Временный порядок осуществления строительного контроля заказчика мобильными группами при выполнении строительно-монтажных работ на объектах организаций системы «Транснефть»

Временный порядок осуществления строительного контроля заказчика мобильными группами при выполнении строительно-монтажных работ на объектах организаций системы «Транснефть»

 

(с Изменением №1)

 

Генеральный директор ООО «Транснефть Надзор» ____________ Р.У. Кудояров «___» ___________ 20__ г.	Вице-президент ПАО «Транснефть» _____________ А.Н. Сапсай «___» ___________ 20__ г.

 

Содержание

1.... Область применения. 3

2.... Нормативные ссылки. 4

3.... Термины и определения. 5

4.... Обозначения и сокращения. 10

5.... Общие положения. 11

6.... Планирование и организация контроля качества строительно-монтажных работ. 14

7.... Порядок осуществления строительного контроля. 16

7.1 Требования, права и обязанности участников строительства при осуществлении строительного контроля. 16

7.2 Взаимодействие участников строительства при осуществлении строительного контроля 23

7.3 Осуществление СК Заказчика. 31

7.4 Проверка осуществления СК Заказчика. 33

7.5 Заключительные и переходные положения. 35

Приложение 1. Перечень работ, требующих освидетельствования со стороны представителей органа СК и СКК с подписанием документов по результатам приемки

Приложение 2. Сценарные условия инспекционного контроля

Приложение 3. Перечень объектов с постоянным нахождением СК Заказчика и инспектированием мобильными группами

Приложение 4. Форма графика осуществления строительного контроля на
объектах ОСТ

Приложение 5. Форма разрешения на производство работ

Приложение 6. Форма уведомления о необходимости внепланового освидетельствования работ

Приложение 7. Форма отчета по качеству выполнения сварочно-монтажных работ

Приложение 8. Форма ежедневной расстановки специалистов по сварочному производству и НК на объектах ОСТ

Приложение 9. Перечень средств измерения специалистов СК мобильных групп

Приложение 10. Квалификационный справочник специалистов строительного контроля

Приложение 11. Порядок организации проверок работ мобильными группами, выполненными в межпроверочный период

Приложение А. Формы бланков предупреждения о возможной остановке СМР и предписания на остановку СМР

Приложение Б. Форма уведомления об устранении замечаний, выданных
строительному подрядчику строительным контролем

Приложение В. Форма отчета о результатах инспекционной проверки

Область применения

1.1 Настоящий документ (далее - Порядок) разработан ООО «Транснефть Надзор» и распространяется на строительство, техническое перевооружение, реконструкцию, капитальный ремонт объектов ОСТ, реализуемых в рамках Программы развития, технического перевооружения, реконструкции и Программой капитального ремонта объектов магистральных трубопроводов ПАО «Транснефть», а также на демонтаж резервуаров вертикальных стальных и железобетонных для хранения нефти и нефтепродуктов в соответствии с Программой ликвидации планируемых к выводу и выведенных из эксплуатации объектов организаций системы «Транснефть» (далее - ОСТ) на объектах апробации АО «Транснефть – Дружба» и АО «Транснефть – Западная Сибирь», а также объектов остальных ОСТ в переходный период (с 01.10.2017 по 31.12.2017).

1.2 Настоящий документ определяет временный порядок осуществления строительного контроля (далее – СК) Заказчика, взаимодействие между Заказчиком, авторским надзором, строительным подрядчиком, службой контроля качества строительного подрядчика и органом строительного контроля Заказчика при осуществлении контроля за качеством строительно-монтажных работ на объектах ОСТ на период апробации осуществления СК Заказчика мобильными группами в соответствии с утвержденной ПАО «Транснефть» «Концепцией осуществления строительного контроля мобильными группами на объектах организаций системы «Транснефть» от 23.11.2016 и «Мероприятиями по апробации инспекционной формы строительного контроля на объектах ОСТ» от 05.12.2016 (с учетом Изменения №1 от 18.07.2017).

1.3 Требования настоящего документа являются обязательными для организаций системы «Транснефть», организаций, осуществляющих строительный контроль Заказчика на объектах ОСТ, а также для строительных организаций, выполняющих строительно-монтажные работы на объектах организаций системы «Транснефть».

1.4 На период апробации осуществления СК в инспекционной форме (с 01.04.2017 по 01.10.2017) при строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, капитальном ремонте объектов[1] АО «Транснефть – Дружба», АО «Транснефть – Западная Сибирь», а также для объектов остальных ОСТ в переходный период (с 01.10.2017 по 31.12.2017) требования настоящего документа являются основными требованиями по строительному контролю Заказчика и строительного подрядчика и приоритетными по отношению к требованиям по осуществлению строительного контроля, изложенным в других нормативных документах ПАО «Транснефть», введенных в действие до 01.10.2017.

Нормативные ссылки

В настоящем документе использованы нормативные ссылки на следующие документы:

Федеральный закон от 29 декабря 2004 № 190-ФЗ Градостроительный кодекс Российской Федерации

Постановление Правительства РФ от 21 июня 2010 г. N 468 «О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства»

СП 246.1325800.2016 Положение об авторском надзоре за строительством зданий и сооружений

СП 48.13330.2011 Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004

ГОСТ 21.001-2013 Система проектной документации для строительства (СПДС). Общие положения

ВСН 012-88 Строительство магистральных и промысловых трубопроводов. Контроль качества и приемка работ

ОР-91.200.00-КТН-284-09 Табель технической оснащенности лабораторий контроля качества и служб технического надзора на объектах строительства ОАО «АК «Транснефть»

ОР-91.200.00-КТН-028-10 Порядок приемки скрытых работ, состав работ, оформление соответствующей документации на объектах ОАО «АК «Транснефть»

ОР-91.200.00-КТН-047-10 Порядок подтверждения объемов и качества строительно-монтажных работ, выполняемых строительными организациями на объектах
ОАО «АК «Транснефть»

ОР-13.100.00-КТН-030-12 Порядок допуска подрядных организаций к производству работ по строительству, техническому перевооружению, реконструкции, капитальному и текущему ремонту, ремонтно-эксплуатационным нуждам объектов ОАО «АК «Транснефть»

ОР-91.010.30-КТН-035-14 Магистральный трубопроводный транспорт нефти и нефтепродуктов. Порядок организации и осуществления авторского надзора за строительством, реконструкцией, техническим перевооружением и капитальным ремонтом производственных объектов магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов

ОР-91.200.00-КТН-089-15 Магистральный трубопроводный транспорт нефти и нефтепродуктов. Порядок осуществления строительного контроля за проведением контроля качества сварных соединений ЛНК подрядчиков на объектах строительства организации системы «Транснефть»

ОР-91.010.30-КТН-156-15 Магистральный трубопроводный транспорт нефти и нефтепродуктов. Порядок приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов магистральных трубопроводов. Формирование приемо-сдаточной документации

ОР-91.200.00-КТН-108-16 Магистральный трубопроводный транспорт нефти и нефтепродуктов. Порядок осуществления строительного контроля заказчика при выполнении строительно-монтажных работ на объектах организаций системы "Транснефть"

ОР-91.040.00-КТН-109-16 Требования к службам качества строительных подрядных организаций на объектах ОАО «АК «Транснефть»

ОР-03.100.150-КТН-155-15 Магистральный трубопроводный транспорт нефти и нефтепродуктов. Порядок предоставления отчетности по строительству, техническому перевооружению, реконструкции и капитальному ремонту объектов магистральных трубопроводов ОАО «АК «Транснефть»

ОР-91.010.00-КТН-175-12 Порядок допуска подрядных организаций к производству работ на объектах нового строительства выполняемых в рамках инвестиционной программы ОАО "АК "Транснефть"

Примечание - При пользовании настоящим нормативным документом целесообразно проверить действие ссылочных нормативных документов в соответствии с «Перечнем законодательных актов и основных нормативных и распорядительных документов, действующих в сфере магистрального трубопроводного транспорта нефти и нефтепродуктов». Если ссылочный документ заменен (изменен), то при пользовании настоящим нормативным документом следует руководствоваться замененным (измененным) документом. Если ссылочный документ отменен без замены, то регламент, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей отмененный документ.

3. Термины и определения

В настоящем документе применяются следующие термины с соответствующими определениями:

3.1 авторский надзор: Надзор автора проекта и других разработчиков проектной и рабочей документации за строительством, осуществляемый в целях обеспечения соответствия выполняемых строительно-монтажных работ на объекте строительства решениям, принятым в проектной, рабочей документации.

3.2 внеплановый контроль мобильными группами: Осуществление строительного контроля мобильными группами СК на основании уведомлений Заказчика, в соответствии с указаниями ПАО «Транснефть» или решениями ОСТ для проверки отдельных видов и этапов производства СМР, а также с целью мониторинга (до 10 суток) полноты принимаемых мер по устранению нарушений сварочно-монтажных работ (применение сварочных материалов на объекте, не прошедших процедуру входного контроля и/или не соответствующих требованиям проекта, технологических карт и НД) и НК (фальсификация, подлог), оказывающих негативное влияние на безопасную эксплуатацию объекта капитального строительства.

3.3 входной контроль: Проверка наличия и содержания документов поставщиков, содержащих сведения о качестве поставленной ими продукции, а также её соответствия требованиям рабочей документации, технических регламентов, стандартов и сводов правил.

3.4 график контроля мобильными группами: Документ, отражающий продолжительность и периодичность строительного контроля мобильными группами на каждом из объектов, согласованный Региональным органом СК и утвержденный ОСТ.

3.5 документ:зафиксированная на материальном носителе информация с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать.

3.6 заказчик: Организация системы «Транснефть», осуществляющая в процессе строительства, технического перевооружения, реконструкции, капитального и текущего ремонта объектов магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов функции, регламентируемые законодательством РФ, в числе которых право и обязанность по организации строительного контроля.

3.7 инспекционный контроль: контроль качества выполнения строительно-монтажных работ, оформления исполнительной документации и организации осуществления контроля качества строительно-монтажных работ специалистами СКК Подрядчика, а также СК Заказчика с постоянным присутствием по отдельным объектам строительства, осуществляемый мобильными группами СК Заказчика с заданным интервалом инспектирования.

3.8 исполнительная документация: Текстовые и графические материалы, оформленные в установленном порядке, отражающие фактическое исполнение проектных решений, фактическое положение объектов строительства и их элементов в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта по мере завершения определенных проектной документацией работ.

3.9 контроль мобильными группами: Периодически повторяющийся инспекционный контроль мобильными группами Заказчика качества выполнения строительно-монтажных работ, оформления исполнительной документации и организации осуществления контроля качества строительно-монтажных работ специалистами СКК Подрядчика, а также СК Заказчика с постоянным присутствием по отдельным объектам строительства, на основании утвержденного ОСТ и согласованного Региональным органом СК графика контроля мобильными группами, а также уведомлений о внеплановой проверке мобильными группами.

3.10 капитальный ремонт объекта магистрального трубопровода: Ремонт, направленный на полное или частичное восстановление объекта магистрального трубопровода и/или его составных частей до проектных характеристик с учетом требований действующих нормативных документов.

3.11 локация: Территория, в границах которой мобильная группа осуществляет СК и передвижение между объектами в определенный период времени.

3.12 материалы и оборудование: Строительные материалы, конструкции и изделия, оборудование и аппаратура, конструктивно входящие в состав строящегося объекта строительства, поставляемые Подрядчиками и Заказчиком.

3.13 мобильная группа: Функциональная структурная единица, созданная на участке Регионального органа СК Заказчика и состоящая из специалистов строительного контроля, имеющих соответствующую квалификацию, обеспеченных автотранспортом, оснащенных средствами контроля и измерений для осуществления инспекционного контроля в соответствии с графиками контроля мобильными группами или уведомлениями о внеплановых проверках.

3.14 несоответствия:Отступления в работах от требований проектной и рабочей документации, проекта производства работ и от изложенных в нормативной документации требований к качеству строительно-монтажных работ и применяемым в строительстве материалам, конструкциям, изделиям и оборудованию, а также от требований по оформлению исполнительной (приемо-сдаточной) документации, а также несоответствия между проектной и рабочей документацией.

3.15 объект капитального строительства (объект строительства): Объект магистральных нефтепроводов/нефтепродуктопроводов (здание, строение, сооружение) строительство которых не завершено, за исключением, электродвигателей, временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

3.16 орган строительного контроля (орган СК): орган строительного контроля: юридическое лицо, имеющее соответствующую выписку из реестра членов саморегулируемой организации в сфере строительства о праве выполнять работы по строительному контролю, а также обладающее соответствующим опытом, квалифицированным персоналом и оборудованием для осуществления строительного контроля за качеством строительства объекта, с которым заключён соответствующий контракт (договор). На объектах организаций системы «Транснефть» функция органа СК возложена на ООО «Транснефть Надзор» (с правом привлечения субисполнителей).

3.17 организации системы «Транснефть» (ОСТ): Организации, доля участия ПАО «Транснефть» (прямая и (или) косвенная) в уставных капиталах которых составляет более 20 процентов.

3.18 особое мнение: Письменное уведомление, оформляемое представителем Подрядчика (производитель работ, работник СКК) в случае несогласия с несоответствиями, указанными в предупреждении/предписании, содержащее мотивированное опровержение или уточнение (ссылка на нормативную документацию, рабочую документацию и т.д.) несоответствий, указанных в предупреждении/предписании.

3.19 персонал строительного контроля Заказчика:Физические лица, состоящие в трудовых отношениях с Органом СК либо персонал юридического лица, привлеченный Органом СК по контракту (договору) с соответствующим юридическим лицом для оказания услуг по осуществлению строительного контроля.

3.20 плановый контроль мобильными группами: Осуществление планового строительного контроля мобильными группами, на основании утвержденного ОСТ и согласованного Региональным органом СК графика контроля.

3.21 подрядчик по строительству (подрядчик):Строительно-монтажная организация, имеющая соответствующее свидетельство о допуске к производству СМР, выдаваемое саморегулируемой организацией, необходимое оборудование и осуществляющая строительство, техническое перевооружение, реконструкцию, капитальный, текущий ремонт объектов магистральных нефтепроводов/нефтепродуктопроводов в соответствии с требованиями нормативной, технической, проектной и рабочей документации.

3.22 постоянный контроль:Контроль, осуществляемый специалистом строительного контроля на объектах ОСТ, с постоянным присутствием на объекте в период производства работ и контролем отдельных технологических операций (видов работ), с периодичностью, установленной НД ПАО «Транснефть».

3.23 предупреждение/предписание: Документ, в котором зафиксированы выявленные в ходе проведения проверки нарушения и указаны сроки устранения несоответствий.

3.24 приемо-сдаточная документация: Документация, в состав которой входит разрешительная документация, дающая право на выполнение строительно-монтажных работ, и исполнительная документация, подтверждающая фактическое выполнение строительно-монтажных работ в объеме, установленном проектной и рабочей документацией.

3.25 проектная организация: Организация ответственная за выполнение комплекса проектно-изыскательских работ и осуществляющая авторский надзор по проектируемому объекту инвестиционной программы ПАО «Транснефть» на основании договора с организациями-заказчиками, имеющая соответствующие свидетельства о допуске к производству работ по подготовке проектной документации, о допуске к работам на особо опасных технически сложных объектах, о допуске к проведению инженерных изысканий, выданных саморегулируемыми организациями, а также имеющая свидетельства на деятельность по технической защите конфиденциальной информации.

3.26 проектная документация: Совокупность текстовых и графических документов, определяющих архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические и иные решения проектируемого здания (сооружения), состав которых необходим для оценки соответствия принятых решений заданию на проектирование, требованиям технических регламентов и документов в области стандартизации и достаточен для разработки рабочей документации для строительства, утвержденная и прошедшая экспертизу в установленном порядке.

3.27 рабочая документация: Совокупность текстовых и графических документов, обеспечивающих реализацию принятых в утвержденной проектной документации технических решений объекта капитального строительства, необходимых для производства строительных и монтажных работ, обеспечения строительства оборудованием, изделиями и материалами и/или изготовления строительных изделий.

3.28 региональный орган строительного контроля (региональный орган СК): Обособленное подразделение органа СК, осуществляющее строительный контроль на объекте строительства ОСТ.

3.29 реконструкция: Переустройство существующих объектов основных средств, связанное с совершенствованием производства и повышением его технико-экономических показателей и осуществляемое по проекту реконструкции основных средств в целях увеличения производственных мощностей, улучшения качества и изменения номенклатуры продукции.

3.30 скрытые работы: Работы, выполненные строительным подрядчиком и скрываемые последующими работами и конструкциями, объем, качество и точность которых невозможно определить после выполнения последующих строительных работ и монтажа конструкций.

3.31 служба контроля качества строительного подрядчика (СКК):структурное подразделение подрядной организации, ответственное за контроль качества выполняемых строительно-монтажных работ.

3.32 специалист СКК:Специалист службы контроля качества подрядной организации, осуществляющий строительный контроль.

3.33 старший мобильной группы: специалист из состава мобильной группы, назначаемый распоряжением органа СК и отвечающий за организацию работы мобильной группы при осуществлении инспекционных проверок объектов строительства внутри локации.

3.34 строительство: Создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);

3.35 строительный контроль: Процедура проверки качества работ, выполняемых подрядчиками по строительству (в том числе и ремонтно-строительными подразделениями в составе ОСТ) на объектах строительства ОСТ, с определением соответствия выполняемых работ проектной и подготовленной на её основе рабочей документации, требованиям технических регламентов, нормативных документов, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка.

3.36 табель учета фактически отработанных дней специалистов СК Заказчика (табель ):Первичный учетный документ, подтверждающий количество дней, отработанных персоналом строительного контроля Заказчика на объектах Заказчика (с учётом времени нахождения в пути мобильных групп на каждый объект) в соответствии с графиком контроля мобильными группами либо уведомлением о необходимости проведения внеплановой проверки.

3.37 техническое перевооружение опасного производственного объекта: приводящие к изменению технологического процесса на опасном производственном объекте внедрение новой технологии, автоматизация опасного производственного объекта или его отдельных частей, модернизация или замена применяемых на опасном производственном объекте технических устройств.

3.38 фотодокумент: Документ, подтверждающий обнаруженное специалистом СК и СКК несоответствие требованиям проектной, рабочей документации, проекта производства работ и нормативной документации, полученный способом фотографирования с указанием на изображении даты и времени фотофиксации.

Обозначения и сокращения

В настоящем документе применяются следующие сокращения:

ВЖГ – временный жилой городок;

ВТП – вдольтрассовый проезд;

ИП – инвестиционная Программа;

КР – капитальный ремонт;

ЛНК – лаборатория неразрушающего контроля;

ЛПДС – линейная производственно-диспетчерская станция;

МВ – малый водоток;

МН – магистральный нефтепровод;

МНПП – магистральный нефтепродуктопровод;

НК – неразрушающий контроль;

НД – нормативная документация;

НПС – нефтеперекачивающая станция;

ОСТ – организация системы «Транснефть»;

ОП УСК – обособленное подразделение Управления строительного контроля ООО «Транснефть Надзор»;

ПД – проектная документация;

ППМН – подводный переход магистрального нефтепровода;

ППМНПП – подводный переход магистральных нефтепродуктопроводов;

ППР – проект производства работ;

ПТО – производственно – технический отдел;

ПС – перекачивающая станция;

РВС – резервуар вертикальный стальной;

РД – рабочая документация;

СК – строительный контроль;

СКК – служба контроля качества строительного подрядчика;

СИЗ – средства индивидуальной защиты;

СМР – строительно-монтажные работы;

ТПР – техническое перевооружение и реконструкция;

Общие положения

5.1 Настоящий Порядок разработан на основании «Мероприятий по апробации инспекционной формы строительного контроля на объектах ОСТ» от 05.12.2016 (с учетом Изменения №1 от 18.07.2017) в соответствии с «Концепцией осуществления строительного контроля мобильными группами на объектах организаций системы «Транснефть» от 23.11.2016.

5.2 На всех этапах строительно-монтажных работ на объектах ИП и программ ТПР и КР ОСТ предусматриваются следующие виды контроля:

- СК Подрядчика по строительству, действующий в соответствии с Градостроительным кодексом (Федеральный закон от 29 декабря 2004 № 190-ФЗ), Постановлением Правительства РФ от 21 июня 2010 г. № 468, осуществляемый СКК в форме постоянного контроля в соответствии с ОР-91.040.00-КТН-109-16;

- СК Заказчика, осуществляемый в соответствии с Градостроительным кодексом (Федеральный закон от 29 декабря 2004 № 190-ФЗ), Постановлением Правительства РФ от 21 июня 2010 г. N 468, ОР-91.200.00-КТН-108-16 и настоящим Порядком (только для объектов, согласованных ОСТ в соответствии с «Мероприятиями по апробации инспекционной формы строительного контроля на объектах ОСТ» от 05.12.2016 (с учетом Изменения №1 от 18.07.2017);

- авторский надзор проектной организации, осуществляемый в соответствии с
ОР-91.010.30-КТН-035-14.

5.3 СК Заказчика при строительстве, техническом перевооружении, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства ОСТ, а также при демонтаже резервуаров вертикальных стальных и железобетонных для хранения нефти и нефтепродуктов в соответствии с «Программой ликвидации планируемых к выводу и выведенных из эксплуатации объектов организаций системы «Транснефть», осуществляется с привлечением Органа СК Заказчика с обеспечением им в период инспекционных проверок мобильными группами соблюдения установленных сроков выполнения Подрядчиком контроля последовательности, объема и состава технологических операций, оформления приемо-сдаточной документации с обеспечением приемочного контроля выполненных этапов по видам работ (Приложение 1).

При осуществлении инспектирования одной мобильной группой объектов локации с разной требуемой численностью состава группы, состав группы принимается по максимальной необходимой численности состава (при этом допускается привлечение дополнительного свободного специалиста для промежуточных освидетельствований СМР на других объектах, участия в комиссиях по аттестациям технологий сварки и допускных испытаний сварщиков, проверок ППР, разрешительной и исполнительной документации).

5.4 При инспекционной форме предусматриваются следующие виды строительного контроля:

- плановый контроль мобильными группами;

- плановый контроль с постоянным присутствием специалистов СК Заказчика;

- внеплановый контроль мобильными группами.

5.5 Плановые проверки, в соответствии с порядком организации проверок работ мобильными группами (Приложение №11) и в соответствии со сценарными условиями (Приложения №2), проводятся на следующих этапах:

- этап подготовительных работ, включая проверку разрешительной документации, ППР, инженерную подготовку объекта (проверка приемки геодезической разбивочной основы, проверка наличия реперов, геодезический контроль разбивки трассы/площадки), устройство временных зданий и сооружений, готовность СКК к осуществлению СК;

- основной этап работ – проверка качества ведения СМР и исполнительной документации;

- подготовка объекта к предъявлению рабочей комиссии – проверка комплектов исполнительной (приёмо-сдаточной) документации, выявление недоделок (в течении 10 дней до начала рабочей комиссии);

- в период работы рабочей комиссии и за 5 дней до подписания акта готовности к подключению.

5.6 Проведение внеплановых проверок, не предусмотренных графиком контроля мобильными группами, осуществляется в случае:

а) необходимости внепланового освидетельствования скрытых работ и приемки возведенных строительных конструкций, влияющих на безопасность объекта капитального строительства, участков сетей инженерно-технического обеспечения согласно
Приложению 1;

б) письменного обращения Заказчика или Подрядчика для участия в расследовании внештатных ситуаций, в том числе для мониторинга (до 10 суток) полноты принимаемых мер по устранению нарушений сварочно-монтажных работ (применение сварочных материалов на объекте, не прошедших процедуру входного контроля и/или не соответствующих требованиям проекта, технологических карт и НД) и НК (фальсификация, подлог), оказывающих негативное влияние на безопасную эксплуатацию объекта капитального строительства;

в) соответствующего указания ПАО «Транснефть».

5.7 Плановый контроль с постоянным присутствием специалистов СК Заказчика осуществляется в соответствии с перечнем объектов и видов работ, указанным в
Приложении 3.

5.8 Результаты плановой/внеплановой проверки мобильной группой:

− предупреждения о возможной остановке СМР (выдаются производителю работ по результатам текущего дня проверки) и предписание на остановку производства работ (выдается производителю работ в течении 1 часа после обнаружения) по форме Приложения А настоящего порядка;

− внесение записей о выявленных несоответствиях в журнал замечаний и предложений в ходе проверки (по факту выявления). В общий журнал работ (раздел 4) и в журнал СК вносится информация о дате, периоде и виде проверки (плановая/внеплановая), реквизиты предупреждений/предписаний и количество выявленных замечаний;

Пример записи: Мобильная группа (старший: Иванов И.И.) в период с 08-30 01.04.2017 по 18-00 03.04.2017 осуществила плановую/внеплановую проверку качества СМР на объекте. По результатам проверки выявлено ___ замечаний, выданы следующие предупреждения и предписания:

- №_____________ от 01.04.2017;

- №_____________ от 02.04.2017;

- №_____________ от 03.04.2017.

− подписание исполнительной документации, при положительном результате освидетельствования работ, в соответствии с Приложением №1 Временного порядка;

− оформление руководителем МГ Отчёта о результатах инспекционной проверки (Приложение В настоящего порядка) по завершению проверки и направление его в ОП УСК с приложением скан-копии Общего журнала работ за период в соответствии с порядком организации проверок работ мобильными группами (Приложение №11).

5.9 Ежемесячная приемка выполненных работ с оформлением актов по форме КС-2, КС-6А производится без участия (привлечения) инженеров СК Заказчика. Представитель Заказчика, ответственный за приемку выполненных работ с правом подписания КС-2, КС-6а, назначается приказом в соответствии с ОР-91.200.00-КТН-047-10, из числа работников ОКС (УКС) ОСТ.

5.10 Исполнение положений настоящего Порядка не требует изменения функционала и увеличения штатной численности персонала СКК Подрядчика, определяемых требованиями федеральных и корпоративных нормативных документов (п. 5.2).

5.11 Нарушения, выявленные мобильной группой при плановых и внеплановых проверках, фиксируются специалистами СК Заказчика в журнале замечаний и предложений, предупреждениях/предписаниях, при этом специалистами СК СКК Подрядчика по зафиксированным мобильной группой нарушениям предупреждения/предписания не выдаются (не дублируются) (и наоборот).

5.12 Нарушения, выявленные СКК Подрядчика, фиксируются в журнале замечаний и предложений, общем журнале работ, предупреждениях/предписаниях в соответствии с требованиями ОР-91.040.00-КТН-109-16.

 

Планирование и организация контроля качества строительно-монтажных работ

6.1 Для осуществления планирования контроля качества СМР на объектах ОСТ в период перехода на форму контроля мобильными группами из состава управлений капитального строительства ОСТ приказом по ОСТ назначаются ответственные сотрудники. Назначенные сотрудники руководствуются в своей деятельности настоящим Порядком и действующими нормативными документами ПАО «Транснефть» в области контроля качества выполняемых строительно-монтажных работ.

6.2 Планирование объемов и сроков оказания услуг по СК осуществляется в соответствии с потребностями ОСТ, сформированными на основании «Программы развития, технического перевооружения, реконструкции, Программы капитального ремонта объектов магистральных трубопроводов ПАО «Транснефть» и «Программы ликвидации планируемых к выводу и выведенных из эксплуатации объектов организаций системы «Транснефть».

6.3 Планирование инспекционного контроля должно выполняться с учётом обеспечения полноты строительного контроля в соответствии с принятыми сценарными условиями (Приложение 2), минимизации перемещений между объектами и полноты загрузки мобильных групп. При этом необходимо предусмотреть дополнительный период проверки мобильными группами готовности объектов к подключению (за 5 дней до подписания акта готовности к подключению).

6.4 Количество специалистов СК, мобильных групп, продолжительность и периодичность инспекционного СК определяется исходя из типа объекта, объёмов и видов работ, а также общей продолжительности строительства в соответствии с приложением 2.

6.5 Для организации работ по СК на месяц, ОСТ в срок не позднее 25 числа месяца, предшествующего месяцу оказания услуг по СК направляет в Региональный орган СК график строительного контроля по форме приложения 4 (далее - График) с приложением утвержденных суточно-месячных графиков СМР.

При формировании графика строительного контроля ОСТ отражает только фактические дни проверки и освидетельствования работ (осуществления СК), при этом дни в дороге МГ указываются в графике строительного контроля региональным органом СК на этапе согласования графика строительного контроля на месяц.

6.6 На основании анализа суточно-месячных графиков, с учётом фактически выполненных объёмов работ и результатов предыдущих проверок, Региональный орган СК в течение 2-х рабочих дней рассматривает График и согласовывает его, либо направляет Заказчику аргументированные предложения по оптимизации графика строительного контроля. Заказчик в течение 1 рабочего дня корректирует и утверждает график с направлением его в Региональный орган СК.

6.7 Согласование Органом СК и утверждение Заказчиком графика строительного контроля с учётом всех изменений и дополнений должно быть завершено не позднее трёх рабочих дней, от даты направления графика на согласования в Региональный орган СК.

Требования, права и обязанности участников строительства при осуществлении строительного контроля

Требования к Органу СК. Права и обязанности специалистов Органа СК Заказчика.

7.1.1.1 К организации СК, привлекаемой Заказчиком для контроля за строительством объектов, предъявляются следующие требования:

- Орган СК должен обеспечить осуществление СК силами специалистов, имеющих квалификацию в соответствии с «Квалификационным справочником специалистов СК» (Приложение 10) и прошедших ежегодную проверку знаний в комиссии, организованной Региональным органом СК, требований нормативной документации, а также проверку практических навыков применения средств контроля и измерения по контролируемым видам работ в соответствии с разделом 13 ОР -91.200.00-КТН-108-16;

- Орган СК должен иметь и применять средства контроля и измерения в соответствии с приложением 9;

- Орган СК ежедневно до 10:00 (местного времени) направляет базу несоответствий, выявленных в ходе осуществления строительного контроля за предшествующие сутки, в адрес Заказчика.

- Орган СК должен иметь договор на информационное обеспечение и обслуживание с организацией, уполномоченной ПАО «Транснефть» на распространение нормативной документации, утвержденной ПАО «Транснефть».

7.1.1.2 Специалисты Органа СК при проведении строительного контроля в соответствии с настоящим порядком обязаны:

- соблюдать все требования пропускного и внутриобъектового режимов, правил пожарной безопасности, требования по охране труда и промышленной безопасности, и другие требования с которыми ознакомлены под подпись;

- иметь при себе оригиналы действующих квалификационных и аттестационных удостоверений (в т.ч. по проверке знаний требований охраны труда, пожарной безопасности, электробезопасности, протокол о прохождении аттестации по промышленной безопасности) либо их заверенные копии, с обязательным предоставлением оригиналов документов, удостоверяющих их личность, а также копию распоряжения о закреплении за объектом с листом ознакомления и копию протокола проверки знаний нормативной документации и практических навыков пользования приборами;

- пройти на месте производства работ в