IV. В ЦЕНТРЕ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ

 

«В кадрах решается все!»

 

Крылатое сталинское «Кадры решают все» во времена наступившей «демократии» звучало не иначе, как «В кадрах решается все!». Решается в инородно названных «мэриях», «муниципалитетах», «префектурах», которые единолично правят бал, зачастую подпитываясь взятками.

Появились новые термины в новых кадрах системы госбезопасности.

Возникло подразделение, названное «службой подготовки, воспитания, социальной защиты военнослужащих» и еще «инспекция», задававшая лишь один вопрос: «Где ты был 19 августа?»

Решили также усовершенствовать систему подбора, изучения, воспитания, использования руководящего и оперативного состава. С этой целью все материалы при подборе для работы в МБ стали передавать аналитикам, как это делается в США. Именно они, по мнению нового кадрового аппарата, смогут объективно оценить качества кандидата, дать рекомендации и возможные варианты разумных решений…

Может, пора и шифры отменить – зачем одной спецслужбе доставлять хлопоты другой? Пусть уж будет все общим, явным и схожим с ЦРУ и ФБР.

В органах безопасности Советского Союза раз в четыре года проводилась аттестация офицерского состава. В ФБР США – ежегодно. Каждая спецслужба проводила аттестацию по-своему, не копируя друг друга. Но вот пришли в кадры МБ России новые люди и сразу решили проводить аттестацию по методу ФБР!

И оправдание тому есть – дескать, «при нашей динамичной жизни» (как будто динамики не было ни в годы индустриализации, ни в годы войны), когда ситуация меняется каждый день, – «четыре года срок слишком большой, объективно оценить человека за этот срок сложно» (опять парадокс – за больший срок можно ведь изучить человека лучше).

Главный довод реформаторов: «В ФБР не дураки сидят!» Ну так ведь если вы тоже не… В общем, не гоже играть в попугаев.

К примеру, «оценка деятельности сотрудника». У нас принято давать оценку деятельности сотрудника по системе поощрений и наказаний. В ЦРУ есть целая система своих многовидовых поощрений и наказаний.

– Может, и нам эту систему ввести? – следует вопрос.

Например, у них считается наказанием перевод из органов контрразведки или разведки в систему министерства обороны. Для нас это странно! А вот если из разведки и контрразведки перебросят в полицию – для них это большое счастье. У нас – менталитет разный…

У них начальник может отстранить сотрудника от исполнения обязанностей от двух недель и до месяца без сохранения заработной платы. В России правительство может лишить заработной платы кого угодно просто так: шахтеров, оборонщиков, учителей, врачей и других на год и более. И ему, этому правительству вместе с Президентом России, ни жарко, ни холодно. Хоть трава не расти.

Ну а теперь ближе к прозе жизни… Начальник управления кадров полковник Юрий Алексеевич Луконин сделал попытку сгруппировать основные вопросы, касающиеся деятельности управления – расширение прав руководителей местных органов, подготовка кадров, внесение изменений в структуру.

Тут очень кстати министр Баранников назначил экспертную комиссию с участием представителей Верховного Совета Российской Федерации. На заседании комиссии, у министра, вносились замечания, предложения по структуре подразделений. Во избежание дубляжа в работе четко были разграничены функции подразделений МБ и Управления МБ по городу Москве и Московской области. В результате общая численность МБ была сокращена на 3 тысячи человек. От МБ (бывшего КГБ) отпочковывались одиннадцать самостоятельных органов безопасности. Структурных подразделений стало на 63 меньше.

Доля руководящего звена стала равна 17 % от общего количества сотрудников МБ, что соответствовало нормативным данным для коллективов с творческим характером труда. Число старших оперуполномоченных сократилось с 66 %, что было в КГБ, до 30 % в МБ. Полковников осталось 4,3 % от общего количества офицеров. Видимо, чтобы не плодились генералы, с которыми одна морока.

За полтора года «перестройки» КГБ в МБ на 300 (!) единиц уменьшилось количество городских и районных аппаратов. Это настораживало. Новых руководителей территориальных органов ожидала приятная миссия – самим присваивать офицерам очередные звания старших лейтенантов и капитанов. Остальные звания – право министра.

24 февраля прошла коллегия МБ, на которой были приняты важные решения о полной комплектации штатов в территориальных органах к 10 апреля и сохранении в них подразделений внешней разведки.

– Идеология такова, – объяснил руководству МБ директор ФСР Е. Примаков, – подразделения внешней разведки находятся в штатах управлений на местах, работают, замыкаясь напрямую на их начальников, дают им информацию и те уже по-братски делятся этой информацией с Центром.

Дебаты разгорелись по вопросу: пользоваться ли по-прежнему, как КГБ, «Положением о прохождении службы в Вооруженных Силах», или министерству безопасности создавать свое положение?

Что касается подбора для службы в пограничных частях, то тут размежевание произошло полное. В конечном итоге было решено, что отныне это забота комитета погранвойск.

Штаты правительственной связи остались по-прежнему в структуре территориальных органов, но с подчинением своему новому органу ФАПСИ.

Последняя, отделяясь, прихватывала и оперативную связь.

Надо сказать, что из всего десятка отделившихся от КГБ и ставших самостоятельными подразделений. ФАПСИ оказалась наиболее «пакостным». Пожалуй, самую большую лепту в это внес ее начальник – генерал Старовойтов. Не успев отделиться, он тут же на контрактной основе заломил с МСБ, затем с МБ колоссальные деньги за их же связь!

Правда, контрразведчики сказали: «Хорошо, тогда мы обеспечиваем режим, который будет тебе стоить вдвойне дороже».

От денег Старовойтов совсем не отказался, но цену сбавил, решив, видимо, что возьмет свое в коммерции. О каком режиме секретности можно говорить, если в свое «предпринимательство» он вовлек даже иностранцев, ставил им «кремлевки». Баранников неустанно воевал с ФАПСИ, требуя от Старовойтова вернуть хотя бы шифровальщиков.

После развала КГБ обирали новое министерство безопасности, кто как мог.

 

«…Что за комиссия, создатель?»

 

Уже 24 августа 1991 года, то есть в первый же день после подавления ГКЧП, вышел указ Президента Бориса Ельцина о передаче архивов КГБ… на государственное хранение. Ни отечественная, ни мировая практика хранения документов спецслужб таких широких жестов не знала.

Позже последовали скороспелые указы и решения об архивных фондах вообще, об архивах МВД и Минобороны в частности, по которым этим ведомствам запрещалось самостоятельно хранить свои материалы!

Видно, костью в горле Президента, его окружения и особенно зарубежных советчиков был КГБ, если вынуждены были пойти на такой шаг. А коли решились, так почему бы заодно «мировой общественности» не порыться в архивах Генштаба?

Допустим, Президент мог и не знать некоторых нюансов архивного дела. Он и обстановки в самом Кремле не знал. Указы подмахивал, не вникая в их суть, а тем более не контролировал их исполнение. Но ведь должно же было у него сработать чувство самосохранения. Речь-то шла о государственных секретах! Во всех странах секреты хранят за семью замками. Ельцин не мог этого не знать, будучи полтора десятка лет у руля в Свердловске и много лет в ЦК. Из этого следует, что Президент поступал заведомо умышленно… Бакатин тут же исполнял, не имея профессионального права на это!

Во всех цивилизованных странах архивы спецслужб принято хранить в засекреченном виде по 50, 75 и более лет! У немцев – 120 лет! И это естественно – ведь речь идет не только об обеспечении государственных секретов вообще, но и об охране прав и интересов граждан, которые так или иначе проходят по материалам. Ведь там не просто граждане – агентура! И что же их теперь – по всему миру к позорным столбам? На всеобщее глумление?

Бакатин в интервью для печати ушел еще дальше. Предложив расшифровать агентуру, он изрек: «Агентурная работа – это омерзительная работа!»

Ну с этого председателя-временщика что взять? Но ведь Президента избирали не на один день, и клятву давал народу «хранить как зеницу…»

Раскрыть архивы спецслужбы для доступа всякому – это значит похоронить саму спецслужбу, а с нею и государственную безопасность. Ведь там десятилетиями наработанные специфические формы и методы деятельности спецслужбы, сведения, которые десятилетиями мечтало заполучить ЦРУ.

Возможность въехать в архивы КГБ появилась у каждого иностранного корреспондента… Двери-то настежь, милости просим – вот тут секреты КГБ, тут военные и коммерческие, а тут политические секреты государства!

А вот вам в помощь и комиссия Пономарева по расследованию деятельности КПСС и КГБ, и следом комиссия Волкогонова – по изучению и передаче архивов КГБ на «государственное» хранение.

И началось… Весь мир читал эти материалы! Глумились над сотрудниками КГБ, над вчерашними государственными деятелями и героями Отечественной войны, с подачи попа-растриги Якунина глумились над церковью во главе с Синодом, над патриотами земли русской, совестью нашей…

Глумился тот, кто жаждал этого.

Кто возглавил комиссию? Генерал Волкогонов, второе лицо после министра обороны во всей Советской Армии и Военно-Морском флоте СССР! В комиссию вчерашнего главного комиссара и политрука всей Красной Армии и Флота, по учебникам которого мы, чекисты, учились, как бороться с идеологической диверсией США, вошли народные депутаты Юрий Афанасьев, бывший руководитель пионерского движения в СССР, Глеб Якунин, бывший священник, профилактировавшийся органами КГБ и лишенный Синодом сана, Сергей Ковалев, председатель Комитета по правам человека, бывший узник Гулага, и тот самый Пономарев, который ранее возглавил комиссию по расследованию деятельности КПСС и КГБ, а также ГКЧП и августовских событий…

Да, в архивах КГБ, помимо специфических секретов государственной важности, есть и материалы, в которых сосредоточено огромное историческое и культурное наследие нашего народа. Они должны стать достоянием общественности. Но есть неприкосновенные вещи, предполагающие определенную систему запретов…

По прошествии времени хотелось бы высказать слова огромной благодарности чекистам-архивистам Анатолию Краюшкину, Александру Зюбченко, Виталию Хрупову и многим другим за то, что они спасли документы особой государственной важности от разграбления. Позднее приказом министерства безопасности была создана специальная комиссия МБ, которая рассматривала материалы на предмет государственной безопасности.

Спецкомиссию возглавил бывший начальник Управления контрразведки КГБ СССР генерал Вячеслав Широнин, честнейший и порядочнейший человек. Отправленный в отставку, воспитанник журфака Ленинградского университета вновь взялся за перо и выпустил в свет уже две книги «ЦРУ и КГБ», ставшие популярными у широкого круга читателей, особенно у представителей «демократической» власти, ибо они оптом скупили весь первый тираж и… уничтожили! Крикнем ура свободе печати!

Низкий поклон Вам, ребята, – Широнины, Краюшкины, Зюбченки, Хруповы – что вы, как некогда в революцию чекисты Дзержинского, не дали разграбить достояние Республики.