Типы оградительных сооружений в морском порту: По расположению оградительных сооружений в плане различают волноломы, обе оконечности...
Историки об Елизавете Петровне: Елизавета попала между двумя встречными культурными течениями, воспитывалась среди новых европейских веяний и преданий...
Топ:
Генеалогическое древо Султанов Османской империи: Османские правители, вначале, будучи еще бейлербеями Анатолии, женились на дочерях византийских императоров...
Основы обеспечения единства измерений: Обеспечение единства измерений - деятельность метрологических служб, направленная на достижение...
Интересное:
Распространение рака на другие отдаленные от желудка органы: Характерных симптомов рака желудка не существует. Выраженные симптомы появляются, когда опухоль...
Подходы к решению темы фильма: Существует три основных типа исторического фильма, имеющих между собой много общего...
Средства для ингаляционного наркоза: Наркоз наступает в результате вдыхания (ингаляции) средств, которое осуществляют или с помощью маски...
Дисциплины:
2022-02-10 | 20 |
5.00
из
|
Заказать работу |
|
|
В соответствии с российской Конституцией, природные богатства нашей страны являются основой жизни и деятельности народа. Это определяет право каждого гражданина на часть доходов, возникающих при их использовании. Сверхдоходы, полученные от использования природных ресурсов, не зависящие от личного вклада недропользователя, должны зачисляться в бюджет.
Сегодня значительная часть этих сверхдоходов присваивается добывающими компаниями, при том, что в ходе приватизации им были переданы и основные фонды. Система платного недропользования слабо учитывает его рентную природу, а налоговая система практически не учитывает конкретные особенности разрабатываемых месторождений. По наиболее реалистичным оценкам, можно говорить о 12-15 млрд. долл. потенциальных доходов, которые ежегодно теряет государство.
С 2002 г. вводится новый налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ) в виде фиксированной доли от объема производства. Приходится констатировать, что государство просто договорилось с крупнейшими компаниями, поскольку вводимый налог резко ударит по мелким компаниям, по работающим на неэффективных месторождениях, по только что начавшим разработку или осуществляющим инвестиции в новые месторождения.
В настоящий момент государство рассматривает в качестве своеобразного механизма изъятия ценовой ренты также экспортные пошлины, однако у них есть существенные недостатки:
1. Несоответствие реальным масштабам вывозимой ренты;
2. Слабый учет изменения цен на мировых рынках (лаг в несколько месяцев после изменения цен);
3. Противоречие нормам ВТО (пошлины устанавливают дифференциал между ценами на внешних рынках соответствующих товаров и ценами на внутренних рынках).
|
Смысл предлагаемой "ЯБЛОКОМ" системы заключается в создании гибкого механизма изъятия сверхдоходов, перекрывающего все возможные каналы получения сверхдоходов и их перекачки за рубеж. Именно поэтому мы не концентрируемся на каком-либо одном механизме, а предлагаем:
1. Установить дифференцированный подход к налогообложению месторождений, расположенных в разных условиях, вернуться к первоначальному варианту законопроекта о НДПИ, в котором был установлен набор коэффициентов, учитывающих рентные особенности разработки месторождений любых полезных ископаемых, при этом расширяется налоговая база для рентного налогообложения (сейчас государство сконцентрировано на том, чтобы повысить поступления от нефтегазового сектора, упуская другие высокодоходные добывающие отрасли).
2. Освободить инвестиции от части налоговой нагрузки, перенести ее на зрелую стадию разработки месторождений. Для этого ввести инвестиционную льготу по налогу на прибыль, восстановить отмененные с введением НДПИ вычеты на собственную геологоразведку, ввести соответствующие поправочные коэффициенты.
3. Законодательно прописать порядок установления роялти:
4. Предоставить детальную публичную информацию о стоимости добычи и транспортировки. Поскольку недра находятся в общественной собственности, общество имеет право на подобную информацию.
|
5. Ввести налог на сверхприбыль в добывающем секторе установив норму прибыли в 25-30%. Сфера действия этого налога должна будет распространяться и на перерабатывающие компании. То есть, его ставка должна учитывать рыночные цены переработки, так как сейчас рента перераспределяется из добычи в переработку через механизм трансфертных цен.
6. В долгосрочной перспективе отказаться от экспортных пошлин. Порядок отмены должен быть увязан с введением налога на сверхприбыль, с динамикой внутренних и мировых цен на энергоносители, со вступлением России в ВТО. В краткосрочном периоде, (поскольку экспортные пошлины служат сегодня механизмом изъятия ценовой ренты, образующейся на мировых рынках сырья), следует привязать ставки пошлин к мировым ценам не только для нефти, но и для других сырьевых товаров; повысить экспортные пошлины на нефть.
4. Предоставить детальную публичную информацию о стоимости добычи и транспортировки. Поскольку недра находятся в общественной собственности, общество имеет право на подобную информацию.
5. Ввести налог на сверхприбыль в добывающем секторе установив норму прибыли в 25-30%. Сфера действия этого налога должна будет распространяться и на перерабатывающие компании. То есть, его ставка должна учитывать рыночные цены переработки, так как сейчас рента перераспределяется из добычи в переработку через механизм трансфертных цен.
6. В долгосрочной перспективе отказаться от экспортных пошлин. Порядок отмены должен быть увязан с введением налога на сверхприбыль, с динамикой внутренних и мировых цен на энергоносители, со вступлением России в ВТО. В краткосрочном периоде, (поскольку экспортные пошлины служат сегодня механизмом изъятия ценовой ренты, образующейся на мировых рынках сырья), следует привязать ставки пошлин к мировым ценам не только для нефти, но и для других сырьевых товаров; повысить экспортные пошлины на нефть.
4. Предоставить детальную публичную информацию о стоимости добычи и транспортировки. Поскольку недра находятся в общественной собственности, общество имеет право на подобную информацию.
|
5. Ввести налог на сверхприбыль в добывающем секторе установив норму прибыли в 25-30%. Сфера действия этого налога должна будет распространяться и на перерабатывающие компании. То есть, его ставка должна учитывать рыночные цены переработки, так как сейчас рента перераспределяется из добычи в переработку через механизм трансфертных цен.
6. В долгосрочной перспективе отказаться от экспортных пошлин. Порядок отмены должен быть увязан с введением налога на сверхприбыль, с динамикой внутренних и мировых цен на энергоносители, со вступлением России в ВТО. В краткосрочном периоде, (поскольку экспортные пошлины служат сегодня механизмом изъятия ценовой ренты, образующейся на мировых рынках сырья), следует привязать ставки пошлин к мировым ценам не только для нефти, но и для других сырьевых товаров; повысить экспортные пошлины на нефть.
Изменение целей и координация денежно-кредитной политики с налогово-бюджетной политикой невозможны без повышения ответственности Центрального банка при безусловном сохранении его независимости, недопущения попадания ЦБР в оперативную зависимость от Правительства и парламента:
Реформа банковской системы
|
Банковская система является институтом осуществления денежной политики государства. От ее состояния во многом зависит не только эффективность и точность регулирования денежной массы, но и кредитование реального сектора экономики, и инвестиционный климат в стране. Поэтому принципиально важно, чтобы она работала четко, слаженно и была ориентирована на актуальные экономические задачи. Задачи банковской реформы - восстановить доверие населения к банкам, обеспечить надежность банковской системы и стимулировать переток капитала в реальный сектор.
В реформировании денежно-кредитной политики и создании нормальной банковской системы в нашей стране "ЯБЛОКО" исходит из того, что оптимальной для России является европейская модель банковской системы. Это означает наличие относительно небольшого числа крупных универсальных банков, связанных с реальным сектором производства, при наличии большого числа небанковских кредитных учреждений. Для создания такой системы необходимо:
1. Провести масштабную реструктуризацию банковской системы:
2. Определить порядок и степень участия государства в банковских активах:
|
3. Изменить политику в отношении иностранных банков:
4. Стимулировать кредитование банками экономики:
|
|
История создания датчика движения: Первый прибор для обнаружения движения был изобретен немецким физиком Генрихом Герцем...
Индивидуальные очистные сооружения: К классу индивидуальных очистных сооружений относят сооружения, пропускная способность которых...
Кормораздатчик мобильный электрифицированный: схема и процесс работы устройства...
Типы оградительных сооружений в морском порту: По расположению оградительных сооружений в плане различают волноломы, обе оконечности...
© cyberpedia.su 2017-2024 - Не является автором материалов. Исключительное право сохранено за автором текста.
Если вы не хотите, чтобы данный материал был у нас на сайте, перейдите по ссылке: Нарушение авторских прав. Мы поможем в написании вашей работы!