Особенности принятия управленческих решений в сфере науки и наукоемкого производства

Наука и наукоемкое производство составляют определенную долю в совокупном промышленном производстве города, страны, мира. Размер этой доли зависит, прежде всего, от географического положения страны и специализации ее производства.

Наукоемкость промышленной продукции определяется процентным соотношением собственных расходов фирм на НИОКР к сумме продаж изделий. Для наукоемких отраслей характерна ориентация на выпуск прогрессивной, технически сложной продукции. Это требует подключения мощного научно-технологического потенциала и привлечения больших капитальных вложений. В условиях интенсивного развития науки и техники сложность выпускаемых изделий неуклонно растет, а вместе с ней растут и затраты на НИОКР.

Уровень наукоемкости продукции характеризуют также такие пока-затели, как количество ученых и инженеров на тысячу занятых и расходы на одного занятого в НИОКР. На наукоемкость продукции оказывает воздействие и фондовооруженность труда в науке. Наукоемкая продукция требует привлечения специалистов с широким профилем образования, умеющих действовать и принимать решения в условиях противоречивых процессов дифференциации и интеграции и требований высокого качества и низких затрат.

Качество подготовки персонала (обучение, повышение квалификации, мотивация, отбор кадров и т.п.) становится ключевым моментом в конкурентной борьбе на потребительском рынке и требует не меньших затрат, чем реализация производственных процессов. В наукоемких отраслях до 40 % специалистов занято не в производстве, а в его подготовке, обеспечении и контроле.

Повышение расходов на НИОКР (как показывает анализ зарубежной практики) способствует росту числа зарегистрированных патентов и увеличению доли наукоемкой продукции в мировом экспорте товаров. Однако в мировой практике отмечается, что по мере приближения отрасли к этапу зрелости один и тот же относительный рост затрат на науку дает все меньший эффект.

Научно-технический потенциал и продукция наукоемких отраслей выполняют функции катализатора и активно воздействуют на технический уровень материальной базы традиционных отраслей промышленности, так как средства производства обновляются новейшей техникой, технологией и материалами, что в конечном итоге способствует росту качества и обновлению традиционной продукции.

Распределение издержек на разработку, подготовку производства и освоение наукоемкой продукции выглядит следующим образом:

- затраты на Н И Р — 5-10 % от всех издержек;

- затраты на ОКР — 10-20 % от общих издержек;

- затраты на подготовку производства — 40—60 % от общих затрат;

- затраты на освоение промышленного выпуска — 5-13 % от общих затрат;

- первоначальные затраты на маркетинг— 10-15 % от общих затрат. Важная особенность наукоемкой продукции в том, что ее изготовление, как правило, сопровождается технологическими инновациями, что повышает сложность организации производственных процессов. Новая продукция и технологический процесс представляют собой звенья интегрированной системы, ни одно из которых не может быть изменено независимо от другого. Особенно ярко это проявляется в электронной промышленности.

Особенности наукоемкого производства:

- высокая неопределенность выполнения научных и производственных процессов и конечного результата с заданными или ожидаемыми характеристиками, что приводит к необходимости принятия решений в условиях риска;

- одновременность реализации инновационных процессов создания изделия, технологии и организации, их взаимосвязанность при выпуске новой наукоемкой продукции (особенно в электронной промышленности);

- наличие планируемых технологических потерь в производстве наукоемких изделий;

- динамичность инновационных процессов в условиях многономенклатурности электронной продукции;

- высокие требования к квалификации и опыту сотрудников, за-действованных в НИОКР;

- социально-психологические сложности контроля творческого процесса;

- необходимость использования специальных методов мотивации и стимулирования разработчиков;

- необходимость разработки специальных инструментов и методов оценки вклада специалистов в разработку и производство наукоемкой продукции;

- высокие темпы ежегодного роста объемов производства;

- непрерывный рост номенклатуры новых изделий;

- высокая интенсивность обновления продукции;

- многообразие видов технологической оснастки, ее специфика.

Факторы внутренней и внешней среды, влияющие на процесс принятия решений в сфере науки и наукоемкого производства:

- политико-правовая среда;

- социально-культурная среда;

- технологическая и природная среда;

- демографическая и экономическая среда;

- специализация (сфера деятельности) предприятия;

- организационно-правовая форма предприятия; - численность персонала предприятия;

- материально-техническая база;

- достижения в области науки и техники;

- уровень технической сложности продукции;

- наличие технологических инноваций при изготовлении;

- степень новизны и прогрессивности применяемых материалов;

- технический потенциал и степень автоматизации процессов;

- организационная сложность реализации инновационных процессов;

- профессиональный уровень специалистов;

- фондовооруженность труда научных работников;

- патентоспособность продукции;

- наличие источников финансирования, и т.д.

Однако в процессе принятия решения должны учитываться и существующие ограничения. Они могут меняться в зависимости от ситуации:

- существующие технологии;

- ограниченные объемы финансирования;

- доминирование зарубежных компаний на отечественном рынке наукоемкой продукции;

- ограниченное количество высококвалифицированных специалистов для научных и производственных процессов;

- отставание отечественной производственно-технологической базы от уровня зарубежных компаний;

- низкий уровень организации управления наукой и наукоемким производством;

- несовершенство методов мотивации и оценки вклада сотрудников в процесс разработки и производства наукоемкой продукции;

- высокий уровень неопределенности и риска при принятии решений.

Таким образом, процесс принятия управленческих решений в сфере науки и наукоемкого производства должен осуществляться с учетом осо-бенностей этой сферы народного хозяйства, а также влияния внутренних и внешних факторов и ограничений. Это позволит повысить качество и обоснованность решений на всех уровнях управления.