Раздел IV. Система подпрограммных мероприятий

 

Основные мероприятия подпрограммы представлены в приложение 1 к подпрограмме. В подпрограмме предусматривается реализация мероприятий по следующим направлениям:

1. Научно-методическое и информационно-статистическое обеспечение задач подпрограммы.

В рамках научно-методического обеспечения подпрограммы предусмотрены мероприятия по формированию в Челябинской области нормативно-методической документации по доступности инвалидов к объектам социальной инфраструктуры и к информации с учетом региональных требований и особенностей территорий муниципальных образований Челябинской области.

С целью информационно-статистического обеспечения подпрограммы планируются меры по комплексному изучению условий проживания и форм жизнедеятельности инвалидов в условиях современной урбанизированной среды Челябинской области, проведение анализа социальных, моральных, архитектурно - строительных и других факторов, препятствующих интеграции инвалидов и маломобильных групп населения в общество.

Изучение факторов, влияющих на условия проживания инвалидов, будет осуществляться путем подготовки и проведения репрезентативных социологических исследований социальных потребностей инвалидов и маломобильных групп населения.

Сравнительный анализ социологических исследований о распространении инвалидности в Челябинской области (в сравнении с данными по регионам и России в целом), региональные особенности жизнедеятельности инвалидов, потребности маломобильных групп населения позволят более конкретно планировать мероприятия подпрограммы.

2. Организационное и проектное обеспечение подпрограммы.

Подготовительным этапом в ходе реализации данного направления является создание единой для Челябинской области организационно-технической базы по проектированию среды жизнедеятельности с учетом доступности для инвалидов.

Разработка градостроительной документации, а также проектирование новых и реконструкция эксплуатируемых зданий и сооружений социальной инфраструктуры должны осуществляться с учетом доступности их для инвалидов на основе неукоснительного соблюдения требований нормативных документов и в соответствии с приложениями 3 и 4 к подпрограмме.

Проектирование предусматривает формирование заказов и заданий на проектирование объектов жилищного и социального назначения, разработку типовых проектов решений, планирование необходимых для этих целей средств и организацию контроля за разработкой, согласованием, экспертизой, утверждением и реализацией проектно-сметной документации.

В случаях невозможности осуществления мероприятий по беспрепятственному доступу инвалидов к объектам социальной инфраструктуры для собственника такого объекта обязательна процедура согласования с территориальными органами социальной защиты населения и общественными организациями инвалидов.

Необходимо предусматривать разработку типовых проектов решений подъемно-транспортных устройств для объектов социальной инфраструктуры, планировать для этих целей средства и в итоге осуществлять применение этих технических решений.

В реализации мероприятий раздела необходимо активное участие органов местного самоуправления.

С этой целью в органы местного самоуправления будут направляться рекомендации по совершенствованию доступной среды жизнедеятельности для инвалидов, в том числе:

1) системы транспортного пассажирского обслуживания путем создания условий для свободной ориентации инвалидов при передвижении в пределах муниципального образования:

оборудования пешеходных и транспортных коммуникаций, остановок, станций и вокзалов общественного пассажирского транспорта указателями и информационными знаками с системой освещения;

установки при входах в общественные здания информационных табличек с выпуклым или рельефным текстом, а также рельефных графических схем маршрутов общественного пассажирского транспорта на транспортных зданиях и сооружениях;

установки на пешеходных переходах через проезжую часть улиц светофоров со звуковым сопровождением, синхронно дублирующим световой сигнал;

оборудования всех средств общественного пассажирского транспорта устройствами автоматической звуковой информации о номерах маршрутов и остановках;

2) создания условий по доступности инвалидов в здания и сооружения:

оборудование зданий и сооружений системами противопожарной сигнализации и

оповещения о пожаре со световыми устройствами, дублирующими звуковой сигнал; обеспечение звукового и светового дублирования указателей остановок лифта; оборудование информационными текстовыми табло помещений общественных зданий, посещаемых большим количеством людей, - магазинов, поликлиник, аптек, кинотеатров.

3. Создание институционных основ обеспечения устойчивого формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения.

В ходе реализации данного направления будет осуществлено создание системы социальной экспертизы, мониторинга и контроля за доступностью среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения на базе общественных объединений инвалидов.

В течение действия подпрограммы будет вестись разработка и внедрение механизма обеспечения эффективной административной ответственности организаций и должностных лиц за уклонение от создания условий беспрепятственного доступа инвалидов и иных маломобильных групп населения к объектам социальной и транспортной инфраструктур, связи и информации.

Запланированы мероприятия, направленные на организацию подготовки (переподготовки, повышения квалификации) специалистов в области обеспечения доступной среды жизнедеятельности, реабилитации инвалидов.

В течение всего срока действия подпрограммы будет организовано проведение общественно-просветительных кампаний по распространению идей, принципов и средств формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения.

Исполнители подпрограммы по своим направлениям деятельности будут осуществлять подготовку и публикацию учебных, информационных, справочных, методических пособий, руководств по формированию доступной среды жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения.

4. Обеспечение свободного доступа инвалидов и маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры, оснащение среды жизнедеятельности инвалидов техническими средствами реабилитации, информационными средствами и средствами, облегчающими жизнь.

Данный раздел подпрограммы направлен на создание для инвалидов условий доступа к объектам социальной инфраструктуры, оснащение среды жизнедеятельности инвалидов техническими средствами реабилитации, информационными средствами и средствами, облегчающими жизнь.

Разделом предусматривается реализация комплекса мер, способствующих доступность для инвалидов социальной среды при наличии определенных жизненных ограничений.

С этой целью будет продолжена работа по развитию сети социальных пунктов проката технических средств реабилитации, проведению реабилитационных сборов для инвалидов, обучению инвалидов управлению транспортными средствами, в том числе с ручным управлением.

В рамках раздела будет осуществляться дополнительное обеспечение инвалидов за счет средств областного бюджета реабилитационными средствами, средствами коммуникаций и средствами, обеспечивающими инвалидам свободную ориентацию, передвижение и облегчающими повседневную жизнедеятельность.

С этой целью предусмотрено:

обеспечение инвалидов по зрению тифлоинформационными техническими средствами;

обеспечение инвалидов по слуху средствами коммуникационной поддержки;

обеспечение инвалидов по общему заболеванию техническими средствами, облегчающими их жизнедеятельность.

5. Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов в органах социальной защиты населения.

Реализация данного раздела подпрограммы будет осуществляться по нескольким направлениям.

Будет развиваться и укрепляться материально-техническая база учреждений, осуществляющих профессиональную реабилитацию и обучение инвалидов.

Путем совершенствования спортивно-реабилитационной базы в государственных учреждениях социального обслуживания будут создаваться условия доступности реабилитации методами физической культуры и спорта.

В течение действия подпрограммы будет приобретаться для государственных учреждений социального обслуживания специализированный автотранспорт, приспособленный для перевозки различных категорий инвалидов.

Серьезная работа будет вестись в части формирования в государственных учреждениях социального обслуживания доступной среды жизнедеятельности инвалидов путем оснащения учреждений техническими и медицинскими средствами реабилитации, информационными средствами и средствами облегчающими уход и обслуживание инвалидов.

В рамках раздела будет осуществлено совершенствование системы социально-психологической адаптации инвалидов.

6. Совершенствование системы реабилитации инвалидов в органах здравоохранения, в том числе формирование доступности лечебно-профилактических учреждений для инвалидов и иных маломобильных групп населения.

Формирование доступной среды для инвалидов в органах здравоохранения будет осуществляться по нескольким направлениям.

Первое направление - совершенствование системы доступности медицинской реабилитации инвалидов войны и инвалидов боевых действий, большая часть которых ее получают в государственном учреждении здравоохранения "Челябинский областной клинический терапевтический госпиталь для ветеранов войн".

Будет развиваться система уточнения потребностей указанных категорий инвалидов в конкретных видах реабилитационных мероприятий, разработка и апробация современных форм реабилитации инвалидов боевых действий на базе государственного учреждения здравоохранения "Челябинский областной клинический терапевтический госпиталь для ветеранов войн".

Вторым направлением будет совершенствование системы реабилитации детей-инвалидов в учреждениях здравоохранения.

Приоритетным направлением в отношении детей-инвалидов будет обеспечение им медицинской, социальной, психологической поддержки, получаемых в медицинском учреждении, формирование системы комплексной реабилитации детей-инвалидов и создание доступной среды жизнедеятельности при прохождении лечения, практический результат которых обеспечит детям длительную ремиссию и возможность социальной адаптации с последующей интеграцией в общество.

Важным направлением будет создание условий доступности медицинской реабилитации для инвалидов по общему заболеванию, граждан, страдающих нарушениями функций зрения и слуха.

По всем трем направлениям будет осуществляться модернизация и совершенствование материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений, приобретение технических средств и медицинского оборудования, облегчающих медицинское обслуживание и социальную реабилитацию.

Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, позволит улучшить качественные показатели здоровья инвалидов войны, детей - инвалидов, других категорий инвалидов, повысит качество и доступность медико-реабилитационных услуг в системе здравоохранения.

7. Формирование доступной среды в учреждениях образования и науки.

Мероприятия данного направления будут направлены на совершенствование системы обучения детей-инвалидов. Будет развиваться и укрепляться материально-техническая база учреждений, выполняющих функции по реабилитации инвалидов, прежде всего, специализированных образовательных учреждений, развиваться база надомного образования.

Специальные (коррекционные) общеобразовательные учреждения будут оснащаться необходимыми техническими средствами и устройствами, облегчающими жизнедеятельность детей- инвалидов.

В рамках раздела подпрограммы будет осуществлено финансирование организации и проведения областных соревнований среди детей-инвалидов с умственной отсталостью в рамках специальной Олимпиады России, их участие в российских и международных соревнованиях.

8. Формирование доступной среды жизнедеятельности в учреждениях культуры.

В рамках реализации мероприятий подпрограммы будет осуществляться совершенствование системы социализации инвалидов в общество путем оказания помощи в адаптации к современным условиям жизни через обеспечение доступа к информационным ресурсам, лучшим образцам искусства и традиционного художественного творчества, создание условий для творческой самореализации в культурной жизни общества.

В рамках данного направления будет осуществляться расширение номенклатуры услуг в системе учреждений культуры, проведение культурно-массовых мероприятий с привлечением в них инвалидов.

9. Совершенствование системы доступа инвалидов к средствам связи, информации и телекоммуникаций.

В данный раздел подпрограммы включены мероприятия, предусматривающие организацию в средствах массовой информации серии программ и публикаций, освещающих социальные проблемы инвалидов и общественных объединений инвалидов, а также предусматривающие мероприятия по внедрению сурдоперевода в телевизионные информационные программах или субтитрирования отдельных художественных программ.

В рамках мероприятий подпрограммы будет осуществляться доступ инвалидов-членов областных общественных организаций инвалидов к новым информационно-коммуникационным технологиям и системам, включая Интернет, к средствам массовой информации.

Перечень мероприятий подпрограммы с указанием финансовых ресурсов и сроков, необходимых для их реализации, представлен в приложении 1 к подпрограмме.