V . Основные мероприятия Программы

 

1. В рамках задачи по организации информационно-просветительской деятельности по повышению финансовой грамотности на уровне Архангельской области планируются следующие мероприятия:

общая координация Программы, мониторинг ее исполнения и эффективности;

поддержка координации и реализации мероприятий Программы (организация и функционирование РЦФГ).

К реализации Программы привлекается широкий круг участников
из разных сфер деятельности (определение участников Программы приведено
в пункте 5 настоящего раздела Программы).

Общая координация Программы осуществляется министерством финансов.

 Министерством финансов по согласованию с рабочей группой по реализации Программы и Отделением Архангельск ежегодно утверждается план реализации Программы.

В целях мониторинга исполнения и эффективности Программы министерством финансов будут подводиться промежуточные и ежегодные итоги достижения показателей результатов мероприятий Программы, рассматриваться предложения о целесообразности корректировки отдельных компонентов Программы (в том числе с учетом оперативного реагирования на актуальные «горящие» финансовые темы), по мере необходимости будет актуализироваться Программа, а также будет организована работа органов управления Программой.

В рамках указанной задачи обеспечивается деятельность РЦФГ,                в функционал которого входят:

1) оказание содействия министерству финансов в координации исполнения Программы в соответствии с планом работы, согласованным с министерством финансов, в том числе оказание содействия:

в подготовке плана реализации Программы;

в организации работы наблюдательного органа и рабочей группы
по реализации Программы;

в подготовке отчетности об исполнении Программы;

в сборе и обобщении информации о количестве участников, вовлеченных в мероприятия, направленные на повышение уровня финансовой грамотности населения;

в подготовке аналитических материалов, связанных с исполнением Программы;

в актуализации и информационном сопровождении Программы;

2) системное сотрудничество с участниками Программы и оказание (организация оказания) консультационной, просветительской и информационной поддержки по вопросам финансовой грамотности целевым группам Программы, соисполнителям Программы и участникам Программы;

3) взаимодействие с федеральным Центром финансовой грамотности Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации (далее – ЦФГ НИФИ) и участниками реализации Стратегии;

4) проведение мероприятий, направленных на повышение финансовой грамотности населения;

5) обеспечение контента и функционирования сайта Программы
и группы «Финансовая грамотность» в социальной сети «ВКонтакте».

 Планируется участие министерства финансов и РЦФГ в тематических мероприятиях (семинарах, совещаниях, конференциях), взаимодействие
с ЦФГ НИФИ и иными участниками реализации Стратегии.

Кроме того, в ходе реализации Программы планируется оказание содействия в подготовке консультантов-методистов, волонтеров и других институциональных участников для проведения просветительской
и консультационной работы с целевыми группами в сфере финансовой грамотности населения, осуществляемой за счет иных источников финансирования.

2. Задача по обеспечению необходимой институциональной базой
и методическими ресурсами образовательного сообщества, повышению охвата и качества финансового образования и информированности населения Архангельской области в сфере финансовой грамотности будет решаться посредством реализации следующих мероприятий:

участие педагогического сообщества в реализации мероприятий, предусмотренных Стратегией и Дорожной картой реализации Стратегии;

внедрение учебно-методических материалов по финансовой грамотности
в образовательную деятельность образовательных организаций всех типов;

повышение квалификации и методической поддержкой педагогов, реализующих программы финансовой грамотности для обучающихся общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

распространение лучших практик и поощрение инициатив в сфере повышения финансовой грамотности, в том числе путем организации
и проведения научно-практических мероприятий;

проведение образовательных и просветительских мероприятий по финансовой грамотности в детских оздоровительных лагерях;

 

дополнение элементами финансовой грамотности бюджетных услуг, оказываемых государственными организациями в сфере социальной защиты и занятости населения (увязка с механизмами предоставления государственной социальной помощи на основании социальных контрактов, с профориентационными мероприятиями, с содержанием обучающих семинаров для безработных граждан и граждан, ищущих работу);

организация тематических мероприятий для лиц, ведущих и планирующих ведение предпринимательской деятельности (в том числе самозанятых граждан), с использованием инфраструктуры поддержки предпринимательства
в Архангельской области;

проведение тематических мероприятий для посетителей (контингента) государственных и муниципальных организаций бюджетного сектора
и в «местах притяжения» жителей населенных пунктов (например,
в библиотеках, домах культуры, на площадках общественных организаций
и т.п.);

организация и проведение в очном и дистанционном форматах образовательных, просветительских и консультационных мероприятий, максимально доступных и адаптированных для восприятия разных целевых аудиторий, в том числе в форматах «обучение через развлечение», «обучение на рабочем месте», «семейная финансовая грамотность», интеграция мероприятий по финансовой грамотности в релевантные общественные события;

создание и размещение в открытом доступе информационных
и образовательных материалов по повышению финансовой грамотности населения для различных целевых групп и жизненных ситуаций, функционирование сайта Программы по повышению финансовой грамотности
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также популяризация верифицированных ресурсов, на которых размещена надежная, комплексная
и понятная информация по вопросам финансовой грамотности (в первую очередь, ресурсов основных исполнителей Стратегии: Минфина России
и Банка России);

содействие тематическим публикациям (размещение информационного контента) в СМИ, популяризация деятельности по Программе, проведение пресс-конференций (брифингов) со СМИ по вопросам финансовой грамотности.

Вышеуказанные мероприятия нацелены на повышение интереса
и мотивации граждан к получению новых знаний и навыков в сфере финансовой грамотности, осознание ее важности и практической пользы для личного и семейного финансового благополучия, формирование чувства личной ответственности за свое финансовое поведение.

Наибольшая активность образовательных и просветительских мероприятий и привлечение внимания населения к вопросам личных финансов планируется в периоды проведения Всероссийских акций по финансовой грамотности: Недели финансовой грамотности для детей и молодежи и Недели сбережений.

Планируется использовать новые методы и формы финансового образования на основе передовых информационно-коммуникационных технологий. Для лиц пенсионного и предпенсионного возраста просветительские занятия по повышению финансовой грамотности актуально сочетать
с обучением навыкам работы с компьютером, в том числе дистанционной работы.

3. Задача по внедрению механизмов взаимодействия государства
и общества, обеспечивающих повышение финансовой грамотности населения Архангельской области, будет реализована, главным образом, путем расширения сотрудничества с некоммерческими организациями, общественными организациями, экспертным сообществом  (далее – объединения) и заинтересованными активными гражданами (волонтерами), в том числе через широкое информирование потенциальных участников о мероприятиях настоящей Программы, возможностях и условиях сотрудничества.

Представляется эффективным использование возможностей площадок и социума таких объединений и личных коммуникаций волонтеров для продвижения установок на разумное финансовое поведение, мотивации на получение полезных знаний и навыков.

Предполагается содействие некоммерческим и общественным организациям в подготовке и реализации их мероприятий, направленных на формирование навыков финансового планирования, финансовой безопасности
и рационального поведения населения.

На практике компоненты финансового просвещения могут органично встраиваться в текущую деятельность (события) некоммерческих и общественных организаций при использовании адаптированных коммуникационных продуктов.

Данное направление также включает взаимодействие с Ассоциацией развития финансовой грамотности, организаторами и участниками волонтерской деятельности.

4. Перечень мероприятий Программы в соответствии с целями
и задачами Программы, информация об основных исполнителях, объемах финансирования приведены в приложении № 2 к Программе (далее – перечень мероприятий).

4.1. Соисполнители Программы в целях достижения показателей результатов реализации мероприятий Программы:

обеспечивают разработку нормативных правовых актов Архангельской области, иных актов, планов, необходимых для достижения целевых показателей и реализации мероприятий Программы;

организуют работу по реализации Программы в структурных подразделениях и подведомственных организациях и обеспечивают взаимодействие с заинтересованными организациями по вопросам реализации Программы; проводят (при необходимости) рабочие совещания по решению тактических задач и текущему выполнению мероприятий;

организуют и проводят отбор поставщиков товаров, исполнителей работ (услуг) для реализации мероприятий Программы;

обеспечивают финансирование мероприятий Программы за счет средств областного бюджета;

представляют в министерство финансов заявки на финансирование (корректировку) мероприятий Программы, а также отчетные сведения
о проведении мероприятий и их финансовом обеспечении, о достижении показателей результатов реализации целей и задач Программы, аналитическую информацию о реализации Программы по форме и в сроки, определяемые министерством финансов;

предварительно согласовывают с министерством финансов соглашения
о предоставлении субсидий бюджетным и автономным учреждениям за счет средств Программы, а также согласовывают решения о наличии потребности учреждений в направлении остатков целевой субсидии, не использованных
в отчетном финансовом году, на те же цели в текущем финансовом году:

в рамках межведомственного взаимодействия предоставляют информацию по запросам министерства финансов и Отделения Архангельск;

принимают участие (при необходимости) в мероприятиях, организованных министерством финансов и Отделением Архангельск.

4.2. Реализация мероприятий, имеющих финансовое обеспечение
из областного бюджета за счет средств Программы (показатели, указанные
в графах 3 – 6 приложения № 2 к Программе), осуществляется путем:

1) закупок услуг, товаров и работ, которые осуществляются
в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

2) предоставления государственным бюджетным и автономным учреждениям Архангельской области субсидий на иные цели, не связанные
с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее – целевые субсидии), с предварительным согласованием с министерством финансов соглашений о предоставлении целевой субсидии, а также согласования
уполномоченными органами с министерством финансов решений о наличии потребности в направлении остатков целевой субсидии, не использованных
в отчетном финансовом году, на те же цели в текущем финансовом году;

3) предоставления субсидий из областного бюджета автономной некоммерческой организации Архангельской области «Агентство регионального развития» (далее – Агентство регионального развития).

4.3. Реализация мероприятий, не имеющих обособленного финансового обеспеченияиз областного бюджета, за счет средств Программы, указанных
в приложении № 2 к Программе, осуществляется в рамках текущей деятельности исполнителей и участников Программы и (или) в рамках использования соответствующих субсидий.

Министерство финансов, осуществляя общую координацию Программы, за счет средств Программы участвует в тематических мероприятиях (семинарах, совещаниях, конференциях) по вопросам повышения финансовой грамотности населения (пункт 1.1  перечня мероприятий).

Мероприятия пунктов 1.2 и 2.6 перечня мероприятий осуществляются Агентством регионального развития, средства на реализацию которых направляются министерством финансов в форме субсидии в соответствии
с Порядком предоставления субсидии из областного бюджета автономной некоммерческой организации Архангельской области «Агентство регионального развития» на обеспечение деятельности регионального центра финансовой грамотности, проведение мероприятий по повышению уровня финансовой грамотности (приложение № 3 к Программе).

Реализацию мероприятия пункта 2.1 перечня мероприятий осуществляет государственное автономное учреждение дополнительного профессионального образования «Архангельский областной институт открытого образования» (далее – АО ИОО), средства на реализацию которого направляются министерством образования в форме целевых субсидий.

За счет вышеуказанных средств при необходимости АО ИОО  осуществляет затраты на обеспечение образовательных организаций учебно-методическими и информационными материалами (далее – УМК), включая содействие министерству финансов в организации складирования/временного размещения УМК посредством организации такого складирования/временного размещения УМК, ответственного хранения и оказания других сервисных услуг по месту нахождения помещения для складирования/временного размещения, оказание которых необходимо для обеспечения образовательных организаций указанными УМК, а также совместно с министерством образования организует распределение, направление УМК и передачу по соответствующим учетным документам органам местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, государственным образовательным организациям Архангельской области.

Реализацию мероприятия пункта 2.2 перечня мероприятий осуществляют государственные учреждения, подведомственные министерству культуры, средства на реализацию которых направляются в форме целевых субсидий.

Реализацию мероприятия пункта 2.3 перечня мероприятий осуществляют государственные организации, подведомственные министерству труда, занятости и социального развития, в рамках текущей деятельности.

Реализацию мероприятия пункта 2.4 перечня мероприятий осуществляют государственные организации, подведомственные министерству труда, занятости и социального развития, за счет средств Программы.

Реализацию мероприятия пункта 2.5 перечня мероприятий осуществляет государственное автономное учреждение Архангельской области «Центр детского отдыха «Северный Артек», подведомственное министерству труда, занятости и социального развития, средства на реализацию которых направляются в форме целевых субсидий.

Реализацию мероприятия пункта 2.7 перечня мероприятий осуществляет государственное автономное учреждение Архангельской области «Издательский дом «Двина», подведомственное администрации Губернатора и Правительства, средства на реализацию которых направляются администрацией Губернатора и Правительства в форме целевых субсидий.

Предоставление целевых субсидий, предусмотренных настоящим пунктом, осуществляется в соответствии с Положением о порядке определения объема и условиях предоставления государственным бюджетным и автономным учреждениям Архангельской области субсидий на иные цели, не связанные
с финансовым обеспечением выполнения государственного задания, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 28 августа 2012 года № 369-пп (далее – постановление № 369-пп), и постановлениями министерства образования, министерства культуры, министерства труда, занятости
и социального развития, администрации Губернатора и Правительства  соответственно, если иное не предусмотрено постановлением № 369-пп.

В указанных постановлениях и в соглашениях о предоставлении целевых субсидий должны содержаться результаты и показатели результата использования целевых субсидий, способствующих достижению показателей цели и задач Программы, установленные приложением № 1 к Программе.

Мероприятия пунктов 2.8, 2.9 и 3.1 перечня мероприятий реализуются министерством финансов,  Отделением Архангельск, администрацией Губернатора и Правительства в рамках текущей деятельности (в том числе деятельности подведомственных учреждений), Агентством регионального развития –
в рамках соответствующий субсидии на обеспечение деятельности регионального центра финансовой грамотности, проведение мероприятий по повышению уровня финансовой грамотности (приложение № 3 к Программе).

5. Отделение Архангельск как территориальное учреждение Банка России участвует в реализации Программы совместно с министерством финансов на условиях системного партнерства и паритета.

Взаимодействие по направлениям Программы планируется осуществлять
с Управлением Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека по Архангельской области, Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Архангельской области, Государственным учреждением – Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, Управлением Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

К организации мероприятий в рамках Программы (участию в мероприятиях) предполагается привлекать иные организации и физические лица, заинтересованные в содействии достижению цели и результатов Программы, в том числе:

образовательные, кредитные, страховые и иные финансовые организации;

СМИ;

органы государственной власти Архангельской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области;

организации государственного и муниципального бюджетного сектора;

некоммерческие и общественные организации, экспертные сообщества;

консультантов-методистов (тьюторов), прошедших соответствующее повышение квалификации, и экспертов финансового рынка;

волонтеров.

Соисполнители Программы, Агентство регионального развития
(в части деятельности РЦФГ) и у казанные в настоящем пункте организации
и физические лица в целях реализации настоящей Программы также именуются участниками Программы.