Гражданина, признанного безвестно отсутствующим или объявленного умершим

Если явится гражданин, признанный безвестно отсутствую­ щим или объявленный умершим, районный (городской) суд, получив соответствующее заявление, назначает дело к слуша­ нию с участием этого гражданина, заявителя и других заинтере­сованных лиц и отменяет свое решение о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим.

Копию решения суд направляет соответствующему органу записи актов гражданского состояния для аннулирования запи­ си о смерти, а также органам опеки и попечительства для сня­тия опеки над имуществом возвратившегося гражданина.

1. В случае явки гражданина, признанного безвестно отсутству­
ющим или объявленного умершим, суд по его заявлению отменяет
свое решение о признании гражданина безвестно отсутствующим
или об объявлении его умершим. Копия решения об объявлении
умершим направляются органам РАГС для аннулирования записи
о смерти, а также органам опеки и попечительства для снятия опе­
ки над имуществом. Это один из немногих случаев, когда суд по­
становивший решение, имеет право отменить свое решение. В от­
личие от незаконности и необоснованности — оснований отмены
вышестоящим судом — основаниями отмены решения здесь явля­
ются изменившиеся обстоятельства.

2. О дне рассмотрения дела извещаются гражданин, в отноше­
нии которого вынесено решение, заявитель по делу о признании
гражданина безвестно отсутствующим или объявлении умершим,
другие заинтересованные лица.

306

Глава 35-А

УСЫНОВЛЕНИЕ ДЕТЕЙ, ПРОЖИВАЮЩИХ

НА ТЕРРИТОРИИ УКРАИНЫ, ГРАЖДАНАМИ УКРАИНЫ

И ИНОСТРАННЫМИ ГРАЖДАНАМИ

Статья 265'. Подсудность

Дела об усыновлении детей, проживающих на территории Украины, рассматриваются районным (городским) судом по месту жительства усыновляемого ребенка или по месту жительства заявителя (заявителей).

1. В связи с изменениями и дополнениями в Кодексе о браке и
семье Украины глава 35-А ГПК устанавливает судебный порядок
усыновления детей. Законодатель относит эти дела к делам особого
производства. По своему характеру эти дела представляют собой
признание судом особого состояния: при наличии определенных
фактов состояния усыновления.

2. Комментируемая статья устанавливает родовую подсудность:
в качестве суда первой инстанции по этим делам выступают район­
ные (городские) суды. Территориальная подсудность определена
альтернативно: суд по месту жительства ребенка или суд по месту
жительства заявителя (заявителей). Представляется, что в большин­
стве случаев дело должно рассматриваться судом по месту житель­
ства ребенка с целью более полного и объективного выяснения
обстоятельств дела.

Статья 265². Содержание и форма заявления

Заявление об усыновлении ребенка подается гражданами Украины и иностранными гражданами в суд в письменной фор­ ме и должно содержать:

Название суда, в который подается заявление, фамилию, имя, отчество, место жительства заявителя (заявителей), а также фамилию, имя, отчество, возраст усыновляемого ребенка, его место жительства, ходатайство об изменении фамилии, имени, отчества, даты, места рождения ребенка и записи заявителя или заявителей родителями ребенка; осведомленность о состоянии здоровья ребенка.

К заявлению прилагается заключение органа опеки и попе­ чительства о целесообразности усыновления и соответствии интересам ребенка, а в случае усыновления ребенка одним из супругов — также письменное согласие на это второго из супру­ гов. Иностранными гражданами к заявлению прилагается так-

307

же разрешение Центра по усыновлению детей при Министер­стве образования Украины.

1. Данная статья разрешает вопрос об инициаторах процесса, о
форме и содержании заявления, о документах, прилагаемых к заяв­
лению. Заявителями могут быть граждане Украины и иностранные
граждане. Кроме обычных для всякого заявления реквизитов заяв­
ление по этим делам должно содержать фамилию, имя, отчество,
возраст усыновляемого ребенка, его место жительства, ходатайство
об изменении фамилии, отчества, даты, места рождения ребенка и
запись заявителя или заявителей родителями ребенка; осведомлен­
ность о состоянии здоровья ребенка.

2. Часть вторая данной статьи дает указания о прилагаемых к
заявлению документах. В соответствии с утвержденным 20 июля
1996 г. «Порядком передач! дггей, яю е громадянами Украши, на
усиновлення громадянам Украши та шоземним громадянам 1
здшснення контролю за умовами \'х проживания у ам'ях усинови-
тел!в» (Постанова Кабшету Мш1стр1в Украши вщ 20 липня 1996 р.
№ 775) заявление об усыновлении первоначально подается в отдел
образования по месту жительства, если произвести усыновление
пожелали граждане Украины. К заявлению прилагают справку с
места работы о занимаемой должности и заработной плате или ко­
пию декларации о доходах; копию свидетельства о браке, если зая­
вители пребывают в браке; медицинское заключение о состоянии
здоровья усыновителя. На основании этих документов и акта об­
следования жилищных условий составляется заключение о взятии
на учет в качестве кандидата в усыновители. Отдел образования на
основании заявления кандидата и документов детского учрежде­
ния, где содержится и воспитывается ребенок (п. 33 указанного
Порядка), составляет заключение о целесообразности усыновления
и соответствии его интересам ребенка, которое прилагается к заяв­
лению в суд.

3. Если усыновителем выступают иностранные граждане, то кан­
дидатами в усыновители их берут на учет в Центре по усыновле­
нию детей при Министерстве образования и науки Украины. Раз­
решение данного Центра должно прилагаться к заявлению, предъяв­
ляемому иностранными гражданами в суд.

Статья 265³. Подготовка дела к рассмотрению

Судья в порядке подготовки дела об усыновлении к рас­смотрению решает вопрос об участии в нем в качестве заинте­ ресованных лиц соответствующих органов опеки и попечитель­ ства, а по делам, возбужденным по заявлениям иностранных граждан, ~ Центра по усыновлению детей при Министерстве образования Украины.

308

Соответствующим органом опеки и попечительства или Цен­тром по усыновлению детей при Министерстве образования Украины в суд подаются документы, подтверждающие целесо­образность усыновления, в частности:.заключение, выданное соответствующим компетентным органом по месту жительства заявителя (заявителей), о возможности быть усыновителем, медицинские справки о состоянии здоровья заявителя (заявите­лей) и усыновляемого ребенка, справка о заработке и других доходах, копия свидетельства о браке (для состоящих в браке), копии паспортов, сведения о жилищно-бытовых условиях усы­новителей. По делам, возбужденным заявителями, являющими­ся иностранными гражданами, кроме этого прилагаются: разре­шение компетентного органа страны усыновителя на въезд и постоянное жительство усыновляемого ребенка, нотариально удостоверенное обязательство усыновителя о предоставлении представителям дипломатического учреждения Украины за гра­ницей информации об усыновленном ребенке и возможности общения с ним. Документы оформляются в соответствии с тре­бованиями, предусмотренными законодательством Украины.

1. Указанные в комментарии к предыдущей статье документы
являются не только основанием для выдачи заключения о целесо­
образности усыновления и соответствии его интересам ребенка, но
вместе с этим заключением должны представляться в суд. Если же
кандидатами в усыновители являются иностранные граждане, то в
суд дополнительно представляется разрешение компетентного органа
страны усыновителя на въезд и постоянное проживание усыновля­
емого ребенка, нотариально засвидетельствованное обязательство
усыновителя о предоставлении представителям дипломатического
учреждения Украины в данной стране информации об усыновлен­
ном ребенке и возможности общения с ним.

2. С заключением о целесообразности усыновления и соответ­
ствии его интересам ребенка в судебном заседании должны высту­
пать представители органов опеки и попечительства или центра по
усыновлению детей при Министерстве образования и науки Укра­
ины. Поэтому в стадии подготовки дела они должны быть извеще­
ны о времени и месте судебного заседания.

Статья 265⁴. Рассмотрение дела

Суд рассматривает дело об усыновлении с обязательным уча­стием заявителя (заявителей), с вызовом заинтересованных лиц и других лиц, которых суд посчитает необходимым допросить.

Для обеспечения тайны усыновления в случаях, предусмот­ренных статьей 112 Кодекса о браке и семье Украины, суд рас­сматривает дело в закрытом судебном заседании.

309

Суд проверяет законность оснований для усыновления, в том числе наличие согласия усыновляемого ребенка, если такое со­ гласие необходимо.

1. Из смысла части первой комментируемой статьи следует, что в рассмотрении дела обязательно должны участвовать заявители (кандидаты в усыновители) и заинтересованные лица (органы опе­ки и попечительства или Центр по усыновлению детей). Суд может вызвать и допросить и других лиц, например представителей детс­кого воспитательного учреждения, свидетелей и т.д. Рассмотрение этих дел производится в закрытом судебном заседании в случаях, предусмотренных ст. 112 КоБС Украины.

3. Суд должен проверить в судебном заседании наличие и за­конность оснований усыновления. Суд, в частности, должен про­верить: может ли данное лицо быть усыновителем; не нарушены ли права лиц, имеющих преимущественное право на усыновление дан­ного ребенка, есть ли основание для усыновления данного ребенка (данные о родителях, наличие их согласия, об их правовом состоя­нии, об их участии в воспитании и содержании ребенка — п. 2 указанного Порядка), соблюден ли Порядок взятия на учет канди­датов в усыновители, есть ли необходимые документы. (Коммента­рии к статьям 265³ и 265").

Статья 265⁵. Решение суда