Архитектура электронного правительства: Единая архитектура – это методологический подход при создании системы управления государства, который строится...
Индивидуальные очистные сооружения: К классу индивидуальных очистных сооружений относят сооружения, пропускная способность которых...
Топ:
История развития методов оптимизации: теорема Куна-Таккера, метод Лагранжа, роль выпуклости в оптимизации...
Эволюция кровеносной системы позвоночных животных: Биологическая эволюция – необратимый процесс исторического развития живой природы...
Интересное:
Берегоукрепление оползневых склонов: На прибрежных склонах основной причиной развития оползневых процессов является подмыв водами рек естественных склонов...
Мероприятия для защиты от морозного пучения грунтов: Инженерная защита от морозного (криогенного) пучения грунтов необходима для легких малоэтажных зданий и других сооружений...
Финансовый рынок и его значение в управлении денежными потоками на современном этапе: любому предприятию для расширения производства и увеличения прибыли нужны...
Дисциплины:
2017-06-20 | 197 |
5.00
из
|
Заказать работу |
|
|
1) связана с процессом государственного управления и функционированием государственных институтов;
2) направлена на управление процессами, которые касаются общества в целом и затрагивают интересы больших социальных групп.
В чём преимущество централизации принуждения? В том, что оно делает отношения господства и подчинения предсказуемыми, устойчивыми.
В чём недостаток? При централизованном принуждении всегда сохраняется опасность узурпации власти.
Политическая власть не единственная публичная власть. Существую также:
Местная (территориальная) власть – ограничена территорией и кругом вопросов. Не имеет собственный вооружённых формирований. Исключаются из компетенции: установление границ, принятие законов, установление межгосударственных отношений, валютно-финансовая политика, экономическая стратегия.
А дминистративная власть ограничена профессинально-производственной сферой (подзаконна) и должностными инструкциями.
Криминальная власть как антипод публичности имеет антиобщественный характер, но может сращиваться с государственной или местной властью посредством коррупции.
Признаки политической власти:
1) Суверенность, то есть монополизация права на принятия государственных решений и применение силы на определённой территории;
2) верховенство – обязательность исполнения решений центральных органов власти для местных органов власти и администрации.
3) моноцентризм – один центр принятия решений в отличие, например, от рыночной экономики;
4) публичность – т.е. принятие решений во имя социально значимых целей и возможность контроля за действиями власти со стороны граждан.
Английское «полиси» противоположно английскому «политика».
|
5) легальность, то есть осуществление своих полномочий в рамках законов, право на применение насилия в строго определённых рамках
6) легитимность определяется как согласие граждан с существования той или иной власти, правомочность её, лояльность и поддержка со стороны граждан.
Понятие суверенности как самое существенное для характеристики политической власти ввёл Ж. Боден в работе «Шесть книг о республике» (1576), определяя суверенностьт как абсолютную и пожизненную власть в государстве, принадлежащую монарху. Монарх даёт подданным закон без их согласия и отвечает лишь перед Богом. То есть власть абсолютная, безграничная, независимая, неотчуждаемая, непрерывная.
Такое понимание не соответствует демократическому государственному устройству, порождая определённые противоречия в трактовке этого понятия.
Р. Арон, например, пишет: «Абсолютный суверенитет соответствует честолюбию королей, которые стремились освободиться от ограничений, которые набрасывали церковь и империя, эти средневековые пережитки.
Одновременно он позволял осуждать привилегии посредников – феодальных сеньоров, регионов, городов, корпораций – привилегий, которые имели всё больше оснований, когда воля монарха становилась единственным источником прав и обязанностей…
… поделенная суверенная власть есть, так сказать, своеобразным противоречием, приблизительно как квадратный круг…
… в каждом государстве должен быть человек или круг людей, которые берут на себя высшую ответственность за применение политической власти ».
3-ий вопрос
«Ресурс – это атрибут, обстоятельство или благо, обладание которым увеличивает способность влияния его обладателя на других». (Теория «обмена ресурсами» П. Блау, Д. Хикона)
Инфра-ресурсы – атрибуты, обстоятельства и блага, которыми располагает субъект до того, как использует их для достижения конкретных целей.
А инструментальные ресурсы – те, что задействованы в процессе достижения целей.
|
То есть ресурсы выступают и как условия достижения целей так и средства их достижения.
Поэтому в политике важно накопление, концентрация ресурсов.
Политическими ресурсами могут быть только социально значимые средства или блага, то есть значимые для многих.
А социально значимыми становятся средства или блага, которые ограничены и труднодостижимы.
Вромане А. Беляева «Продавец воздуха» в основу сюжета положено стремление установить контроль над миром с помощью превращения воздуха в дефицитный товар, который и становится ресурсом властвования.
Существует японская легенда о «сэншу-но янджи» (трёх священных предметах), данных богине Солнца Аматэрасу-омиками: меч ( оружие ), драгоценный камень (финансы ) и зеркало (нормы), которые соответсвуют трём основным видам политических ресурсов.
В работе «Сравнительный анализ сложных организаций» (1961) Амитай Этциони (1929 г.р.) утверждает, что любая организация может быть проанализирована с точки зрения соотношения применяемых в ней принудительных, утилитарных и социально-нормативных способов социального регулирования.
Соответственно политические ресурсы условно подразделяются на три основные группы: принудительные (силовые), утилитарные (полезные), нормативные (информационные).
Но такая типология применима к тем ресурсам, которые в концепции П. Блау называются инструментальными.
Если же говорить об ннфра-ресурсах, то к ним можно отнести также такие, как организованность, корпоративную солидарность, политическая воля.
Понятие «администативного ресурса» можно определить как ресурс-обстоятельство, то есть использование временного властного статуса во влиянии на исход избирательной борьбы.
К инфра-ресурсам также можно отнести демографические. сырьевы е ресуры государства.
|
|
Адаптации растений и животных к жизни в горах: Большое значение для жизни организмов в горах имеют степень расчленения, крутизна и экспозиционные различия склонов...
Особенности сооружения опор в сложных условиях: Сооружение ВЛ в районах с суровыми климатическими и тяжелыми геологическими условиями...
Опора деревянной одностоечной и способы укрепление угловых опор: Опоры ВЛ - конструкции, предназначенные для поддерживания проводов на необходимой высоте над землей, водой...
Состав сооружений: решетки и песколовки: Решетки – это первое устройство в схеме очистных сооружений. Они представляют...
© cyberpedia.su 2017-2024 - Не является автором материалов. Исключительное право сохранено за автором текста.
Если вы не хотите, чтобы данный материал был у нас на сайте, перейдите по ссылке: Нарушение авторских прав. Мы поможем в написании вашей работы!