Организация и обеспечение авиационной безопасности.

Авиационная безопасность – состояние защищенности авиации от актов незаконного вмешательства в деятельность в области авиации.

Авиационная безопасность обеспечивается:

Ø службами авиационной безопасности (САБ) аэродромов или аэропортов;

Ø подразделениями ведомственной охраны федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области транспорта;

Ø органами внутренних дел (ФЗ-№ 20 от 21.03.2005);

Ø службамиавиационной безопасности авиационных предприятий;

Ø уполномоченными органами, наделенными этим правом федеральными законами (ФЗ-№ 122 от 22.08.2004).

Службы авиационной безопасности (САБ) аэродромов или аэропортов и службы авиационной безопасности авиационных предприятий являются службами с особыми уставными задачами.

Деятельность по обеспечению авиационной безопасности является хозяйственной деятельностью, имеющей стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства (ФЗ-№ 57 от 29.04.2008).

Незаконное вмешательство в деятельность в область авиации – противоправные действия (бездействия), угрожающие безопасной деятельности в области авиации, повлекшие за собой несчастные случаи с людьми, материальный ущерб, захват или угон воздушного судна либо создавшие угрозу наступления таких последствий.

Лица, осуществляющие прием, отправку или обслуживание воздушного судна, обязаны принимать меры по обеспечению авиационной безопасности.

Авиационная безопасность обеспечивается посредством:

Ø предотвращения доступа посторонних лиц и транспортных средств контролируемую зону аэродрома или аэропорта;

Ø охраны воздушных судов на стоянках в целях исключения возможности проникновения на ВС посторонних лиц;

Ø исключения возможности незаконного провоза на воздушном судне оружия, боеприпасов, взрывчатых, радиоактивных, отравляющих, легковоспламеняющихся веществ и других опасных предметов и веществ и введения особых мер предосторожности при разрешении их провоза;

Ø предполетного досмотра, а также послеполетного досмотра в случае его проведения в соответствии с Законом РФ «О милиции»;

Ø реализация мер противодействия актам незаконного вмешательства в деятельность в область авиации и иных мер, в том числе мер, осуществляемых с участием правоохранительных органов.

Службы авиационной безопасности имеют право задерживать для передачи правоохранительным органам лиц, нарушивших требования авиационной безопасности, а также багаж, почту и грузы, содержащие предметы и вещества, запрещенные к воздушным перевозкам, а в случаях, если жизни или здоровью пассажиров, членов экипажа ВС или других граждан угрожает опасность, применять меры в соответствии с Законодательством РФ. Сотрудникам служб авиационной безопасности при исполнении служебных обязанностей разрешается ношение и применение служебного оружия в порядке, установленном федеральными законами.

Требования авиационной безопасности и порядок их выполнения устанавливаются федеральными авиационными правилами.

Охрана аэропортов и объектов их инфраструктуры осуществляется подразделениями ведомственной охраны федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области транспорта, и органами внутренних дел в порядке, установленном Правительством РФ.

В целях обеспечения безопасности пассажиров и членов экипажа ВС обязательному предполетному досмотру, а также послеполетному досмотру в случае его проведения (в соответствии с Законом РФ № 1026-1 от 18.04.1991г. «О милиции») подлежат воздушное судно, его бортовые запасы, члены экипажа, пассажиры, багаж, в том числе вещи, находящиеся при пассажирах, а также грузы и почта.