Основания и порядок применения специальных средств

Под специальными средствами понимаются принятые в установленном порядке и применяемые в ситуациях и в соответствии с требованиями, предусмотренными нормативными правовыми актами, технические изделия (устройства, механизмы, предметы, вещества) и служебные животные, основным назначением которых является оказание прямого принудительного физического воздействия на людей, животных или какие-либо материальные объекты в целях обеспечения безопасности личности, охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности.

Специальные средства можно подразделить по конструктивному и целевому назначению на три группы: оружие; иные технические средства (изделия, приспособления, вещества); служебные животные.

К специальным средствам первой группы относятся:

а) применяемые в отношении человека: палки специальные; специальные газовые средства; электрошоковые устройства; светошоковые устройства; световые и звуковые специальные средства; водометы;

б) применяемые в отношении материальных объектов: средства принудительной остановки транспорта; средства разрушения преград.

К специальным средствам второй группы относятся иные технические средства, а именно: средства ограничения подвижности; специальные окрашивающие средства; средства сковывания движения; бронемашины; средства защиты охраняемых объектов (территорий), блокирования движения групп правонарушителей. Особенность данной группы спецсредств состоит в том, что они менее вредоносны и направлены на воспрепятствование противоправным действиям путем сковывания, ограничения подвижности, блокирования.

К специальным средствам Закон «О полиции» относит служебных животных, а именно служебных собак, которые являются специально обученными помощниками сотрудника полиции.

Сотрудник полиции имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять специальные средства в следующих случаях:

1) для отражения нападения на гражданина или сотрудника полиции (палки специальные, специальные газовые средства, электрошоковые устройства, светошоковые устройства, служебных животных, средства сковывания движения);

2) для пресечения преступления или административного правонарушения (палки специальные, специальные газовые средства, электрошоковые устройства, светошоковые устройства, служебных животных, средства сковывания движения);

3) для пресечения сопротивления, оказываемого сотруднику полиции (палки специальные, специальные газовые средства, средства ограничения подвижности, электрошоковые устройства, светошоковые устройства, служебных животных, средства сковывания движения);

4) для задержания лица, застигнутого при совершении преступления и пытающегося скрыться (палки специальные, специальные газовые средства, средства ограничения подвижности, электрошоковые устройства, светошоковые устройства, служебных животных, средства сковывания движения);

5) для задержания лица, если это лицо может оказать вооруженное сопротивление (палки специальные, специальные газовые средства, электрошоковые устройства, светошоковые устройства, служебных животных, световые и акустические специальные средства, средства сковывания движения, бронемашины, средства разрушения преград);

6) для доставления в полицию, конвоирования и охраны задержанных лиц, лиц, заключенных под стражу, лиц, осужденных к лишению свободы, лиц, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста, а также в целях пресечения попытки побега, в случае оказания лицом сопротивления сотруднику полиции, причинения вреда окружающим или себе (средства ограничения подвижности, служебных животных);

7) для освобождения насильственно удерживаемых лиц, захваченных зданий, помещений, сооружений, транспортных средств и земельных участков (палки специальные, специальные газовые средства, электрошоковые устройства, светошоковые устройства, служебных животных, световые и акустические специальные средства, водометы, бронемашины, средства разрушения преград);

8) для пресечения массовых беспорядков и иных противоправных действий, нарушающих движение транспорта, работу средств связи и организаций (палки специальные, специальные газовые средства, электрошоковые устройства, светошоковые устройства, световые и акустические специальные средства, водометы, бронемашины);

9) для остановки транспортного средства, водитель которого не выполнил требование сотрудника полиции об остановке (средства принудительной остановки транспорта);

10) для выявления лиц, совершающих или совершивших преступления или административные правонарушения (специальные окрашивающие и маркирующие средства, служебных животных);

11) для защиты охраняемых объектов, блокирования движения групп граждан, совершающих противоправные действия (палки специальные, специальные окрашивающие и маркирующие средства, служебных животных, световые и акустические специальные средства, средства принудительной остановки транспорта, водометы, бронемашины, средства защиты охраняемых объектов (территорий), блокирования движения групп граждан, совершающих противоправные действия).

Сотруднику полиции запрещается применять специальные средства:

1) в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и малолетних лиц, за исключением случаев оказания указанными лицами вооруженного сопротивления, совершения группового либо иного нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан или сотрудника полиции;

2) при пресечении незаконных собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований ненасильственного характера, которые не нарушают общественный порядок, работу транспорта, средств связи и организаций.

Применяя палки специальные, необходимо помнить, что запрещается нанесение ударов по голове, шее, ключичной области, животу, половым органам, в область проекции сердца.

При применении слезоточивого газа необходимо помнить, что запрещается прицельная стрельба по человеку из специального карабина и гранатомета, а также повторное применение слезоточивого газа в пределах зоны поражения в период действия слезоточивых веществ. При применении аэрозольных упаковок нужно стремиться направить распыление в грудь правонарушителю и не использовать их вблизи открытого огня, т.к. возможно возгорание и взрыв упаковки.

Электрошоковым устройством запрещается воздействовать на человека в области головы, шеи, солнечного сплетения, сердца более трех секунд или многократно, а также применять его во время дождя или против лиц, находящихся в водной среде.

Наручники следует надевать на руки в положении «сзади» и не реже одного раза в два часа требуется проверять состояние фиксации замков.

Служебные собаки в данном случае применяются без поводка, ошейника и намордника.

Средства разрушения преград запрещается применять в помещениях, где находятся заложники и на расстоянии ближе двух метров от человека.

Применение бронемашин осуществляется по решению руководителя территориального органа с последующим уведомлением прокурора в течение 24 часов.

Не допускается применение средств принудительной остановки транспорта в отношении транспортных средств, предназначенных для перевозки пассажиров (при наличии пассажиров), транспортных средств, принадлежащих дипломатическим представительствам и консульским учреждениям иностранных государств, а также в отношении мотоциклов, мотоколясок, мотороллеров и мопедов; на горных дорогах или участках дорог с ограниченной видимостью; на железнодорожных переездах, мостах, путепроводах, эстакадах, в туннелях.

На объектах собственности специальные окрашивающие средства устанавливаются только с согласия собственника или уполномоченного им лица, при этом сотрудниками полиции принимаются меры, исключающие применение указанных средств против случайных лиц.