Правовая основа деятельности банка (лицензии, регистрация)

 Правовой статус Национального банка Республики Беларусь изначально был определен Конституцией Республики Беларусь, Законом «О Национальном банке Республики Беларусь» от 14 декабря 1990 года с изменениями и дополнениями. В нем были определены его организационно-правовой статус, функции, взаимоотношения с государством и банковской системой.

В 1990 году были приняты основополагающие Закон Республики Беларусь «О банках и банковской деятельности в Республике Беларусь» (14.12.1990 г.) и Постановление Верховного Совета Республики Беларусь (21.12.1990 г.) «О Национальном банке Республики Беларусь и банках на территории республики». Принятие этих законов явилось началом создания двухуровневой банковской системы в Республике Беларусь.

Процессы, происходящие в экономике и банковской системе, потребовали совершенствования нормативно-правового регулирования банковской деятельности. В 90-е годы был принят ряд дополнений и изменений в действующие законы. Это привело к противоречиям с одновременно принимаемыми ведомственными нормативными актами, их многочисленности и несогласованности. Поэтому одним из важнейших направлений законотворческой деятельности, регулирующей банковскую систему республики, явилось принятие Палатой представителей с одобрения Советом Республики и подписанного Президентом страны в 2000 году «Банковского Кодекса Республики Беларусь».т следующие лицензии на осуществление банковских операций: общую, генеральную, внутреннюю, разовую, лицензию на привлечение во вклады средств физических лиц, лицензию на осуществление операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями. Характеристика некоторых видов лицензий дана ниже.

Какие права предоставляются банку общей лицензией?

Общая лицензия дает право банку осуществлять указанные в ней банковские операции в белорусских рублях. Общая лицензия выдается банку при его государственной регистрации.

Какие права предоставляются банку генеральной лицензией на осуществление банковских операций в иностранной валюте?

Генеральная лицензия - разрешительный документ, выдаваемый Национальным банком Республики Беларусь в установленном порядке коммерческому банку, предоставляющий право на проведение полного комплекса валютных операций (как правило, перечень операций указывается в лицензии) с осуществлением расчетов по ним через прямые корреспондентские счета, открываемые уполномоченным банком с генеральной лицензией в иностранном банке.

Генеральная лицензия выдается коммерческому банку, как правило, не ранее одного года после его государственной регистрации.

Когда у коммерческого банка появляется право на получение генеральной лицензии на осуществление банковских операций в иностранной валюте?

Национальный банк Республики Беларусь принимает к рассмотрению ходатайство банка на получение генеральной лицензии, как правило, не ранее одного года с даты его государственной регистрации при условии его устойчивого финансового положения и наличия собственных средств (капитала) в установленном размере.

Какие права предоставляются банку внутренней лицензией на проведение банковских операций в иностранной валюте?

Внутренняя валютная лицензия - разрешительный документ, выдаваемый Национальным банком Республики Беларусь в установленном порядке коммерческому банку, предоставляющий право на проведение полного комплекса валютных операций (как правило, перечень операций указывается в лицензии) с осуществлением расчетов по ним через корреспондентские счета в уполномоченных банках, имеющих генеральную лицензию.

Какие права предоставляются банку разовой лицензией на проведение валютной операции?

Данный вид внутренней валютной лицензии является разрешительным документом, выдаваемым Национальным банком Республики Беларусь субъектам хозяйствования как банковского, так и небанковского секторов экономики, предоставляющим право на проведение отдельного вида (нескольких видов) валютных операций, в т.ч. на осуществление дилинговых операций по покупке-продаже наличной иностранной валюты и платежных документов за счет средств граждан.

Какие права предоставляются банку лицензией на привлечение во вклады средств физических лиц?

Лицензия на привлечение во вклады средств физических лиц дает банку право на осуществление следующих операций:

- привлечение во вклады денежных средств физических лиц;

- открытие и ведение банковских счетов физических лиц;

- осуществление расчетного и (или) кассового обслуживания физических лиц.

Какие права предоставляются банку лицензией на осуществление операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями?

Лицензия на осуществление операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями дает банку право на осуществление следующих операций:

- купля-продажа драгоценных металлов как на внутреннем, так и внешнем рынках драгоценных металлов (кассовые и срочные сделки);

- привлечение и размещение драгоценных металлов во вклад (депозит);

- осуществление сделок по займам денежных ресурсов под обеспечение драгоценными металлами (СВОП).

Каков порядок отзыва или приостановления действия лицензии на осуществление банковских операций?

Сообщение об отзыве, приостановлении, а также восстановлении действия лицензии на осуществление банковских операций подлежит опубликованию Национальным банком Республики Беларусь в официальных республиканских средствах массовой информации в семидневный срок со дня принятия соответствующего решения.

В случае отзыва лицензии обязательства, связанные с осуществлением лицензируемого вида деятельности, подлежат прекращению с возмещением банком вкладчикам и кредиторам понесенных в результате этого убытков.

В случае отзыва лицензии на осуществление всех видов банковских операций банк подлежит реорганизации или ликвидации в соответствии с требованиями Банковского кодекса Республики Беларусь и иных актов законодательства.

Что такое реорганизация банка?

Реорганизация банка - прекращение деятельности банка путем слияния, присоединения или выделения банка (банков).

В случае реорганизации банка его права и обязанности переходят к вновь созданному банку (банкам) и иным юридическим лицам в порядке, установленном гражданским законодательством.

 

 

3 Устав банка и его содержание.

Банк имеет устав, утверждаемый в порядке, определенном законодательством для юридического лица соответствующей организационно-правовой формы.

В уставе банка должны содержаться:

наименование банка;

указание на его организационно-правовую форму;

сведения о месте нахождения (юридический адрес) банка;

перечень банковских операций и видов деятельности;

сведения о размере уставного фонда;

сведения об органах управления, в том числе исполнительных органах и органах внутреннего контроля, о порядке образования этих органов и их полномочиях;

иные сведения, предусмотренные законодательством.

 

Банк должен иметь наименование и фирменное наименование, соответствующие требованиям законодательства Республики Беларусь. Наименование банка должно содержать указание на характер деятельности этого банка посредством использования слова "банк", а также на его организационно-правовую форму.

Юридические лица, зарегистрированные на территории Республики Беларусь в установленном порядке, не могут использовать в своем наименовании слово "банк", за исключением лиц, получивших от Национального банка лицензию на осуществление банковских операций.

Уставный фонд банка состоит из стоимости вкладов его учредителей (участников). В уставном фонде банка определяется минимальный размер имущества, гарантирующего интересы кредиторов банка.

Минимальный размер уставного фонда банка устанавливается Национальным банком.

При создании банка минимальный размер его уставного фонда должен быть сформирован из денежных средств.

Для формирования уставного фонда банка могут быть использованы только собственные средства учредителей (участников) банка.

Под собственными средствами учредителя (участника) банка следует понимать приобретенные законным способом денежные средства или иное имущество, принадлежащие ему на праве собственности либо в силу иного вещного права.

Для формирования и увеличения размера уставного фонда банка не могут быть использованы привлеченные денежные средства.

Вклад в уставный фонд банка не может быть внесен в виде имущества, право распоряжения которым ограничено в соответствии с законодательством Республики Беларусь или ранее заключенными договорами и для передачи которого не получено соответствующее разрешение либо иным образом не соблюден установленный законодательством Республики Беларусь или договором порядок его передачи.

Денежные вклады в уставный фонд банка вносятся как в белорусских рублях, так и в иностранной валюте, за исключением случаев, установленных законодательством Республики Беларусь. При этом весь уставный фонд должен быть объявлен в белорусских рублях. Перерасчет иностранной валюты в официальную денежную единицу Республики Беларусь осуществляется по официальному курсу, установленному Национальным банком на дату внесения вклада в уставный фонд.

Средства государственного бюджета и государственных целевых бюджетных и внебюджетных фондов, а также объекты государственной собственности могут быть использованы для формирования уставного фонда банка только в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь.

Уставный фонд банка должен быть сформирован в полном объеме до государственной регистрации банка.