III инфраструктурное развитие

Важнейшим направлением деятельности в работе районной администрации являлось в 2016 году формирование благоприятной среды для проживания и жизнедеятельности населения Мезенского района.

 

1. Строительство и капитальный ремонт

· В поселке Каменка начато строительство нового здания детского сада на 120 мест.

Весной 2016 года было получено первое финансирование из областного бюджета в размере 15 миллионов рублей, что и стало точкой отсчета в возведении долгожданного объекта. В свою очередь из районного бюджета в апреле 2016 года на строительство сада также было выделено 750 тысяч рублей – это полный объем предполагаемого муниципалитетом на 2016 год софинансирования, или 5 % от суммы областного софинансирования в 15 млн.руб.

Исполнителем работа является архангельская фирма ООО «Белый Дом»: муниципальный контракт с ней заключен от 16.06.2016 на общую сумму 132 миллиона 400 тысяч руб.

В 2016 году было полностью забито свайное поле под здание – 293 сваи, осуществлены работы по прокладке теплосети. Всего подписано актов выполненных работ на сумму 17 000 000 рублей, из них оплачено подрядчику на условиях софинансирования районного и областного бюджетов 15 750 000 рублей: 15 000 000 рублей из областного бюджета, 750 000 рублей – из районного.

Сегодня на объекте продолжаются работы по обустройству теплотрассы. В летний период будут проведены работы по обустройству ростверка.

· Начаты подготовительные работы к строительству нового здания детского сада в городе Мезени на 220 мест: отведено место для застройки, силами муниципалитета оборудован подъездной путь к будущей строительной площадке, 18 ноября 2016 года администрацией муниципального образования «Мезенский муниципальный район» заключен контракт с ООО «Строймонтаж» на выполнение работ по подготовке строительной площадки под детский сад.

· Завершена разработка проектно-сметной документации по строительству школы в селе Долгощелье на 90 мест, осуществлена процедура привязки к местности (силами Государственного бюджетного учреждения Архангельской области «Инвестсельстрой»), получено положительное заключение государственной экспертизы.

ПСД долгощельской школы разработана на основе типового проекта, взятого из федерального реестра типовой документации и реализованного в нашей Архангельской области – в деревне Погост Вельского района.

· В прошлом году в городе Мезени были начаты работы по модернизации котельной, отапливающей ГБУЗ АО «Мезенская ЦРБ». Такая необходимость возникла в связи с предполагаемым строительством нового лечебно-диагностического корпуса центральной районной больницы.

При прохождении государственной экспертизы проекта на строительство медицинского объекта в заключении было указано, что новый корпус попадает в санитарно-защитную зону действующей больничной котельной. В результате чего проект получил положительное заключение госэкспертизы, но с условием осуществления переноса котельной за черту больничного городка.

Определено, что котельная будет возводиться на промбазе бывшего маслосырзавода, мощностью 5 Мегаватт.

Так в 2016 году была начата разработка проектно-сметной документации на реконструкцию данной котельной. На конкурсной основе был определен подрядчик по разработке проектной документации, им оказалась архангельская фирма ООО «Энергетическая Компания «Маяк». Стоимость проекта 1 млн руб. На сегодня данный проект готов, он получил положительное заключение государственной экспертизы.

В реализация данного проекта район заручился поддержкой регионального правительства, вопрос находится на контроле Губернатора Архангельской области.

· Как уже говорилось в предыдущем пункте, в сфере здравоохранения на сегодня также проглядываются положительные перспективы в плане улучшения материально-технической базы: планируется к строительству новый лечебно-диагностический корпус, который включает в себя терапию и детское отделение. Несмотря на то, что пока реального финансирования в областном бюджете на наш объект не предусмотрено, мероприятия по его строительству включены в государственную программу Архангельской области «Развитие здравоохранения Архангельской области (2013-2020 годы)» и постоянно лоббируются областным минздравом.

· В июне 2016 года по договору с компанией ООО «Мостсервис» проведено обследование моста через реку Сова на территории МО «Совпольское», по результату обследования подготовлен технический отчет: техническое состояние мостового перехода признано неудовлетворительным ввиду значительного загнивания древесины всех основных несущих конструктивных элементов. В связи с этим постановлением главы администрации МО «Совпольское» №15 от 07.09.2016 г. автотранспортное движение по мосту запрещено.

Решение данного вопроса находится на контроле не только районной администрации и областного агентства транспорта, но и входит в перечень поручений губернатора Архангельской области.

И на уровне районного, и на уровне областного руководств рассматривались различные варианты решения данной проблемы: сооружение нового мостового перехода, капитальный ремонт нынешней мостовой конструкции, строительство типового низководного моста, просчитана ориентировочная стоимость разработки проектно-сметной документации и последующего строительства объекта.

В итоге на сегодня администрацией МО «Мезенский район» подготовлено техническое задание на разработку проектно-сметной документации на строительство нового низководного неразборного моста.

· С целью сохранения муниципального здания гостиницы, которое в последние годы было не активно востребовано арендаторами, использовалось не в полном объеме, неэффективно, а потому находилось в практически неэксплуатируемом состоянии, нами был организован переезд в этой здание районной администрации.

На сегодня в здании производятся капитальные ремонтные работы.

 

2. Жилищно-коммунальная инфраструктура

· В коммунальную инфраструктуру района входят объекты топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства, а это:

- 15 локальных дизельных электростанций;

- 28 котельных мощностью до 3-х Мегаватт, работающих на привозном топливе (каменном угле) и местном топливе (дровах);

- 23 артезианских скважины для водоснабжения.

· Протяженность инженерных сетей составляет:

- электрические сети – более 190 километров;

- тепловые сети – 10,8 километров;

- водопроводные сети – 11,4 километра;

- линии воздушной связи – 300 километров.

 

· В рамках программы капитального ремонта и модернизации объектов тепло- и водоснабжения в поселке Каменка в 2016 году были выполнены следующие мероприятия:

-заменено 300 метров участка теплотрассы (в однотрубном варианте) на более современные материалы (трубы из сшитого полиэтилена – ИЗОПРОФЛЕКС);

- проведены работы по замене участка водопроводной сети протяженностью 600 метров.

Мероприятия выполнены на общую сумму 3,6 млн. руб. в счет средств областной финансовой субсидии, при условии, что 80% расходов – это средства областного бюджета, а 20% - местный бюджет.

 

· В 2016 году впервые за последние несколько лет оперативно и без сбоев прошла подготовка к зимнему отопительному периоду: все топливные ресурсы на отопительный сезон 2016-2017 годы были завезены в полном 100% объеме – до завершения навигации.

Всего завезено: 7 550 тонн каменного угля, 3 100 тонн дизельного топлива для филиала «Мезенский» АО «АрхоблЭнерго»;

280 тонн каменного угля для муниципальных нужд

3700 тонн дизельного топлива для МРСК Северо-запада АО Архэнерго г. Мезень

260 тонн дизельного топлива для ООО «Беломорэнерго» в д. Сояна

 

· Отопительный сезон начался в установленные сроки – с 06 сентября 2016 года и продолжается по настоящее время без срывов и аварий.

 

Как минус, отмечу, что в 2016 году Мезенский район не получил паспорт готовности к отопительному сезону 2016-2017. Причина – не введена в эксплуатацию котельная в аэропорту «Мезень»

 

· Основными факторами, оказывающими негативное влияние на состояние коммунальной инфраструктуры, являются:

- большой разброс объектов ТЭК и ЖКХ и инженерных сетей по территории района,

- срок эксплуатации объектов и сетей более 35 лет,

- затрудненная доступность завоза материалов и ремонтных бригад.

3. Улучшение жилищных условий граждан

Жилой фонд района состоит из многоквартирных муниципальных домов в количестве 427 шт. или 44 880,0 кв.м. жилья.

80% жилфонда находится в 2-х населенных пунктах: г. Мезени и пос. Каменка.

Состояние жилого фонда – удовлетворительное. Однако более 55% домов требуют капитального ремонта: основной фронт требуемых работ – это замена фундаментов (деревянных стоек) и кровли.

· В 2016 году была проведена работа по проведению собраний в многоквартирных домах по выбору способа управления домом и выбора совета дома.

· Создана и продолжает работу управляющая компания – ООО «Дом-Мастер», которая предоставляет коммунальные услуги: осуществляет ремонты текущего характера, а также вывозку ТБО и ЖБО на территории г.Мезени и п.Каменка.

На сегодняшний день в Мезени и Каменке собственниками помещений в большинстве многоквартирных домов на общих собраниях приняты решения об установлении размера платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения.

Размер установленной платы (тарифа) варьируется от 8 до 27 рублей за 1 кв.м. общей площади.

По информации управляющей компании, во многих домах, несмотря на низкий тариф, имеется задолженность по оплате за содержание и текущий ремонт жилых помещений, на 01января 2017 года она составляет в разных домах от 2,5 до 25 тысяч рублей.

Все это – низкий тариф, несвоевременные платежи населения не позволяют обеспечить устойчивую бесперебойную работу управляющей компании

В наших условиях установленный тариф должен быть не менее 20 рублей за 1 кв.м.

Администрацией ведется контроль за работой ООО «Дом-Мастер», ответственно заявляю, что в тех домах, где не имеется задолженности перед управляющей компанией, работы выполняются, как текущие, так и по заявкам жителей.

Задача, стоящая перед нами,- работа с собственниками помещений в многоквартирных домах для принятия ими соответствующих решений по установлению оптимальных тарифов на услуги жилищно-коммунального комплекса.

И не будем забывать о том, что, в конечном итоге, ответственность за содержание жилья несет его собственник в не зависимости от того, частный это дом или многоквартирный.

 

· На территории района в 2016 году введено 680 кв.метров жилья, что в 2,3 раза больше, чем в 2015 году. Ввод жилья был осуществлен индивидуальными застройщиками. Построено и заселено 3 индивидуальных жилых дома.

· В 2016 году были продолжены работы по капремонту многоквартирных жилых домов. Комплексный ремонт проводился в 2 многоквартирных домах в городе Мезени и в одном доме в п. Каменка:

- МЕЗЕНЬ: по ул. Набережная, д. 20 – проведены работы по обустройству фасада, ремонту кровли, септиков, общая стоимость работ 1 млн. 490 тыс. рублей; по ул. Карла Маркса, д. 1 – проведены работы по обустройству фасада, ремонту кровли, дымоходов, септиков (работы завершились в 2017 году), стоимость работ – 4 800,00 тыс. рубл.;

- КАМЕНКА: Молодежная, 24 – ремонт кровли, септиков.

 

Качество работ удовлетворительное, имеются замечания.

 

· По Федеральной Целевой Программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» предусмотрено улучшение жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности на территории Мезенского района.

В 2016 году в рамках этой программы предоставлено свидетельство на получение социальной выплаты в размере 567 тысяч рублей молодой семье, проживающей в сельской местности, работающей в сфере АПК.

 

· По федеральной целевой программе «Жилище» (Переселение из районов Крайнего Севера) в 2016 году выдано 40 государственных жилищных сертификатов (28 – инвалидам, 11 – пенсионерам, 1 – работающему гражданину) на общую сумму свыше 96,5 миллиона рублей. При этом лимит федеральных средств на всю Архангельскую область составлял 147 миллионов рублей.

 

4. Обеспечение транспортной доступности на территории района

· В летний период 2016 года продолжали функционировать 5 бесплатных речных понтонных переправ на реках Пеза; Мезень; Кимжа; Няфта; Полой (на Бычье). В связи с низкими уровнями воды понтонные проезды открылись почти на 2 недели раньше, чем в 2015 году.

· В зимний сезон-2016-2017 на ледовых переправах автомобильных дорог регионального значения была установлена грузоподъемность в 25 тонн, по сравнению с периодом 2015-2016 годов, где грузоподъемность составляла 15 тонн.

· В период летней навигации (с 20 мая по 30 октября 2016 года) качественно и без перебоев продолжала функционировать речная переправа «Каменка-Мезень-Каменка»: регулярные перевозки осуществляются речным катером КС, силами предприятия ООО «Сиверко». За отчетный период было перевезено порядка 15 тысяч чел., в том числе детей по детскому билету – 1 тысяча чел. Цена проезда остается неизменной: 70 руб. – взрослый и 35 руб. – детский билеты.

· Стабильную работу в 2016 году осуществляли 6-ть автобусных маршрутов:

ü На городском маршруте в райцентре «Дорожный-Аэропорт» перевезено 45,5 тыс.чел.;

ü На пригородном маршруте «Аэропорт-Кривка» перевезено 9,6 тыс.чел.;

ü На поселковом маршруте в Каменке «Центр – поселок портовый» перевезено 5,0 тыс.чел.;

ü Межпоселенческие маршруты:

- «Дорогорское-Мезень-Дорогорское»: перевезено 3,0 тыс.чел.;

- «Бычье-Мезень-Бычье» перевезено 760 чел.;

- «Целегора-Мезень-Целегора» перевезено 1 422 чел.

Считаю нужным сделать акцент на том, что данное направление работы – организация автобусных перевозок – обходится бюджету района ежегодными убытками. Например, убытки от содержания автобусных маршрутов по городу (на основном маршруте и маршруте на Кривку), а также по поселку Каменка по итогам 2016 года вылились в общую сумму 1 203 481 рублей.

 

· Воздушные перевозки осуществляет ОАО «2-й Архангельский объединенный авиаотряд» (Васьково) на самолетах Л-410.

В 2016 году производились рейсы по маршруту: «Архангельск-Мезень-Архангельск» 2 раза в неделю, а в периоды весенней (апрель-май) и осенней (ноябрь-декабрь) распутицы количество рейсов увеличивается по мере загрузки.

Также из Архангельска на самолетах АН-2 осуществлялись рейсы по отдаленным населенным пунктам района: таких населенных пунктов у нас 7 (Ручьи, Койда, Сояна, Долгощелье, Каменка, Мосеево, Сафоново).

В целом транспортная доступность в пределах Мезенского района, связь жителей района с соседними территориями была обеспечена, равно как и население района не было ущемлено в плане оказания транспортных услуг.

Дорожная инфраструктура

· В реестре администрации МО «Мезенский район» находятся дороги общего пользования местного значения (сюда относятся дороги, располагающиеся в границах Мезенского муниципального района): они состоят из 11 участков общей протяженностью 58,6 км.

· На зимнее и летнее содержание данных автомобильных дорог в 2016 году было направлено - 933,0 тыс. рублей, дополнительно на Соянское направление (зимник) выделено - 233,0 тыс. рублей.

Все вопросы, связанные с работами по содержанию дорог решались своевременно с подрядными организациями: АО «Мезенское дорожное управление» и СПК РК «Сояна».

· В 2016 году был обеспечен ремонт участка дороги на д. Лампожня (а именно – производилась подсыпка подъездных путей) на общую стоимость работ – 367,0 тыс.руб.

· Продолжались ремонтные работы на автозимниках регионального значения: «Каменка-Кимжа» и «Каменка-Долгощелье»:

ü На дороге «Каменка-Кимжа» выполнены работы по оканавливанию с обеих сторон общей протяженностью 2,4 км., переложена 1 водопропускная труба, 2 трубы положили дополнительно;

ü На дороге «Каменка-Долгощелье» произведены работы по обустройству насыпи проезжей части объемом 3,5 тыс. куб.м.

 

· В летне-осенний период в районном центре – городе Мезени и поселке Каменка были отремонтированы наиболее проблемные участки дороги.

· В Мезени основной фронт работ пришелся на центральный Советский проспект по автобусному маршруту. В частности, выравнивание дорожного покрытия путем перекладки бетонных плит было произведено на участке дороги у сквера в районе здания типографии, на участке дороги в районе жилого дома № 40 по пр. Советский, на участке у здания пожарной части, на пересечении улиц Советская и Карла Маркса, у здания кулинарии, у жилого дома № 94 по пр. Советский (на выезде из города), в районе автобусной остановки у Дома культуры, у общежития Мезенской ЦРБ – на выезде с улицы Макарова на пр. Советский в сторону Малой Слободы.

Также проезжая часть была восстановлена на участке дороги, пролегающем вдоль городской площади и соединяющем Советский и Первомайский проспекты.

Отдельным направлением стало укрепление и выравнивание водопропускных труб в разных частях городах. Большой объем работ в этом отношении был выполнен на участке дороги по пр. Первомайский, в районе Инькова ручья: помимо укрепления самой трубы, здесь были также уложены деревянные балансы и переложена часть бетонных плит дорожного полотна с целью снижения риска провала на проезжей части через Иньков ручей. Второй объект, где была выровнена водопропускная труба, - это участок дороги Комсомольская-Первомайский.

На участке в районе дома № 122 по пр. Первомайский водопропускная труба была заменена на деревянный короб большего сечения, также здесь была осуществлена чистка дренажных водоотводных канав.

Кроме того, на некоторых участках Первомайского проспекта по заявкам граждан была произведена подсыпка песком обочин проезжей части.

В планах – оборудование двух площадок под автобусные остановки в районе жилого квартала по улице Вараксина.

· В Каменке обустроен участок дороги по улице Октябрьской (отсыпан песчано-гравийной смесью), произведено оканавливание дорог, расширен спуск к реке, отремонтировано дорожное покрытие на поселковой площади.

6. Услуги связи населенных пунктов

· В районе продолжается работа представителями акционерного общества «Ростелеком» по улучшению качества услуг связи населенных пунктов: проводится замена АТС на более современную спутниковую связь.

· Создаются условия для более широкого охвата населенных пунктов района услугами широкополосного доступа к сети интернет.

· Увеличивается число абонентов и улучшается качество услуг по предоставлению Ростелекомом IP (ай пи) телевидения по запросу абонента.

 

Благоустройство

Вопросы благоустройства всегда являются актуальными для всех населенных пунктов нашего района. Плотно этой работой мы вместе с главами, депутатами и жителями поселений начали заниматься прошлой весной.

В итоге многое за этот период было сделано для облагораживания внешнего облика наших сел и деревень и, конечно, районного центра. Многое удалось, а некоторые виды работ по благоустройству удалось провести впервые за последние много лет.

За это особые слова благодарности главам поселений, руководителям организаций и учреждений, принявшим вместе со своими трудовыми коллективами участие в весенних субботниках, и всем неравнодушным землякам, поддержавшим нас в этом начинании!

· Так в весенне-летний период проведены масштабные работы по благоустройству районного центра и поселений: массовые субботники; окультуривание зеленых насаждений, вырубка старой поросли, кустарников, разросшихся деревьев, своевременное обкашивание травы; ремонт мостовых, автобусных остановок, обустройство перил.

· Честь работ была выполнена на средства за счет проектной деятельности.

· В районном центре, по ул. К. Маркса от пр. Советский в сторону мемориала обустроен деревянный тротуар и установлены декоративные светильники (освещенная аллея).

· Такая же аллея оборудована у здания районного Дома культуры, а также на этом участке обустроен тротуар.

· Произведено обустройство деревянных тротуаров в г. Мезень: в районе Мезенской ЦРБ к жилому дому.

· В городе Мезени обустроена центральная детская площадка: установлен детский игровой комплекс, обустроены тротуар и ограждения.

· Проведена большая работа по освещению улиц города: для этого закуплено 50 новых светодиодных светильников и 200 штук ламп ДРЛ и натриевых. В текущем году мы планируем продолжить эту работу в отношении деревень Лампожня, Заакакурье и Заозерье, входящих в состав МО «Мезенское».

· За период с 1 сентября по 31 декабря 2016 года затраты районного бюджета на электричество для обеспечение освещения улиц города в вечернее и ночное время составили 387 128 рублей.