированием финансовых ресурсов в распоряжении государства (и его организаций) и использованием этих средств на удовлетворение нужд государства и общества в целом.

Государственному финансовому контролю подлежат:

1. органы государственной власти (в том числе и их аппараты);

2. государственные предприятия и учреждения, а также предприятия и учреждения с участием государства;

3. предприятия, организации, учреждения, финансируемые за счёт бюджетных средств или получающие государственные субсидии;

4. государственные бюджетные и внебюджетные фонды;

5. органы местного самоуправления, предприятия и организации вне зависимости от форм собственности, а также физические лица, если они получают, перечисляют, используют государственные средства или управляют ими, имеют предоставленные законодательством или органами государственной власти налоговые, таможенные или иные органы и преимущества;

6. общественные объединения, негосударственные фонды и иные государственные некоммерческие организации в части, связанной с получением, перечислением, использованием государственных средств или управлением ими, а также в части предоставленных законодательством или органами государственной власти налоговых, таможенных и иных льгот и преимуществ;

7. предпринимательские структуры и физические лица в части уплаты налогов и осуществления деятельности, регулируемой государством.

Государственный финансовый контроль реализуется при помощи создаваемой государством системы органов государственного финансового контроля.