Часть 2. Заявления и жалобы.

1. По всем важным вопросам обращайтесь и жалуйтесь исключительно письменно. Документ необходимо подготовить в двух экземплярах, один из которых должен остаться у Вас.

2. Для получения доказательств истинности оставшегося у вас экземпляра и сроков ответа на заявление или жалобу, существуют два способа:

- регистрация его в приемной организации, в которую Вы обращаетесь (на вашем экземпляре должен быть поставлен штамп организации, проставлен входящий номер документа, дата регистрации, фамилия, должность и подпись зарегистрировавшего документ лица);

- послать первый экземпляр по почте заказным письмом с уведомлением и сохранить уведомление о дате вручения. Проконтролировать, чтобы сотрудник почты, который осуществляет оформление квитанции указал адрес и организацию, куда направляется заказное письмо.

3. Если Вы хотите что-то узнать по вашему делу, то в заявлении надо написать: «На основании п. 2 ст. 24 Конституции России прошу сообщить следующие сведения, касающиеся моих прав». Дальше ставьте двоеточие и перечисляйте свои вопросы. По Закону любое должностное лицо обязано дать Вам ответ на Ваше письменное заявление. В конце заявления надо написать:

«На основании ст. 4 Закона РФ «Об обжаловании в суд решений, нарушающих права и свободы граждан» прошу в месячный срок дать ответ о принятых мерах по устранению нарушений моих прав»

4. Не забывайте писать слово «жалоба», если Вы жалуетесь на действия или бездействие кого-либо из чиновников. Жалобу, по закону нельзя направлять тому, на кого жалуется гражданин, а заявление можно. Если Вы написали заявление в администрацию, в комитет мэрии или конкретному должностному лицу, и через какое-то время получили ответ-отписку, то жалоба пишется так:

«Жалоба на неудовлетворительный ответ … такого-то (указываете фамилию с инициалами и с указанием должности подписавшего Вам ответ)».

Дальше должен следовать текст жалобы по такой схеме:

«Я … такого-то числа написал заявление в адрес … (указываете куда и кому). … Такого-то числа мне был направлен ответ на мое заявление от … такого-то числа и за номером … таким-то. Полученный ответ, подписанный … тем-то (обязательно укажите должность подписавшего), меня не удовлетворяет по следующим причинам: …».

И дальше в столбик перечисляете причины с указанием номеров пунктов этого перечисления. Чтобы это было сделано грамотно, надо положить перед собой копию того, что Вы писали (заявление), и текст полученного ответа. И сравнивая оба текста ищите то, на что Вы не получили ответа. В конце текста жалобы пишите:

«Прошу рассмотреть мою жалобу и принять меры, находящиеся в вашей компетенции по результатам ее рассмотрения. О результатах рассмотрения прошу сообщить мне письменно на указанный адрес в установленный законом срок».

Не забудьте поставить дату и расписаться (подпись лучше в скобках расшифровать).

Помните! Если не указана дата и подпись, то по Закону Ваши заявления или жалобы считаются анонимными и рассматриваться не должны.

На неудовлетворительный ответ надо вновь писать жалобу еще более высоко стоящему должностному лицу вплоть до Президента. При подсчете оказывается, что от начальника отдела муниципального органа до Президента всего несколько ступеней. Например, при жалобах на бездействие Вашего жилищно-эксплуатационного участка (ЖЭУ) следует писать управляющему ЖПЭТ (жилищно-эксплуатационного треста), затем начальнику департамента ЖКХ мэрии, мэру, губернатору и Президенту. Все промежуточные ступени излишни.

Для подачи жалобы или иска в суд в защиту нарушенных прав Вы не обязаны проходить все вышестоящие инстанции в порядке подчинения.

5. Чтобы Ваше заявление (или жалоба) были рассмотрены серьезно, надо, чтобы в них были ссылки на законы или какие-либо другие официальные решения. Ссылки на эти нормативные акты (и отдельные их пункты) существенно затрудняют чиновникам писать Вам отписки и помогают добиться положительных результатов в Вашем деле.

Не забудьте подписаться!

6. В случае если Вам не ответили в указанный Вами срок (установленный законом срок ответа на жалобы граждан – 30 дней) можно смело писать жалобу в прокуратуру по следующей форме:

«Прошу провести прокурорскую проверку нижеизложенного факта нарушения законодательства России и принять меры Вашей компетенции по отношению к виновным должностным лицам. Нарушение Закона выразилось в следующем … числа я направил(а) заявление (жалобу) … туда-то на имя … того-то … Со времени получения моего заявления … там-то … прошло уже … дней, однако в нарушение законодательства мне не был дан ответ в установленный законом срок. О результатах рассмотрения жалобы прошу сообщить мне письменно в установленный законом срок».

Дальше Вы должны приложить копию заявления или жалобы, поставить дату и расписаться. Заявление в прокуратуру можно и полезно писать параллельно с направлением жалоб должностным лицам администрации города. Сначала в городскую, а в случае получения неудовлетворительного ответа – и в областную.

7. В соответствии с действующим законодательством каждый имеет право обратиться в суд в защиту нарушенных прав. К действиям государственных органов, общественных организаций и должностных лиц, подлежащих судебному обжалованию, относятся коллегиальные и единоличные действия, в результате которых:

- нарушены права и свободы гражданина;

- созданы препятствия осуществлению гражданином его прав и свобод;

- на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

НЕ БОЙТЕСЬ СУДА!

Марка госпошлины при обращении в суд по жалобам сегодня стоит 10% одного МРОТа. Если Вы подаете иск в защиту прав потребителя, то в этом случае госпошлина не взимается.

8. Для обращения в суд необходимо:

- написать исковое заявление;

- получить справки, если вопрос жилищный: о прописке и с характеристикой площади, которые надо приложить к исковому заявлению;

- заплатить в сберкассе 10% от МРОТ, получить квитанцию или марку госпошлины, и тоже приложить к исковому заявлению.

Затем Вы идете в суд к судье по гражданским делам и сдаете ему Ваше исковое заявление вместе с приложением. Вам либо сразу скажут, когда будет первое заседание суда, либо скажут, сто повестку пришлют позже по почте.

Ваше дело просто приходить по повестке в суд и отвечать на вопросы судьи и участников дела. И сами, конечно, можете задавать вопросы ответчику. Суд запросит любые документы, которые Вам иначе никогда не покажут.

9. Пишите одновременно в разные инстанции, чтобы экономить время.

10. В случае наличия с вашей стороны каких-либо бесспорных требований, носящих денежный характер, основанных на письменном договоре и подтвержденных доказательствами отказа должника от удовлетворения денежных требований в соответствии с главой III Гражданского кодекса РФ, Вы вправе обратиться в суд по месту нахождения ответчика с заявлением о выдаче судебного приказа.

Другим распространенным сегодня примером применения данной формы защиты своих прав в судебном порядке является обращение в суд с требованием о выдаче судебного приказа, основанное на отказе банка в удовлетворении ваших требований по выплате денежных средств на основании договора банковского счета.