Changements dans la vie politique du pays

Un autre aspect non moins important de la politique de l'État de ces années est la «glasnost».

Un phénomène qui peut être caractérisé comme l'élargissement de la portée de ce qui est permis par les autorités, la discussion et la critique d'un cercle plus large de personnes et de sujets. L'intelligentsia créative s'est avérée particulièrement sensible aux nouvelles tendances.

Le signal en a été la publication dans les périodiques d'ouvrages tels que "Fire" de V. Rasputin, "Sad Detective" de V. Astafiev, "Bison" de D. Granin et bien d'autres, que le pays a lu avec enthousiasme et surprise..

La circulation des journaux, des magazines, sur les pages desquels sont publiées des informations jusqu'alors fermées, est en forte croissance, des discussions se déroulent sur des problèmes aigus d'histoire et de modernité. En 1990, le tirage d'une publication telle que "Argumenty i Fakty" a atteint 30 millions d'exemplaires, le journal "Trud" - 20 millions.

La glasnost a d'abord été considérée comme une variante de la critique et de l'autocritique, qui devrait, à doses modérées, signaler les coupables spécifiques des problèmes, mobiliser le peuple pour mettre en œuvre des idées qui devraient conduire à une amélioration sérieuse de la vie du peuple soviétique.

Cette critique a directement touché la direction du parti, qui s'est manifestée au cours de cette période, ce qui a donné à Gorbatchev l'occasion de faire une véritable révolution des cadres. Début 1987, 70 % des membres du Politburo, 60 % des secrétaires des comités régionaux et 40 % des membres du Comité central avaient été remplacés. Les chefs de parti du «deuxième échelon» de la périphérie ont été promus aux premiers rôles. Un exemple frappant d'une telle nomination est le transfert du poste de premier secrétaire du comité régional de Sverdlovsk du PCUS à l'un des postes clés de la nomenclature du parti - le premier secrétaire du comité du parti de la ville de Moscou de B. Eltsine, qui s'est passé en février 1986.

Un autre slogan de cette période est la «démocratisation», qui est interprétée comme un renforcement du principe électoral dans la base, principalement les organisations de parti, ainsi que dans les soviets locaux.

Cependant, des problèmes sont rapidement apparus, auxquels les initiateurs des réformes ne s'attendaient pas. Il y a un manque d'unité au sein du parti. Boris Eltsine, qui, utilisant les méthodes de Gorbatchev, gagne rapidement en popularité à Moscou, devient l'un des principaux fauteurs de troubles. Au cours de l'année de sa direction de l'organisation du Parti de Moscou, il a remplacé 23 des 33 secrétaires des comités de district, lors d'une réunion avec des propagandistes, il critique vivement le style et les méthodes de travail des travailleurs du parti, fait preuve d'accessibilité pour les citoyens ordinaires et la démocratie, organisant des réunions avec des collectifs de travailleurs à Moscou et simplement avec des Moscovites, où il a posé et répondu aux questions les plus urgentes de notre temps.

L'un des principaux leitmotivs de ses discours est la lutte contre les privilèges des fonctionnaires. Les actions populistes d'Eltsine irritent la majorité des membres du Politburo, d'autant plus qu'il critique la haute direction du parti du pays pour sa lenteur et son indécision dans la mise en œuvre des réformes. On peut dire qu'entre-temps, trois tendances se dessinent au sein du PCUS: la première est radicale, insistant sur la nécessité d'accélérer et d'approfondir les réformes. La majeure partie était composée de nouvelles personnes dans la nomenclature du parti, dont une partie importante a cherché à utiliser la chance présentée de manière inattendue pour une ascension rapide dans l'échelle de carrière. B. Eltsine est devenu le leader de cette tendance. Le second - les opposants aux actions hâtives, partisans de réformes mineures et cosmétiques, regroupés autour de la figure d'E. Ligachev. L'écrasante majorité du parti a suivi le secrétaire général du PCUS M. Gorbatchev, constituant le troisième, troisième courant centriste. Pour la première fois depuis de nombreuses années, le Parti communiste, bien qu'il ait conservé son unité, a trouvé en son sein des personnes d'esprits différents qui essaient de défendre leurs points de vue et leurs idées.

Le pays est entré dans la prochaine étape de la période de l'histoire soviétique, appelée "perestroïka", avec un leader brillant qui a réussi à consolider son pouvoir dans le parti et a bénéficié d'un énorme soutien dans le pays. Seule la composante économique de son activité n'était pas si impressionnante; au contraire, à ce moment-là, l'effondrement du cours «d'accélération» est devenu évident.

Nouvelles approches de la réforme économique.

De nouvelles approches pour résoudre les problèmes économiques consistaient en une tentative d'utiliser le facteur d'incitation matérielle, pour créer un semblant de concurrence entre les fabricants. À cette fin, un certain nombre d'actes législatifs sont en cours d'adoption.

Au centre de tout cela se trouve la tentative de faire revivre les méthodes de la période NEP. Des concepts tels que la coopération, la comptabilité analytique, l'autosuffisance deviennent essentiels.

En novembre 1986, une loi sur l'activité individuelle de travail a été adoptée, selon laquelle la création de coopératives dans la production, le commerce et d'autres sphères de l'économie nationale était autorisée. Les créateurs de cette réforme espéraient créer une masse de coopératives de production qui, sans attirer les fonds de l'État, seraient en mesure d'éliminer la pénurie de matières premières dans le pays et concurrenceraient sérieusement les entreprises publiques, et obligeraient ces dernières à réagir plus rapidement. aux exigences du marché de consommation.

Pour un fonctionnement plus efficace de l'économie dans les nouvelles conditions, les lois "Sur l'entreprise d'État" et "Sur le travail collectif" sont en cours d'adoption, ce qui implique une transition vers la comptabilité analytique et l'autofinancement, où les entreprises elles-mêmes planifient leurs activités, établissent liens directs et agir sur la base de contrats et de commandes. Les entreprises ont été dotées d'une plus grande liberté, les commandes du gouvernement sont tombées à 85 % en 1988. Les produits ci-dessus prévus ont été autorisés à être vendus sur le marché libre, y compris sur le marché extérieur. Pour améliorer le niveau technologique des produits manufacturés et pour une promotion plus réussie de leurs produits sur les marchés occidentaux, il est permis de créer des joint-ventures avec des entreprises occidentales (JV).

Cependant, la forme coopérative de propriété ne pouvait pas remplacer la forme privée, seule une petite partie des coopératives étaient engagées dans des activités de production, l'écrasante majorité s'est précipitée vers la sphère commerciale et intermédiaire.

La principale source de profit est la revente des produits des entreprises publiques à des prix plus élevés. En conséquence, quatre niveaux de prix se sont développés: les prix étatiques, coopératifs, contractuels et «marché noir».

Le déficit total de l'économie soviétique n'incitait pas à améliorer la production, 40 % des coopératives n'existaient généralement que sur le papier. Le super-haut, selon les normes soviétiques, les salaires des coopérateurs irritaient la majorité de la population recevant des salaires de l'État. Depuis mars 1988, un barème progressif d'imposition a été instauré. Le champ d'activité des coopératives se rétrécissant, depuis décembre 1988, l'activité des coopératives dans les domaines de l'édition, de l'éducation, de la monnaie, de l'environnement et un certain nombre d'autres, qui restent un monopole d'État, a été interdite.

Les coentreprises, au lieu d'attirer les investissements et les technologies occidentaux, préfèrent exporter des matières premières d'URSS, importer des biens de consommation de second ordre ou simplement laisser de l'argent dans les banques des pays occidentaux.

La responsabilité des collectifs de travail s'est transformée en égoïsme collectif. Aux postes de direction, ils ont souvent été nommés non pas sur la base d'aptitudes professionnelles et de professionnalisme, mais pour des raisons de commodité et de non-conflit. Afin d'obtenir plus de profit, les entreprises réduisent la production de biens bon marché ou augmentent fortement les prix de leurs produits.

La situation économique du pays à la fin des années 80 se détériore rapidement. Les comptoirs déjà maigres des magasins soviétiques se vident rapidement. Pour la fourniture minimale de biens essentiels, les autorités locales introduisent la mainlevée des biens selon des coupons, selon l'inscription dans le passeport, selon des «cartes de consommation» avec une photo.

L'agriculture est incapable de répondre aux besoins alimentaires du pays. Les premières années de la perestroïka ont apporté de telles idées au village sous la forme d'un contrat collectif de brigade. Cependant, l'efficacité de ces mesures était extrêmement insignifiante. Le secteur agricole est resté un "trou noir" dans lequel des milliards de dollars alloués annuellement par le budget de l'Etat ont disparu sans laisser de trace. Le coût de l'importation de denrées alimentaires de l'étranger n'a cessé d'augmenter. Le programme alimentaire, qui a débuté en 1982 à la fin des années 80, n'est même pas mentionné dans la propagande officielle, en raison d'un échec total.

En 1989, une tentative a été faite pour intensifier la production agricole en introduisant des relations de bail et de bail dans les campagnes. Mais en l'absence d'un marché pour les machines agricoles, les pièces détachées, le carburant, la nourriture, les fonds et, surtout, la confiance des paysans qu'il ne s'agit pas d'une autre entreprise, de telles idées n'étaient tout simplement pas viables.

Approfondissement des réformes politiques.

Dans le contexte de l'agitation économique, l'activité politique des masses est en forte augmentation. Ce sont les réformes politiques qui constituent la réalisation la plus importante de cette période.

Si les premières années de la perestroïka, les chefs de parti ont dirigé et dirigé les processus politiques dans la société, à la fin des années 1980, ils ont eux-mêmes été contraints de suivre les événements.

En 1987, Boris Eltsine, surestimant apparemment ses propres forces et le degré de soutien à ses actions de la part de M. Gorbatchev, lors du plénum d'octobre du Comité central du PCUS, a critiqué les forces qui ralentissent les processus de perestroïka au sommet de la pyramide du pouvoir. B. Eltsine a subi une sévère rebuffade et, au début de 1988, a été démis de ses fonctions de premier secrétaire du Comité municipal de Moscou et envoyé en exil politique, au poste de ministre de la Construction de l'URSS.

L'événement politique le plus important en 1988 a été la XIX Conférence du PCUS, qui s'est tenue du 28 juin au 1er juillet à Moscou. Pendant ces quelques jours, des décisions ont été prises sur une réforme constitutionnelle qui a changé le système politique de l'URSS. Son projet prévoyait l'instauration du poste de président de l'URSS, qui nomme le premier ministre, en accord avec le parlement. L'organe législatif suprême du pays devient le Congrès des députés du peuple de l'URSS, composé de 2 250 personnes, élues pour un mandat de 5 ans. Sur ce nombre, 1 500 sont élus dans des circonscriptions à mandat unique, 750 - du PCUS, des syndicats et des organisations publiques. Le congrès élit parmi ses membres un Soviet suprême de 554 députés.

Les premières élections des députés au congrès ont eu lieu en mars 1989 et ont apporté des résultats inattendus, lorsque les fonctionnaires du parti ont subi des défaites écrasantes dans les circonscriptions uninominales et A. Sakharov a été élu l'un des députés de l'Académie des sciences de l'URSS.

Lors du 1er Congrès, en juin 1989, pour la première fois depuis de nombreuses années, une association politique informelle a été créée au sein de l'organe législatif du pays. Cette organisation deviendra le Groupe interrégional adjoint, composé de personnes de convictions et de motivations politiques très différentes, ses dirigeants étaient Y. Afanasyev, B. Eltsine, G. Popov, A. Sakharov.

Les discussions du congrès ont mis en évidence un autre problème aigu de la seconde moitié des années 1980 - le problème national.

Ce problème était considéré comme définitivement résolu dans l'Union soviétique multinationale. Dans la pratique, cependant, ce n'était pas le cas.

Le premier signal alarmant fut les événements du 17 et 18 décembre 1986 à Alma-Ata. Bien que D. Kunayev ait été démis de ses fonctions du plus haut poste du parti de la république, qui est devenu, à la lumière d'articles de presse et d'affaires criminelles dans la direction républicaine du parti-État, une figure odieuse, ces remaniements ont provoqué des émeutes dans la capitale de Kazakhstan.

En effet, le conflit arméno-azerbaïdjanais autour de la région du Haut-Karabakh, qui fait partie de l'Azerbaïdjan et habitée principalement par des Arméniens, devient un problème insoluble. Il y a un mouvement pour le transfert de la région à l'Arménie. Les passions éclatent et fin 1988 se transforment en affrontements qui font écho aux pogroms arméniens en Azerbaïdjan et à l'expulsion des Azerbaïdjanais d'Arménie. L'affrontement se transforme progressivement en conflits armés de grande ampleur.

En 1988-1989, toute une vague d'affrontements pour motifs ethniques a balayé le pays: Ferghana, Osh, Sumgait et certaines autres régions de l'URSS ont été en proie à des troubles. Les tentatives des autorités, les pogroms sanglants avec l'aide de mesures énergiques et dures, se sont transformés en tragédies, des dizaines de victimes et la poursuite de la montée du nationalisme. Parmi ces tragédies, il faut noter Tbilissi (avril 1989), Bakou (janvier 1990). À la suite d'émeutes interethniques, rien qu'en 1988-89, 292 personnes sont mortes et 5 200 ont été blessées, plus de 360 ​​000 personnes sont devenues des réfugiés.

Une autre manifestation extrêmement dangereuse de la crise des relations interethniques était la lutte des frontières nationales pour une plus grande indépendance par rapport au centre. Initialement, cette idée a été alimentée par des difficultés économiques croissantes et a abouti à la thèse de l'indépendance économique. Une manifestation frappante en a été l'adoption fin 1989 par l'Estonie de la «Déclaration de souveraineté», qui déclare que les terres et les ressources minérales sont la propriété de la république et que les lois républicaines ont priorité sur les lois de l'Union. Progressivement, les slogans économiques sont remplacés par des slogans politiques. Le Parti communiste lituanien annonce sa volonté de se retirer du PCUS. À l'avenir, les idées d'indépendance complète, de sécession de l'URSS et de création d'États nationaux se répandent de plus en plus.

Sous ce slogan, des organisations politiques fondamentalement nouvelles dans l'histoire soviétique ont émergé: les «Sayudis» lituaniens (1989), les fronts nationaux de Lituanie, de Lettonie, d'Estonie (1990).

La direction soviétique essaie d'arrêter ce processus, de l'orienter dans une direction légale. À cette fin, un certain nombre de lois sont en cours d'adoption: "Sur la procédure de résolution des problèmes liés à la sécession des républiques fédérées de l'URSS", "Sur les langues des peuples de l'URSS" et quelques autres. Cependant, il est pratiquement impossible d'influencer le cours des événements.

Police étrangère

Le seul succès majeur de la direction politique soviétique peut être appelé la politique de "nouvelle pensée" dans les relations avec les pays occidentaux. Le livre de M. Gorbatchev "Nouvelle pensée pour nous et pour le monde entier" est devenu un best-seller dans des dizaines de pays à travers le monde. Pour la première fois, le chef d'un État soviétique a évoqué la nécessité d'une coexistence pacifique, appelé à un relâchement des tensions et proclamé la priorité des idéaux universels et humanistes.

Réalisant les objectifs déclarés, les dirigeants soviétiques utilisent activement les techniques de la diplomatie personnelle en politique étrangère. M. Gorbatchev lui-même et le ministre des Affaires étrangères de l'URSS, E. Chevardnadze, ont rencontré à plusieurs reprises les présidents et secrétaires d'État des États-Unis et d'autres dirigeants des pays occidentaux.

Les accords les plus importants ont été conclus sur l'élimination des missiles soviétiques et américains à moyenne et courte portée (INF) et sur la limitation des armes offensives stratégiques (START). L'URSS a déclaré un moratoire sur les essais nucléaires et a appelé les autres pays à suivre leur exemple. En novembre 1990, une réunion des chefs d'État et de gouvernement des 34 pays participant à la Conférence sur la sécurité et la coopération en Europe (CSCE) a eu lieu. En conséquence, la Charte pour une nouvelle Europe a été adoptée.

Après le retrait des troupes soviétiques d'Afghanistan en 1989, les relations avec la Chine se sont améliorées, M. Gorbatchev est devenu le premier dirigeant de l'Union soviétique à se rendre à Pékin au cours des dernières décennies.

Un autre principe important de la nouvelle politique étrangère de l'URSS était le rejet de la "doctrine Brejnev". En 1989, une vague de soulèvements anticommunistes de masse a déferlé sur l'Europe de l'Est, qui se sont soldées soit par des «révolutions de velours» (Tchécoslovaquie) soit par des luttes armées (Roumanie), mais nulle part l'Union soviétique n'a tenté, avec l'aide de l'armée, de soutenir les gouvernements communistes en ruine.

Les nouveaux dirigeants non communistes ont immédiatement tracé leur voie vers le rapprochement avec l'Europe et l'éloignement de l'URSS. En conséquence, en juin-juillet 1991, l'effondrement de l'Organisation du Pacte de Varsovie (OVD) et de l'Organisation des pays d'assistance économique mutuelle (CAEM) a été enregistré.

Le sort de l'Allemagne, divisée en deux, a finalement été décidé, qui en 1990 s'est unie et a acquis la pleine souveraineté sur l'ensemble de son territoire. L'URSS s'est engagée à retirer ses troupes du pays d'ici 1994.

Les troupes soviétiques ont également été complètement retirées de Pologne, de Hongrie et de Tchécoslovaquie.