Революция 1945 года и ее последствия

18 октября 1945 года, в стране произошла революция, ознаменовавшаяся вооруженными столкновениями в Каракасе. Было создано новое правительство, которое возглавил молодой лидер ДД РомулоБетанкур. В октябре 1946 года, состоялись общенациональные выборы членов Учредительного собрания. Как на этих выборах, так и на последующих (в декабре 1947 года), решительную победу одержали кандидаты ДД. В 1947 году, на пост президента был избран РомулоГальегос, известный писатель и убежденный реформатор. Период его пребывания у власти ознаменовался активной политической деятельностью партий и групп. Вместе с тем, впечатляющие победы ДД на выборах, агрессивная риторика ее лидеров и далеко идущие программы реформ вызывали растущее отчуждение влиятельных групп, включая часть духовенства и военных. Результатом этого произошел военный переворот, свергший президента Гальегоса, в ноябре 1948 года. К власти пришла военная хунта во главе с бывшим министром обороны полковником Карлосом ДельгадоЧальбо. Он был убит в 1950 году, однако до этого успел объявить вне закона и ДД, и свободную прессу. Его место занял ХерманСуаресФламерич, однако фактически контроль над правительством находился в руках полковника Маркоса Переса Хименеса. Чтобы сохранить видимость демократии, хунта составила сложный план проведения выборов Учредительной ассамблеи, которая в свою очередь должна была избрать президента. Были назначены избирательные коллегии, в задачи которых входила регистрация избирателей и составление списков. Однако сами избиратели не проявили к этому интереса. В конце концов, после прямых угроз правительства подвергнуть страшным карам тех, кто не зарегистрируется и не проголосует, выборы были назначены на 1952 год. Когда уже предварительные результаты ясно показали лидерство противников хунты, военные власти приостановили выборы и объявили президентом Переса Хименеса. В 1953 году, Учредительное собрание утвердило его на этом посту на пятилетний срок. Диктатор жестко подавлял любую попытку критиковать его режим. Либералы были вынуждены уйти в подполье или уехать из страны, тайная полиция проводила массовые аресты и пытки политических заключенных. Однако до конца 1957 года, правление Переса Хименеса казалось вполне стабильным. Когда приблизилось время национальных выборов, Перес Хименес посадил в тюрьму всех известных ему оппозиционеров, включая лидера Социал-христианской партии Рафаэля Кальдеру Родригеса. В декабре 1957 года, был проведен плебисцит, причем Перес Хименес был единственным кандидатом. К концу января 1958года, на улицах Каракаса начались волнения, которые закончились двумя сутками террора, когда около 300 человек было убито полицией. Власть захватила группа офицеров во главе с адмиралом Вольфгангом Ларрасабалем, командующим военно-морским флотом, а Перес Хименес бежал в США. Ларрасабаль поставил во главе страны Временную правительственную хунту, включавшую военных и гражданских лиц, которую поддержал руководитель подполья ФабрисиоОхедо. Из эмиграции вернулись лидеры оппозиционных партий РомулоБетанкур и ХовитоВильяльба, а также Рафаэль Кальдера. Временная правительственная хунта во главе с Ларрасабалем осуществляла в стране исполнительную власть до президентских выборов в декабре 1958 года. На этих выборах одержал победу бывший президент РомулоБетанкур, лидер ДД, опередив Кальдеру и Ларрасабаля.

Несмотря на волнения и терроризм, в декабре 1963 года, состоялись очередные выборы, в которых приняло участие около 90% избирателей. Президентом был избран д-р Рауль Леони, кандидат от ДД, долгое время бывший сподвижником Бетанкура. На выборах 1988 года, значительным большинством голосов был избран кандидат ДД, бывший президент Карлос Андрес Перес. К этому времени доход на душу населения в стране составлял менее 77% от уровня 1977 года, а стоимость венесуэльского валюты на международном рынке снизилась почти на 90% за 5 лет. Поскольку валютные запасы в стране были почти полностью исчерпаны, Пересу пришлось согласиться с требованиями МВФ и сразу же после вступления в должность ввести режим жесткой экономии. В 1990 – 1991 годах, ширились антиправительственные выступления, достигшие кульминации во всеобщей забастовке 7 ноября 1991 года. Воодушевленные общенародным подъемом, патриотически настроенные элементы среди младших офицеров сплотились под руководством подполковника Уго Чавеса. 4 февраля 1992 года, Чавес возглавил неудавшуюся попытку государственного переворота.

В декабре 1993 года, состоялись очередные президентские выборы, на которых победил Рафаэль Кальдера Родригес. Этот пожилой человек вызвал неудовольствие руководства собственной партии - КОПЕЙ, тем, что в своих речах и заявлениях поддерживал и поощрял политическую активность военных. Когда Кальдера Родригес вступил в должность в начале 1994 года, перед ним встала неблагодарная задача удовлетворить противоречащие друг другу требования - с одной стороны, своих обедневших и разочарованных избирателей, а с другой - инвесторов и кредиторов, которые могли ввергнуть страну в еще более глубокий экономический кризис, задержав выплаты или изъяв из банков капиталовложения.

Тем временем Уго Чавес, который провел два года в тюрьме после своей неудавшейся попытки военного переворота, вышел на свободу и занялся созданием собственного электората, обращаясь за поддержкой в основном к бедным слоям населения. Его сторонники объединились в так называемое "Движение пятой республики" (ДПР). Кандидатуру Чавеса на президентских выборах в декабре 1998 года, поддержали, помимо ДПР, также МАС и коалиция небольших группировок левого толка. На волне всеобщего недовольства победу на президентских выборах одержал Уго Чавес (56,2% голосов), далеко обошедший своих соперников - банкира и бывшего губернатора Энрике СаласаРёмера (39,9%) и "мисс Вселенную 1981" Ирену Саэс (2,8%). Традиционные партии ДД и КОПЕЙ отказались от выдвижения собственных кандидатов и выразили поддержку Саласу. Вступив на президентский пост 2 февраля 1999 года, Уго Чавес отказался принести клятву на конституции 1961 года, объявив ее "мертвой". Он объявил о намерении добиться принятия новой конституции, которая должна была предусматривать глубокую реформу всей политической, правовой и хозяйственной системы, о борьбе с бедностью и коррупцией. Чавес провозгласил начало "мирной революции" и пригрозил, что распустит конгресс и Верховный суд, если те будут оказывать сопротивление запланированным преобразованиям. Социально-экономическая политика Чавеса не предусматривала принципиального отказа от рыночных механизмов, режима "жесткой экономии" и экономической ориентации на США, не предполагала национализации основных отраслей промышленности и финансов.

В то же время, новые власти стремились увеличить вмешательство государства в хозяйственную и социальную сферу. Чавес ввел в действие "План Боливар 2000", в соответствии с которым 70 тысяч военнослужащих и 80 тысяч государственных служащих направлялись на проекты развития инфраструктуры, здравоохранения, образования сельского хозяйства и строительство дорог. При этом правительство продолжало курс на дальнейшее сокращение государственных расходов, в том числе на социальные нужды, ограничило повышение зарплаты в государственном секторе, так что он значительно отставал от роста инфляции, ввело налог на банковские операции и т.д. Приход к власти Чавеса, привел к резкой поляризации политических сил. Развернулась острая борьба между его авторитарным режимом и старыми партийными, юридическими, предпринимательскими и профсоюзными элитами. Президент сразу же перешел в наступление на законодательные и судебные власти Венесуэлы. 17 февраля 1999 года, он потребовал принятия закона о предоставлении ему чрезвычайных полномочий. В конце марта конгресс вынужден был признать за президентом права на законодательные меры по оздоровлению бюджета сроком на 180 дней, а 15 апреля - после угроз Чавеса ввести чрезвычайное положение - дополнительные чрезвычайные полномочия в области экономики.

В апреле 1999 года, Чавес провел референдум, в ходе которого 90% участников (голосовало всего 47% избирателей) высказались за созыв Учредительного собрания для разработки новой конституции страны. Выборы в собрание состоялись в июле, 120 из 128 мест (еще три места были зарезервированы за индейскими общинами) получили сторонники президента, и тот был вновь утвержден на своем посту. Верховный суд пытался ограничить полномочия Учредительного собрания, постановив, что оно не имеет права распускать демократически избранные органы. Однако 12 августа, собрание, проигнорировав мнение судебных инстанций, объявило о принятии на себя чрезвычайных полномочий по реформированию государственных органов, а 19 августа, ввело "чрезвычайное положение" в области юстиции. Оно постановило также провести расследование деятельности всех судебных инстанций страны, включая Верховный суд, а также осуществить их чистку от лиц, замешанных в коррупции. После этого сопротивление Верховного суда было сломлено, а его председатель СесилияСоса Гомес ушла в отставку. Против 75 судей различных инстанций власти возбудили дела по обвинению в злоупотреблении служебным положением и коррупции.

Теперь основной удар правительства Чавеса был направлен на оппозиционный по своему составу Национальный конгресс. 25 августа 1999 года, Учредительное собрание постановило лишить конгресс законодательных полномочий; его заседания были запрещены и назначена комиссия по расследованию деятельности депутатов и сенаторов. Остроту конфликта смягчило посредничество католической церкви (сам Уго Чавес - глубоко верующий католик). Согласно достигнутому компромиссу, конгресс смог возобновить свои заседания 1 октября 1999 года, но вынужден был, по существу, принять собственное бесправное положение. Верховный суд отклонил иск парламентариев, которые добивались отмены чрезвычайных законов, принятых Учредительным собранием. Наконец, как собрание, так и конгресс одобрили текст новой конституции Боливарианской Республики Венесуэла, а 15 декабря, ее утвердил всенародный референдум. Содержавшиеся в тексте положения, предусматривавшие расширение государственного вмешательства в экономику, вызвали недовольство предпринимательских организаций.
После вступления конституции в силу в январе 2000 года, Учредительное собрание было распущено и на срок до новых выборов заменено временным комитетом конгресса.

В области внешней политики, Чавес стремился расширять контакты с нефтедобывающими странами и наладить сотрудничество с Кубой, однако одновременно не желал ухудшения отношений с США - главным потребителем венесуэльской нефти. На протяжении 2001 года, противостояние между президентом Чавесом и его противниками из среды старых элит нарастало, и в следующем году вылилось в открытую конфронтацию. Возросло недовольство части высших военных кругов, некоторые представители которых публично призывали Чавеса уйти в отставку. В апреле 2002 года, правительство сменило все руководство государственной нефтяной компании "Петролеос де Венесуэла", в ответ оппозиционно настроенные лидеры Конфедерации трудящихся Венесуэлы призвали к проведению бессрочной всеобщей забастовки. Выступление нефтяников и профсоюзов поддержали союзы предпринимателей. После того, как в Каракасе произошли столкновения между сотнями тысяч сторонников и противников президента, в ходе которых имелись десятки убитых и раненых, командующие родами войск совершили 11 апреля военный переворот. Чавес был вынужден уйти в отставку, после чего был арестован. Во главе переходного правительства мятежные генералы поставили президента Венесуэльской федерации торговых и промышленных палат и ассоциаций (крупнейшего объединения предпринимателей) Педро Кармону. Однако большая часть армии осталась верна президенту, к тому же на улицы вышли многие сотни тысяч его сторонников, которых мобилизовали "Боливарианские комитеты", преимущественно в бедных кварталах городов. В результате контр-переворота, Чавес вернулся к власти, а его ведущие противники были арестованы.

Став президентом Уго Чавес, понемного отошел от политики добрососедства с США и захотел провести в стране так называемую «Боливарианскую революцию», названную в честь его кумира - освободителя Южной Америки Симона Боливара. Последовательный боливарианизм - одна из отличительных чёрт правления Чавеса. Боливарианизм - это левое политическое движение, ставящее своей целью объединение стран Латинской Америки в одно государство на основе народно-демократических и антикапиталистических ценностей (демократического социализма). Идеология этого движения заключается в борьбе против глобального засилья США и американских корпораций, за установление экономического суверенитета (анти-империализм), экономической самодостаточности (что естественно стало одной из причин антагонизма), борьбе с коррупцией, прямой демократии – все решения в стране должны приниматься при участии народа. Во внешней политике Чавес занял устойчивую антиамериканскую позицию.

 

 

Куба 1959–2010-е гг.

1 января 1959 года повстанческие войска вошли в Сантьяго. 8 января в столицу торжественно прибыл Фидель Кастро. Падение режима Батисты привело к началу партизанской войны, но уже против Кастро. С определенного момента конфликт поддерживали США. Временным президентом стал известный своей честностью МануэльУррутиа, премьер-министром — либеральный адвокат Миро Кардона. Среди групп и группировок, участвовавших в свержении режима Батисты в составе Повстанческой Армии, существовало два основных течения: демократическое и коммунистическое. Фидель Кастро поддержал коммунистическое течение. 15 февраля 1959 г. премьер-министр страны Миро Кардона ушёл в отставку, новым главой правительства становится Фидель Кастро. В июне он отменяет запланированные ранее свободные выборы, приостанавливает действие Конституции 1940 года, гарантировавшей основные права. 17 мая 1959 года был принят закон об аграрной реформе(национализация земель, в иностранной собственности, установлен максимальный объем частной собственности на землю 30 кабальерий, или 402 га). В результате реформы земельные наделы получили свыше 100 тыс. крестьян, произведено перераспределение земель (60% получили крестьяне, 40% перешло в государственный сектор). Этот закон, а также сближение Кастро с коммунистами вызвали недовольство в США. Вскоре самолёты ВВС США подвергли бомбардировке Гавану, что только усилило симпатии кубинцев к революционерам. Для защиты революции была создана многотысячная милиция. Затем Фидель объявил о национализации крупных предприятий и банков, в основном принадлежавших американцам. В ответ на это США разорвали дипломатические отношения с Кубой и ввели экономические санкции. 10 октября 1959 г. После попытки свергнуть революционное правительство Кубы, Фидель Кастро объявил о переходе своей страны на социалистический путь развития и встал во главе Коммунистической партии Кубы. В январе 1962 г. Вашингтон добился исключения Кубы из ОАГ. Все страны Латинской Америки по настоянию Соединенных Штатов разорвали дипломатические и экономические отношения с Кубой. В июле—августе 1962 г. глава правительства СССР Н. С. Хрущев достиг тайного соглашения с Ф. Кастро о размещении на острове советских ядерных ракет среднего радиуса действия. 14 октября 1962 года самолёт-разведчик ВВС США в ходе одного из регулярных облетов Кубы обнаружил в окрестностях деревни Сан-Кристобаль советские ракеты средней дальности. По решению президента США Джона Кеннеди был создан специальный Исполнительный комитет, в котором обсуждались возможные пути решения проблемы. 22 октября Кеннеди выступил с обращением к народу, объявив о наличии на Кубе советского «наступательного оружия», из-за чего в США немедленно началась паника. 25 октября фотографии ракет были продемонстрированы на заседании Совета Безопасности ООН. В исполнительном комитете всерьёз обсуждался силовой вариант решения проблемы, и его сторонники убедили Кеннеди как можно скорее начать массированную бомбардировку Кубы. Президент США Джон Кеннеди предложил Советскому Союзу демонтировать установленные ракеты и развернуть всё ещё направлявшиеся к Кубе корабли в обмен на гарантии США не нападать на Кубу и не свергать режим Фиделя Кастро. Хрущёв согласился, и 28 октября начался демонтаж ракет. Последняя советская ракета покинула Кубу через несколько недель, и 20 ноября блокада Кубы была снята. Вн. Политика- Уже в 1959 году с территории Кубы была отправлена группа доминиканскихреволюционеров для организации повстанческой борьбы в Доминиканской Республике. В 1960-х — начале 1990-х Куба была союзником СССР и прочих социалистических стран, оказывавших значительную финансовую, экономическую и политическую поддержку, деятельно поддерживала марксистских повстанцев и марксистские режимы Латинской Америки (Пуэрто-Рико, Гватемалы, Сальвадора, Никарагуа, Панамы, Боливии, Перу, Бразилии, Аргентины, Чили), Африки (Алжир, Эфиопия, Ангола) и Азии, а также проводила политику оказания помощи гуманитарного профиля различным странам мира. В конце 1980-х за рубежом в рамках военных и гуманитарных миссий находилось более 70 тыс. кубинцев. В 1961 году кубинское судно доставило в Алжир груз оружия, а на обратном пути забрало детей и раненых. В дальнейшем в АНДР прибывали кубинские врачи и военные советники. Кастро отрицательно отнёсся к политике перестройки в СССР и даже запретил распространение на Кубе ряда советских изданий и в то же время поддержал главного оппонента Горбачёва — Ельцина.. С распадом СССР Куба понесла огромные экономические убытки (в 1990—1993 гг. ВВП уменьшился на 33 %), и аналитики предсказывали скорое падение правительства Кастро. В 1994 году в Гаване произошли массовые беспорядки — первое после Восстания Эскамбрай (открытое антикастровское) выступление. Однако власти быстро восстановили контроль над столицей. Экономическая ситуация в общем и целом стабилизировалась во второй половине 1990-х. Ключевую роль сыграл приход к власти в нефтедобывающей Венесуэле политического союзника Кастро Уго Чавеса, который обеспечил топливное снабжение Кубы. К концу 2000-х годов вновь обострились структурные проблемы. Власти анонсировали ограниченные реформы, включающие стимулирование малого и среднего частного предпринимательства и значительное сокращение государственного аппарата. 19 февраля 2008 года через газету «Гранма» Фидель Кастро объявил об уходе в отставку с поста председателя Госсовета и главнокомандующего кубинскими войсками. Определённые опасения за политическую стабильность Кубы у наблюдателей вызывает процесс перехода власти от Фиделя Кастро к его наследнику Раулю Кастро. В 2015 году Куба подписала договор с США о торговле. 26 ноября 2016 года после продолжительной болезни Фидель Кастро, великий вождь и Команданте Кубинской революции, скончался.

 

 

 

 

Чили в 1945–2010-е гг.

В 1933 создана марксистская Социалистич. партия Ч., в марте 1936 сформирован Нар. фронт в составе радикалов, социалистов, коммунистов и демократов. Их кандидат на пост президента – П. АгирреСерда одержал победу на выборах 1938. Кандидаты этой коа-лиции побеждали также на выборах 1941, 1942 и 1946. Радикалы проводили экономич. и социальные реформы, политику гос. регулирования и вмешательства в экономику: были созданы гос. корпорации развития и планирования. С началом «холодной войны» радика-лы отказались в 1947 от союза с коммунистами, Ч. разорвало дипломатич. отношения с СССР. В 1948 принят закон о защите демократии, поставивший КПЧ вне закона и лишив-ший всех её членов избират. прав. Разочарованные правлением радикалов, часть левых на выборах 1952 поддержали обещавшего легализовать КПЧ К. Ибаньесадель Кампо. На посту президента Ибаньес проводил популистскую политику, ориентируясь на аргент. модель (см. Перонизм); в 1953 создана Единая конфедерация трудящихся. В 1956 коммунисты и социалисты образовали коалицию Фронт нар. действия (ФРАП), значительно выросло влияние новой центрист-ской Христианско-демократич. партии (ХДП). На выборах 1958 победу одержали объединённые правые во главе с Х. Алессандри Родригесом (сын А. Алессандри Пальмы). Последний проводил технократич. политику либерализации экономики, которая привела к резкому увеличению цен и, как следствие, к

радикализации электората. В этих условиях возросло влияние ХДП, декларировавшей своей целью построение коммунитарного общества. На выборах 1964 правые не стали вы-двигать своего кандидата, поддержав лидера ХДП – Э. Н. ФреяМонтальву. Придя к власти, Фрей Монтальва инициировал радикальные реформы, в т. ч. аг-рарные преобразования (1967; предполагалась экспроприация около половины с.-х. уго-дий Ч. и передача их производств. кооперативам); в 1966 началась т. н. чилизация добычи меди, нацеленная на получение гос-вом контрольного пакета акций в медедобывающих компаниях. В 1969 в результате выхода левых из ХДП образовано Движение единого нар. действия (МАПУ). В 1970 МАПУ вошло в состав созданного коммунистами и социалистами альянса «Нар. единство», кандидат которого С. АльендеГоссенс победил на президентских выбо-рах того же года. В 1971 после принятия поправок в конституцию были национализирова-ны медь, уголь, крупные предприятия, ускорено проведение аграрной реформы, начатой при Э. Н. ФрееМонтальве. Политика Альенде встретила сопротивление со стороны пра-вых и центристских сил, в т. ч. ХДП; оппозиция пользовалась финансовой и политич. под-держкой амер. правительства. Антиправительств. силы опирались также на гремиалист-ское движение, объединившее предпринимателей, студентов Католического ун-та и воен-ных. В результате воен. переворота 11.9.1973, организованного при участии США, к власти пришла воен. хунта во главе с ген. А. Пиночетом Угарте. В Ч. была установлена правоавторитарнаятеррористич. диктатура, объявлено о начале «внутр. войны» с мар-ксизмом. Тысячи левых активистов были репрессированы, убиты, высланы из страны; в 1977 все политич. партии распущены. Военные проводили неолиберальную экономич. по-литику, имевшую огромную социальную цену. 11.9.1980 состоялся плебисцит по новой конституции, согласно которой срок пребывания Пиночета на посту президента был про-длён на 8 лет, после чего предусматривалась передача власти гражд. правительству. В 1981 Конституция вступила в силу, однако осуществление её осн. статей откладывалось на 8 лет. В условиях внутр. оппозиции и междунар. изоляции Пиночет в 1988 провёл ре-ферендум, который должен был либо продлить его полномочия, либо ввести в действие Конституцию с 1989 и провести выборы. На плебисците победили противники диктатуры. До проведения выборов военные добились одобрения поправок к Конституции, обеспе-чивших им иммунитет от преследований за преступления времён правления Пиночета. На выборах 1989 победу одержал кандидат от левоцентристского блока «Согласие партий за демократию», представитель ХДП П. Эйлвин. Были легализованы все политич. партии, начался процесс демократизации политич. системы. В 1998 А. Пиночет Угартеос-тавил пост командующего армией, в 2000 в Ч. инициирован длительный процесс судебно-го преследования Пиночета (смерть быв. диктатора в 2006 не позволила довести процесс до конца). В 2006 президентом страны стала М. Бачелет, кандидат от левоцентристской Коалиции партий за демократию. Правительство провело ряд реформ, прежде всего в сфе-рах образования и здравоохранения, приватизированных при Пиночете, при этом столкну-лось с массовыми протестными выступлениями учащихся (общенациональная акция про-теста в Сантьяго 31.5.2006, разогнана полицией). В 2010–14 у власти находились правые силы во главе с президентом С. Пиньерой, в целом продолжившие курс своих предшественников. В 2014 президентом второй раз из-брана социалист М. Бачелет, возглавившая коалицию «Новое большинство», в которую также вошли коммунисты. Бачелет декларировала проведение социальных, конституц. ре-форм (в Ч. действует конституция времён Пиночета). Дипломатич. отношения между СССР и Ч. установлены в 1944, прерваны Ч. в 1947, восстановлены в 1964, прерваны СССР в 1973, восстановлены в 1990. В 2015 това-рооборот между Россией и Ч. составил 735,2 млн. долл. США.