Управление служебной деятельностью подразделений ППС

0 21 771 2 290999

СЭД МВД Раееии

20 21                                         495

Москва

Об утверждении Наставления об организации служебной деятельности строевых подразделений патрульнопостовой службы     полиции территориальных органов МВД России

 

В соответствии с частью 1 статьи 1, пунктом 5 части 1, частью З статьи 12, частью З статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N2 З-ФЗ «О полиции“, пунктом 1, подпунктами 4, 6, 13 и 109 пункта 11, подпунктом З пункта 20 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. N9 699², а также в целях совершенствования деятельности строевых подразделений патрульнопостовой службы полиции территориальных органов МВД России

ПР ИКА З Ы В А Ю:

1. Утвердить прилагаемое Наставление об организации служебной деятельности строевых подразделений патрульно-постовой службы полиции территориальных органов МВД России З.

2. Признать утратившим силу пункт 4 Перечня нормативных правовых актов МВД России и отдельных предписаний нормативных правовых актов МВД России, которые признаются утратившими силу (приложение N23 к приказу МВД России от 22 июля 2011 г. 868 <<06 утверждении нагрудных знаков сотрудников полиции>>).

¹ Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N2 7, ст. 900; 2021, N2 15, ст. 2447. ² Собрание законодательства Российской Федерации, 1 6, N9 52, ст. 7614. з Далее — «Наставление».

З. Настоящий приказ вступает в силу с момента признания утратившим силу приказа МВД России от 29 января 2008 г. N2 80 <<Вопросы организации деятельности строевых подразделений патрульнопостовой службы полиции» 1.

4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителей Министра, ответственных за деятельность соответствующих подразделений.

Министр генерал полиции Российской ФедерацииВ. Колокольцев

Зарегистрирован Минюстом России 5 марта 2008 года, регистрационный N2 11290

Приложение к приказу МВД России 0128.06.2021 М 495

НАСТАВЛЕНИЕ об организации служебной деятельности строевых подразделений патрульно-постовой службы полиции территориальных органов МВД России

1. Правовые и организационные основы деятельности строевых подразделений патрульно-постовой службы полиции по обеспечению правопорядка на улицах и в иных общественных местах

Общие положения

1. Настоящее Наставление определяет основные задачи и функции, порядок организации и направления деятельности строевых подразделений патрульно-постовой службы полиции1 территориальных органов МВД России на окружном, межрегиональном, региональном и районном уровнях.

2. ППС при осуществлении своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права и международных договоров Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. N2 З-ФЗ <<О полиции»², Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. N2 342-ФЗ <<О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации»^з, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях 4, другими федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России, законами субъектов Российской Федерации по вопросам ООП и ООБ, изданными в пределах их компетенции, а также настоящим Наставлением.

Далее — «ППС» или «подразделение ППС».

² Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N2 7, ст. 900; 2021, N2 15, ст. 2447.

Далее — Закон «О полиции».

³ Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N2 49, ст. 7()20; 2019, N2 40, ст. 5488.

⁴ Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N2 1, ст. 1; 2020, N2 30, ст. 4766. далее - «КоАП».

З. Подразделения ППС являются одним из субъектов обеспечения правопорядка.

4. Организационно-штатное построение подразделений ППС регламентируется нормативными правовыми актами МВД России 1.

5. К строевым подразделениям ППС относятся полки, отдельные батальоны, отдельные роты, отдельные взвода, отделения ТШС, создаваемые в составе территориальных органов МВД России на региональном уровне для обслуживания территории административного центра субъекта Российской Федерации (при отсутствии управления МВД России по городу), территориальных органов МВД России на районном уровне и входящих в их состав отделах, отделениях, пунктах полиции, территориальных органов МВД России на межрегиональном уровне — линейных управлениях МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте и входящих в их состав линейных отделах, отделениях, пунктах полиции, территориальных органов МВД России на районном уровне линейных отделах (отделениях) МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте и входящих в их состав линейных отделах, отделениях, пунктах полиции в целях выполнения территориальными органами задач по обеспечению безопасности граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, охране общественного порядка на улицах, площадях, в скверах, парках и иных общественных местах городов, муниципальных образований и населенных пунктов, а также на объектах транспорта и транспортной инфраструктуры.

6. Материально-техническое и ресурсное обеспечение подразделений ППС возлагается на начальников территориальных органов.

Полк (отдельный батальон) ППС может обеспечиваться отдельными зданиями для размещения личного состава, органов управления силами и средствами подразделения, хранения вооружения, боеприпасов, специальных средств, транспортных средств, организации профессиональной служебной и физической подготовки личного состава.

7. Служебная деятельность подразделений ППС осуществляется в соответствии с настоящим Наставлением и положениями о подразделениях ППС.

Положение о подразделении ППС утверждается начальником (руководителем) территориального органа.

¹ Приказы МВД России от 30 апреля 2011 г. N2 333 «О некоторых организационных вопросах и структурном построении территориальных органов МВД России», от 4 июля 2014 г. N2 563 «Об организационно-штатном построении строевых подразделений патрульно-постовой службы полиции», от 6 октября 2014 г. N2 859 «Об утверждении примерных нормативов численности подразделений органов внутренних дел Российской Федерации».

Далее — «территориальные органы». Далее — «граждане».

Задачи и функции подразделений ППС

8. Перечень задач и функций подразделений ППС, изложенных в настоящем Наставлении, является исчерпывающим. Запрещается возлагать на подразделения и сотрудников ППС иные задачи и функции, не связанные с исполнением обязанностей по обеспечению правопорядка.

9. Задачами подразделений ППС являются:

9.1. Охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности на улицах и в иных общественных местах, объектах транспорта и транспортной инфраструктуры 1.

9.2. Обеспечение безопасности граждан, предупреждение, пресечение преступлений и административных правонарушений.

9.3. Выявление и доставление в органы внутренних дел лиц, подозреваемых в совершении преступлений, находящихся в розыске за совершение преступлений, скрывающихся от суда и следствия, совершивших административные правонарушения.

9.4. Содействие в пределах предоставленных полномочий иным службам и подразделениям органов внутренних дел.

10. В целях выполнения возложенных задач подразделения ППС выполняют следующие функции:

10.1. Защита жизни, здоровья, прав и свобод граждан от преступных и иных противоправных посягательств.

10.2. Оказание помощи лицам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также находящимся в беспомощном либо ином состоянии, опасном для их жизни и здоровья.

10.3. Пресечение противоправных действий (деяний) и доставление граждан, их совершивших, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение.

10.4. Предупреждение преступлений и административных правонарушений.

10.5. Осуществление действий на месте происшествия (преступления, административного правонарушения) в пределах компетенции, установленной Законом <<О полиции>>.

10.6. Участие совместно с другими службами и подразделениями органов внутренних дел, в пределах предоставленных полномочий, в спасении граждан и оказании им первой помощи при возникновении чрезвычайных обстоятельств (чрезвычайных ситуаций).

Далее — «ООП и ООБ» или «правопорядок».

² Приказ МВД России от 13 апреля 2021 г. N2 212 «Об утверждении Порядка доставления лиц, находящихся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, в медицинские организации или специализированные организации либо в служебные помещения территориальных органов или подразделений полиции» (Зарегистрирован Минюстом России 7 июня 2021 г., регистрационный N2 63809).

10.7. Участие в пределах компетенции совместно с другими подразделениями территориальных органов, органами и подразделениями правоохранительной системы Российской Федерации, подразделениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления, а также общественными объединениями правоохранительной направленности и частными охранными организациями в мероприятиях по профилактике и предупреждению преступлений и административных правонарушений.

10.8. Участие в пределах компетенции в выполнении задач, определенных планами перевода территориальных органов на военное время и действий территориального органа при возникновении чрезвычайных обстоятельств (чрезвычайных ситуаций).

10.9. Оказание содействия подразделениям полиции в реализации мероприятий по предупреждению, выявлению и пресечению экстремистской деятельности.

10.10. Участие в пределах компетенции в мероприятиях по противодействию терроризму и обеспечению правового режима контртеррористической операции, а также в соответствии с законодательством Российской Федерации в проведении контртеррористической операции.

11. Сотрудники подразделений ППС при несении службы применяют физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие в порядке, предусмотренном главой 5 Закона <<О полиции».

12. Силы и средства подразделений ППС привлекаются к участию в профилактических и иных мероприятиях в порядке, установленном нормативными правовыми актами МВД России 1.

Сотрудники подразделений ППС

13. Штатные должности в подразделениях ППС комплектуются в соответствии с требованиями нормативных правовых актов МВД России^[1]

14. Сотрудники подразделений ППС независимо от замещаемой должности несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, Дисциплинарным уставом органов внутренних дел

Приказ МВД России от 13 августа 2002 г. N2 772 «О совершенствовании организации проведения комплексных оперативно-профилактических операций в системе МВД России».

Российской федерации ¹ и нормативными правовыми актами МВД России^[2] за противоправные действия (бездействия), отдаваемые приказы и распоряжения, а также за неисполнение требований настоящего Наставления.

15. Сотрудники подразделений ППС в служебной деятельности:

15.1. Выполняют служебные обязанности в соответствии с должностным регламентом (должностной инструкцией).

15.2. Выполняют приказы и распоряжения командиров (начальников), отданные в установленном порядке и не противоречащие законодательству Российской Федерации.

15.3. Обращаются по служебным вопросам к своему непосредственному начальнику, а при необходимости и к прямому начальнику, поставив при этом в известность непосредственного начальника.

15.4. Соблюдают при выполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан, общественных объединений и организаций.

15.5. Соблюдают правила внутреннего служебного распорядка, утвержденные руководителем (начальником) территориального органа.

15.6. Поддерживатот уровень квалификации, необходимый для надлежащего выполнения служебных обязанностей.

15.7. Не разглашают сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, а также сведения, ставшие им известные в связи с выполнением служебных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство.

15.8. Берегут государственное имущество, в том числе предоставленное для выполнения служебных обязанностей.

15.9. Соблюдают установленные законодательством Российской Федерации ограничения и запреты, связанные со службой в полиции.

15.10. Знают правила применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, соблюдают порядок и условия их применения.

15.11. Знают и выполняют порядок использования средств связи и автоматизации.

15.12. Знают приемы оказания первой помощи гражданам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и чрезвычайных ситуаций.

15.13. Знают и выполняют порядок и тактику несения службы по охране общественного порядка, действий при возникновении чрезвычайных обстоятельств (чрезвычайных ситуаций).

Указ Президента Российской Федерации от 14 октября 2012 г. N2 1377 «О дисциплинарном уставе органов внутренних дел Российской Федерации».

16. Должностные регламенты (должностные инструкции) разрабатываются индивидуально для каждого сотрудника, замещающего штатную должность в подразделении ППС.

Сотрудники ознакамливаются с должностными регламентами (должностными инструкциями) под роспись и несут персональную ответственность за исполнение обязанностей.

17. Для сотрудников, замещающих одноименные должности (полицейский, командир отделения, взвода, роты и другие), допускается разработка единого должностного регламента (должностной инструкции). Должностные регламенты (должностные инструкции) по одноименным должностям используются для ознакомления сотрудников при назначении на одноименные должности, а также для разработки индивидуальных должностных регламентов (должностных инструкций).

Деятельность ГУН

23. Работу ГУН организует заместитель командира подразделения ППС. Право установления порядка подмены лиц суточного наряда ППС, их отстранения в случае необходимости от дежурства предоставлено командиру подразделения ППС, а при его отсутствии — инспектору ГУН.

Пункт 45 Наставления об организации в органах внутренних дел Российской Федерации деятельности по обеспечению правопорядка на улицах и в иных общественных местах, утвержденного приказом МВД России от 25 ноября 2019 г. 879. ² далее - «ГУН».

24. ГУН подразделения ППС обеспечивает выполнение следующих задач:

24.1. Непрерывный круглосуточный сбор, обработка и передача руководству подразделения и нарядам ППС информации об оперативной обстановке.

24.2. Прием информации о преступлениях, административных правонарушениях, кризисных ситуациях и происшествиях в целях ее своевременной передачи в дежурную часть территориального органа. Организация реагирования на поступающую информацию имеющимися силами и средствами.

24.3. Обеспечение сохранности служебных документов, патрульного транспорта, вооружения (боеприпасов к нему), специальных средств, средств связи, вычислительной, электронной организационной и специальной техники, другого вверенного имущества.

24.4. Контроль за состоянием охраны и обороны помещений (зданий) подразделения ППС и прилегающей к ним территории, противопожарной безопасностью и санитарным состоянием1

24.5. Передача руководству подразделения ППС специальных сигналов о введении степеней готовности и оповещение по ним.

24.6. Сбор и хранение информации, полученной с использованием средств видеорегистрации.

25. ГУН во взаимодействии с дежурными частями территориальных органов обеспечивает:

25.1. Непрерывное управление силами и средствами подразделения ППС, немедленное принятие мер к поиску лиц, совершивших преступления, и их незамедлительному задержанию.

25.2. Безотлагательную организацию действий нарядов подразделения ППС по обеспечению правопорядка, а также при введении плана действий территориального органа при возникновении чрезвычайных обстоятельств (чрезвычайных ситуаций).

26. В своей деятельности ГУН могут использовать служебную документацию, разработанную для дежурных частей территориальных органов^[3](приложение N2 З).

Перечень основных законодательных, нормативных правовых актов и иных справочных материалов, находящихся в помещениях ГУН, может корректироваться с учетом специфики деятельности подразделений ППС по решению руководителя территориального органа или, по согласованию с ним, командиром подразделения ППС.

Для полков и отдельных батальонов, расположенных вне административных зданий территориального органа — отдельное здание (территория).

Сроки хранения служебной документации ГУН определяются нормативными правовыми актами МВД России 1.

27. Вся поступающая в ГУН информация (заявления, сообщения о преступлениях, административных правонарушениях, чрезвычайных обстоятельствах (ситуациях), происшествиях, поступившие указания руководителей и командиров, сообщения и обращения граждан) отражается в основном рабочем документе тетради для записей оперативного дежурного.

28. Инспектор (младший инспектор) ГУН при получении заявления, сообщения о преступлениях, административных правонарушениях и происшествиях, а также сведений о подготавливаемых, либо совершенных преступлениях, массовых нарушениях общественного порядка, чрезвычайных и иных происшествиях незамедлительно передает полученную информацию в дежурную часть территориального органа МВД России для регистрации, а также информирует о принятых по ним решениям и мерах реагирования.

О времени передачи и данных должностного лица дежурной части территориального органа, принявшего информацию, инспектор (младший инспектор) ГУН делает соответствующую отметку в тетради для записей оперативного дежурного.

29. В помещении ГУН могут быть оборудованы комнаты хранения

2

оружия.

Хранение, учет, выдача (прием) и обеспечение сохранности оружия и патронов к нему, боеприпасов, а также специальных средств осуществляется в установленном порядке.

30. В целях контроля за использованием патрульных автомобилей в ГУН ведется журнал выхода и возвращения транспортных средств 4.

З 1. В помещениях ГУН полка (отдельного батальона) оборудуются специальные хранилища (стеллажи) для хранения служебной документации.

В отдельных ротах и иных подразделениях ППС места хранения служебной документации определяются руководителем территориального органа.

Запрещается хранение служебной документации сотрудников ППС в патрульных автомобилях.

32. В целях обеспечения управления силами и средствами подразделения ППС, сбора и хранения информации, а также осуществления

Приказ МВД России от 30 июня 2012 г. N2 655 «Об утверждении Перечня документов, образующихся в деятельности органов внутренних дел Российской Федерации, с указанием сроков хранения».

² далее - «КХО».

Приказ МВД России от 12 января 2009 г. N2 13 «Об организации снабжения, хранения, учета, выдачи (приема) и обеспечения сохранности вооружения и боеприпасов в органах внутренних дел Российской Федерации».

⁴ Рекомендуемый образец журнала учета возвращения транспортных средств приведен в Приложении N2 12 к Порядку организации транспортной деятельности в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 31 декабря 2013 г. N2 1045.

контроля помещения ГУН оборудуются средствами связи, вычислительной, электронной организационной и специальной техникой в соответствии с

1

нормами положенности.

Помещения ГУН в обязательном порядке оборудуются серверным оборудованием для обработки и хранения информации, комплектом подсистемы обработки навигационной информации от подсистемы мониторинга подвижных объектов и автоматизированными рабочими местами аппаратно-программных комплексов, терминалами для заряжания носимых видеорегистраторов.

Помещения ГУН могут оснащаться иными техническими средствами для обеспечения управления силами и средствами подразделения ППС.

33. Сроки и порядок хранения информации на серверном оборудовании для обработки и хранения информации видеорегистраторов и аппаратно-программных комплексов видеонаблюдения для фиксации дорожной обстановки, аудио- и видеозаписи в рабочем салоне патрульного автомобиля и в отсеке для задержанных, а также порядок предоставления и направления такой информации в иные подразделения территориальных органов, подразделения и организации правоохранительной системы и гражданам определяются правовым актом руководителя территориального органа.

Срок хранение данной информации составляет не менее 30 суток.

34. Контроль за организацией и несением службы ГУН подразделений ППС возлагается на командира подразделения ППС либо его заместителя.

Планирование работы подразделений ППС

35. Служебная деятельность подразделений ППС осуществляется в соответствии с планами работы территориального органа и принятым его руководителем решением на организацию ООП и ООБ.

36. Информационно-аналитическая работа в подразделениях ППС осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами МВД России.

При проведении информационно-аналитической работы следует учитывать сложившиеся на территории обслуживания социальноэкономические, демографические условия, данные, характеризующие

Приложение N2 9 к приказу МВД России от 29 декабря 2012 г. N9 1157 «Об утверждении норм положенности специальной техники для отдельных подразделений центрального аппарата МВД России и средств связи, вычислительной, электронной организационной и специальной техники для территориальных органов МВД России, медицинских (в том числе санаторно-курортных) организаций системы МВД России, окружных управлений материально-технического снабжения системы МВД России, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации».

Информация, полученная при использовании видеорегистраторов и аппаратно-программных комплексов видеонаблюдения для фиксации дорожной обстановки, аудио- и видеозаписи в рабочем салоне патрульного автомобиля и в отсеке для задержанных.

Приказ МВД России от 26 сентября 18 г. N2 623 «Вопросы организации информационно-аналитической работы в управленческой деятельности органов внутренних дел Российской Федерации».

оперативную обстановку на улицах и в иных общественных местах, на объектах транспорта и транспортной инфраструктуры, а также эффективность принимаемых мер по обеспечению правопорядка.

Для повышения оперативности проведения информационноаналитической работы подразделения ППС оснащаются компьютерной и иной оргтехникой в соответствии с нормами положенности 1.

37. Источниками информации при изучении оперативной обстановки являются:

37,1. Оперативные сводки дежурной части территориального органа о происшествиях и преступлениях.

37.2. Ведомственная статистическая отчетность, аналитические материалы, оперативные и рабочие карты (схемы) и другие документы, отражающие состояние оперативной обстановки.

37.3. Материалы служебных проверок.

37.4. Информация органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, характеризующая состояние и перспективы развития криминогенной ситуации, а также по вопросам социально-экономического развития регионов.

37.5. Заявления и сообщения граждан о происшествиях, правонарушениях и преступлениях, информация иных учреждений и общественных объединений правоохранительной направленности. Сообщения федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, государственных учреждений, общественных объединений и организаций.

37.6. Доклады нарядов, задействованных в обеспечении правопорядка.

37.7. Сообщения средств массовой информации и информационнотелекоммуникационной сети «Интернет>>.

37.8. Сведения, полученные по каналам связи от подсистем правоохранительного сегмента аппаратно-программного комплекса <<Безопасный город>>, мониторинговых систем.

38. Контроль за выполнением управленческих решений по организации ООП и ООБ осуществляет командир (заместитель) подразделения ППС, а также соответствующие должностные лица управлений (отделов, отделений, групп, направлений) охраны общественного порядка³ территориального органа.

1 Приказ МВД России от 29 декабря 2012 г. N2 1157 «Об утверждении норм положенности специальной техники для отдельных подразделений центрального аппарата МВД России и средств связи, вычислительной, электронной организационной и специальной техники для территориальных органов МВД России, медицинских (в том числе санаторно-курортных) организаций системы МВД России, окружных управлений материально-технического снабжения системы МВД России, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации».

Далее — АПК «Безопасный город».

³ Далее — «подразделения У(О)ООП».

39. О результатах выполнения управленческих решений по обеспечению правопорядка должностными лицами, указанными в пункте 38 настоящего Наставления, осуществляется доклад (аналитическая справка, докладная записка) руководителю территориального органа с возможными предложениями по дальнейшему повышению эффективности служебной деятельности подразделения ППС.

Периодичность и сроки предоставления доклада определяются руководителем территориального органа.

40. Профессиональная служебная и физическая подготовка сотрудников ГШС осуществляется в соответствии с требованиями нормативных правовых актов МВД России.

Принятие решений на охрану правопорядка на улицах и в иных общественных местах

41. Порядок организации службы по ООП и ООБ на последующие сутки оформляется решением руководителя территориального органа или по его поручению заместителем начальника территориального органа начальником полиции либо заместителем начальника полиции (по охране общественного порядка), а также лицами, исполняющими обязанности вышеуказанных руководителей, в соответствии с утвержденным планом использования сил и средств по обеспечению правопорядка на улицах и в иных общественных местах. Решение оформляется в книге постовых ведомостей.

Решением определяется расчет сил и средств ППС, расстановка нарядов, задействованных на обеспечение правопорядка по сменам, времени несения службы, маршрутам патрулирования и постам.

Книга постовых ведомостей ведется в территориальном органе МВД России.

Периодичность и время несения службы руководящим составом подразделения ППС определяется графиком несения службы, в постовую

4

ведомость данные сотрудники не вносятся.

Приказ МВД России от 5 мая 2018 г. N2 275 «Об утверждении Порядка организации подготовки кадров для замещения должностей в органах внутренних дел Российской Федерации» (Зарегистрирован Минюстом России 27 июня 2018 г., регистрационный N2 51459).

² Приказ МВД России от 25 ноября 2019 г. N2 879 «Об утверждении Наставления об организации в органах внутренних дел Российской Федерации деятельности по обеспечению правопорядка на улицах и в иных общественных местах».

³ Приказ МВД России от 12 апреля 2013 г. N2 200дсп (Зарегистрирован Минюстом России 10 июня 2013 г., регистрационный N2 28761).

⁴ Исключением является включение в состав наряда подразделения ППС для несения службы. В данном случае указанное лицо является старшим наряда.

42. Решение на организацию ООП и ООБ на последующие сутки принимается в соответствии с требованиями нормативных правовых актов МВД России ¹ с учетом:

42.1. Географических, социально-экономических особенностей территории обслуживания территориального органа, численности и миграции населения, иностранных граждан и лиц без гражданства, характеристики улиц, мест размещения и режима работы предприятий, организаций и учреждений, расположения объектов особой важности, жизнеобеспечения, банков, специальных учреждений территориальных органов.

42.2. Плотности пассажиропотока на объектах транспорта и транспортной инфраструктуры (метрополитенов, железнодорожного, воздушного и водного транспорта, автовокзалов) с учетом сезонности (времени года).

42.3. Количества, уровня, динамики и структуры преступности, административных правонарушений на улицах и в иных общественных местах, на объектах транспорта и транспортной инфраструктуры с учетом времени года, суток и метеорологических условий, а также региональных (территориальных) особенностей.

42.4. Мест эпизодического осложнения оперативной обстановки на улицах и в иных общественных местах, на объектах транспорта и транспортной инфраструктуры.

42.5. Расстановки нарядов иных подразделений территориальных органов, а также Росгвардии по сменам и маршрутам, мест расположения объектов видеоконтроля АПК «Безопасный город» и других технических средств видеонаблюдения на улицах и в иных общественных местах, на объектах транспорта и транспортной инфраструктуры.

42.6. Численности личного состава.

42.7. Материально-технического обеспечения подразделений ППС (патрульные автомобили, вооружение, специальные средства, средства связи, вычислительная, электронная организационная и специальная техника), в том числе для обеспечения удаленного доступа к Сервису обеспечения охраны общественного порядка Единой системы информационно-аналитического обеспечения деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации 2.

42.8. Мест скопления несовершеннолетних, в том числе состоящих на учете в территориальных органах МВД России (групп несовершеннолетних антиобщественной направленности и иного характера).

Приказ МВД России от 25 ноября 2019 г. N2 879 «Об утверждении Наставления об организации в органах внутренних дел Российской Федерации деятельности по обеспечению правопорядка на улицах и в иных общественных местах».

² Далее — «сервисы ИСОД МВД России».

42.9. Мест проживания лиц, состоящих на учете в территориальных органах МВД России, в отношении которых судом установлены ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации1

43. В решении по организации службы по ООП и ООБ на последующие сутки предусматриваются:

43.1. Обязательные нормы выставления сотрудников и выделения технических средств.

43.2. Состав, расстановка по сменам, времени несения службы нарядов, особенности несения ими службы, организация взаимодействия между ними, а также с участковыми уполномоченными полиции, другими сотрудниками полиции, представителями общественных объединений правоохранительной направленности, народных дружин и частных охранных организаций.

43-3. Схема организации связи с нарядами, сигналы и условные знаки. 43.4. Порядок и формы контроля за несением службы.

44. Сотрудники подразделений ППС выделяются для несения службы в соответствии с утвержденной руководителем территориального органа обязательной нормой.

Обязательные нормы для полка (отдельного батальона), отдельной роты, отдельного взвода и отделения ППС территориального органа МВД России определяются путем деления штатной численности на соответствующий коэффициент.

Для определения обязательной нормы применяется коэффициент: маршруты патрулирования (посты), закрываемые по 8 час. в сутки — 2,39, при увеличении времени несения службы коэффициент увеличивается на 0,29 ед. на каждый час несения службы.

Для определения обязательной нормы подразделений ППС территориальных органов, расположенных в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных применяется коэффициент: маршруты патрулирования (посты), закрываемые по 8 час в сутки — 2,74, при увеличении времени несения службы коэффициент увеличивается на 0,34 на каждый час несения службы.

Время перерыва в течении служебного дня в общую продолжительность служебного дня не включается и при расчете обязательной нормы не учитывается.

При расчете обязательных норм не учитываются штатные должности подразделений ППС, замещаемые сотрудниками, выполняющими функции руководства, управления и контроля, кадрово-воспитательной работы, делопроизводства, материально-технического и финансового обеспечения. Сотрудники, замещающие указанные должности, не учитываются в расстановке сил и средств (постовой ведомости).

Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. N2 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Решением руководителя территориального органа обязательная норма может корректироваться (в сторону снижения) на период командирования в соответствии с приказом Министра внутренних дел Российской Федерации в другой субъект Российской Федерации сотрудников подразделения ППС для ООП и ООБ при проведении крупных массовых мероприятий.

Решение на изменение обязательных норм оформляется изданием

правового акта руководителя территориального органа.

45. Выделение патрульных автомобилей подразделениям ППС

осуществляется в соответствии с планом использования сил и средств по обеспечению правопорядка на улицах и в иных общественных местах.

Планирование использования транспортных средств подразделениями ППС для несения службы осуществляется в

1

установленном порядке.

46. Виды нарядов ППС устанавливаются нормативным правовым актом МВД России, регламентирующим деятельность территориальных органов по обеспечению правопорядка на улицах и в иных общественных

2

местах.

Персональный состав нарядов ГШС определяется командиром подразделения ППС.

47. Наряд ППС назначается для несения службы на одном маршруте патрулирования (посту).

Допускается поочередное несение службы одним нарядом ППС на нескольких маршрутах (постах). В таких случаях в решении на последующие сутки (постовая ведомость) наряду ППС определяется последовательность несения службы на закрепленных маршрутах (постах)