Порядок проведения предполетного досмотра пассажиров. Особенности и случаи проведения личного досмотра пассажиров

Досмотр производится с целью предотвращения доставки на борт ВС или инфраструктур А-п (эксплуатанта)взрывчатых, пожароопасных, ядовитых, радиоактивных веществ, оружия и других опасных предметов и веществ. Термин используют для описания общих процедур прохождения контроля в целях безопасности, применение которых в А-п требуют для обработки потоков пассажиров, багажа, груза, почты и др. борт.запасов.

В руководстве по безопасности ГА от АНВ ИКАО: документ 8973/ п.3.11.51 – предусматривает вскрытие сумки, пакета или транспортного средства с тем, чтобы визуально или вручную убедиться в том, что в них не содержится оружия или взрывчатого устройства.

В приказе Мин.транспорта РФ 25.07.2007 №104 об утверждении правил «Проведения пред- и послеполетного досмотров», устанавливающие порядок осуществления пред- и послеполетного досмотров пассажиров и багажа, в том числе вещей, находящихся при пассажире, членов экипажа ВС, авиационного персонала ГА, борт.запасов, грузов и почты.

Эти правила обязательны для исполнения сотрудниками САБ А-п, сотрудниками органов внутренних дел на транспорте (А-п), участвующими в проведении пред- и послеполетного досмотров, администрацией А-п, пассажирами, а также др. лицами, осуществляющими свою деятельность на территории А-п.

Досмотр должен проводиться на всех рейсах, в каждом А-п должны быть спец.помещения и технические средства для проведения досмотра пассажиров, багажа, почты и т.д.

Ответственность за проведение досмотра лежит на руководители предприятия.

Досмотр пассажиров, членов экипажа и т.д. должен проводиться сотрудниками САБ А-п, которые прошли спец.подготовку в сертифицированном по АБ учебном заведении ГА по программам, утвержденным спец.уполномоченным органом ГА по АБ (Рос.авиация).

Сотрудники САБ, прошедшие обучение, должны иметь свидетельство установленного образца. Для инспектора САБ  - срок действия 2 года. Для руководителей САБ (от начальника смены и выше) – 3 года. Технология досмотра для каждого А-п разрабатывается в соответствии с требованиями нормативных документов и с учетом местных условий и особенностей производственно-хозяйственной деятельности авиапредприятия.

Аэровокзал должен иметь специальную (стерильную) зону для пассажиров, прошедших досмотр, в целях предотвращения контакта с лицами, не прошедших такого досмотра (в том числе и с работниками ГА, не имеющих отношение к обслуживанию таких досмотренных пассажиров). Должны быть приняты меры по исключения таких контактов преследования пассажиров по перрону для посадки в ВС.

Во всех аэровокзалах, агентствах, где продается авиабилет пассажиру должна доводится информация о их правах и обязанностях, о целях и порядке досмотра, запрещенных предметах и об ответственности за нарушении установленных правил. Перечень веществ, устройств и предметов, запрещенных по условиям безопасности для перевозки пассажирскими ВС, установленных ФАП(федер.авиц.правила).

В А-п и на А-д МВЛ, где нет подразделений ОВД на ВТ, в случаи поступления сведений о наличии у пассажира оружия, ВУ и т.д. которые могут быть использованы для совершения АНВ, привлекаются сотрудники территориальных ОВД.

Порядок проведения ПД пассажиров:

1 - При досмотре пассажиров производится проверка достоверности авиабилета, посадочного талона, а также их соответствии личности предъявителя.

Документы, подлежащие досмотру: паспорт; форма №1, заменяющая на время отсутствие паспорт; удостоверение сотрудников правоохранительных органов при следовании в командировку; удостоверение официальной российской армии; удостоверение фельдъегерей.

К документам, удостоверяющих личность относ.:

1) паспорт или документ, его заменяющий (удостоверение депутата Совета Федерации или Гос.Думы);

2) удостоверение личности военнослужащего;

3) паспорт моряка;

4) справка об освобождении из мест лишении свободы;

5) временное удостоверение личности, выданное ОВД;

6) военный билет (если по контракту);

7) свидетельство о рождении;

8) ин.гражданам без гражданства или иммигрантам требуется предъявить ин.паспорт или вид на жительств

2 – Предлагается заявить об имеющихся у пассажирах предметах и веществах, запрещенных к перевозке на ВС, а также вещах, принятых от посторонних лиц для перевозки

3 – предлагается выложить имеющиеся у пассажира в одежде предметы и, содержащие металл, а также ремень, обувь и уложить все в лоток, который помещается на ленту интроскопа

4 – пассажирам предлагается пройти через рамку металлоискателя; проводиться досмотр содержимого багажа, при срабатывании сигнализации рамки металлоискателя:  уточняются места расположения металлических предметов с помощью ручного металлоискателя, а после чего пассажирам снова предлагается пройти через рамку металлоискателя

Любое лицо, отклоняющиеся от досмотра не должно допускаться к посадке на ВС. При неявки пассажира на посадку, его багаж должен быть снят с борта ВС и подвергнут досмотру.

Личный досмотр пассажира проводится в случаях:

· поступления сообщения о готовящемся захвате либо угоне ВС, выполняющего конкретный рейс или следующего в определенном направлении

· поступления сообщения о наличии у пассажира оружия, ВВ или иных опасных предметов и веществ, которые могут быть использованы в качестве орудия нападения на экипаж ВС

· обнаружения в вещах, находящихся при пассажире различных опасных предметов и веществ, запрещенных к перевозке

· выявление путем личного наблюдения сотрудниками САБ или ОВД признаков подозрительного поведения и действий пассажира, свидетельствующих о его преступных намерений или вызывающих подозрение

Личный досмотр производится после предполетного досмотра в пределах необходимых для обнаружения веществ, предметов и устройств, запрещенных для перевозки на гражданском ВС, лицами одного пола с досматриваемым пассажиром, в отдельном помещении (кабине), отвечающие санитарным и гигиеническим требованиям (S=4 м², стол, стул, шторы закрыты), в присутствии 2-х свидетелей, с участием сотрудн.ОВД и составлением протокола. Запрещается проводить в одном помещении досмотр сразу двух пассажиров