Телеграмма полномочного представителя СССР в Болгарии А. И. Лаврентьева в Народный комиссариат иностранных дел СССР

12 ноября 1939 г.,                                                                                              Сое. секретно

В связи с появившимися в болгарской печати статьями, воспроизведенными из итальянской прессы, о создании нейтрального блока балканских стран²⁶⁴ под эгидой Италии**** 11 ноября я посетил Кьосеива-нова и попросил его осветить данный вопрос. Основные высказывания Кьосеиванова сводятся к следующему: 1. Идея создания нейтрального блока направлена против Советского Союза, поскольку Германия заявила о своем отказе от территориальных притязаний на Балканах, а Италия, в свою очередь, отвела войска от границы Греции и Додеканеса. 2. Образование балканского нейтрального блока, несомненно, приведет к войне, особенно если учесть, что Турция не является нейтральной страной. 3. Примерно месяц-полтора тому назад, чтобы заранее отбить атаки,

* См. док. 636.

** См. док. 689.

*** См. док. 724.

'*** См. док. 690.

281

в беседах с посланниками Италии, Англии, Югославии, Турции, Греции и Румынии было дано понять, что Болгария ни в какие блоки и комбинации не войдет, дабы сохранить нейтралитет и иметь свободу действия. 4. Еще в марте месяце, когда встал вопрос о возможности вовлечения Болгарии в Балканскую Антанту*, туркам было заявлено о минимальных территориальных требованиях Болгарии: восстановление Болгарии в границах 1913 г. Турки предлагали свое посредничество и даже пытались оказать давление на Румынию в части возвращения Болгарии Добруджи⁸⁹. Против остальных территориальных притязаний Турция решительно возражала. Она тогда заявила, что если Болгария начнет свои планы проводить в жизнь вооруженной силой, то она встретит сопротивление со стороны Балканской Антанты. 5. Каких-либо дополнительных документов в доказательство того, что Италия является организатором балканского блока, не имеется. 6 Если что-либо в официальной форме будет заявлено Болгарии о вхождении в балканский нейтральный блок или же будут известны какие-либо новости, Советское правительство обязательно будет информировано. Несмотря на внешнюю искренность Кьосеиванова, чувствуется, что относительно Италии он что-то не договаривал. Создается впечатление, что болгарское правительство проявляет колебания в выборе ориентации для своей внешней политики

Лаврентьев

АВП РФ, ф. 059, on. 1, п. 305, д. 2107, л. 132 — 133

772. ИНФОРМАЦИЯ ВРЕМЕННОГО ПОВЕРЕННОГО В ДЕЛАХ СССР В ФИНЛЯНДИИ М. Г. ЮДАНОВА В НАРОДНЫЙ КОМИССАРИАТ ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ СССР

12 ноября 1939 г. Секретно

Отношение руководящих За последние двадцать дней правительство, кругов к советско - фин -      партийные деятели и печать всех политических

ским переговорам.              направлений, включая и соц[иал]-дем [окра-

тов], различными формами и средствами продолжают призывать население к вооруженному сопротивлению против «агрессивных намерений» великого восточного соседа, проводить лихорадочную работу по вооружению страны и по переводу в больших масштабах промышленности на обслуживание военных нужд**, натравливать финский народ через печать, в особенности через устную агитацию, против Советского правительства и народа.

Правящие круги — большинство правительства, крайне реакционные круги, высшее командование — не желают договора с СССР и враждебно настроены к переговорам. Об этом свидетельствуют масштабы военных приготовлений, внешнеполитические мероприятия правительства против СССР, недружелюбные выступления членов правительства, видных финских реакционных деятелей (Маннергейма, Свинхувууда и др.) и враждебный тон прессы, не говоря уже о широком размере устной анти-

* См. док. 171. ** «Ууси Суоми» от 22.Х сообщает, что «около 20 фабрик изготовляют в 2 и в 3 смены обмундирование, вследствие чего запасы пополняются. Одновременно около 20 фабрик изготовляют полной мощностью обувь. Многие другие фабрики также изготовляют снаряжение для армии» (прим. док.).

282

советской и антирусской агитации в стране. Сейчас антисоветская деятельность агентов поджигателей войны получила полную свободу и йоощряется властями. События в Финляндии развиваются так, что не исключена возможность всяких неожиданных шагов со стороны правительства вкупе с самыми реакционными силами страны. Даже не исключена военная авантюра; финские заправилы в своей внешней политике сейчас находятся в орбите большого влияния Англии.

Финляндское правительство не сразу пошло на переговоры с нами, оно колебалось, прежде чем решиться на них. Заявив свое согласие вести переговоры, правительство со всей наглостью продемонстрировало свою враждебность к нам, проводя в широких размерах военные мероприятия против СССР. В ходе переговоров финское правительство подготовляло почву для разрыва переговоров и не отказалось от этой мысли и сейчас. Перед второй поездкой правительство распустило слухи о том, что делегация больше не поедет в Москву и переговоры будут вестись дипломатическим путем. Этим правительство пыталось прозондировать общественное мнение как внутри страны, так и за границей, а также выявить отношение СССР к этому вопросу. После второй поездки эти слухи стали распространяться еще упорнее и получили достоверность в интервью Эркко, данное 25.X журналистам северных стран, в котором он заявил, что правительство рассматривает вопрос, «следует ли переговоры продолжать в теперешней форме, или следует их направлять по обыкновенному руслу, или имеются ли теперь вообще возможности добиться соглашения».

Вполне возможно, что правительство, передавая 27—29.X в сеймовые комиссии на изучение советские предложения, имело целью подготовить почву для того, чтобы объявить от «имени народа» советские предложения неприемлемыми.

У власти в Финляндии     В Финляндии реакционные круги являются,

враждебные силы.            по существу, хозяевами страны. За все время

самостоятельности Финляндии доказали, что они всегда были в лагере наиболее враждебных сил против СССР. Сейчас такой страной является Англия, и правительство, идущее на поводу у реакционных сил, готово теперь преданно служить новому хозяину, а цели Англии всем известны.

В Финляндии правящие круги, включая и с.-д. руководство, с начала самостоятельности страны стремятся закрепить в своем народе представление об СССР, как и о царской России: России — угнетательнице финского народа; разжечь среди финнов ненависть к советскому народу. В течение всех лет самостоятельности господствующие классы тщательно стремятся скрыть правду от широких масс о Советском Союзе, проводя систематически антисоветскую кампанию. Финский народ в своем подавляющем большинстве не имеет правильного представления о СССР. Шовинистическая и антисоветская кампании в печати и другими средствами, превращение страны в военный лагерь, а также поднятая в связи с советско-финляндскими переговорами многолетняя враждебная работа эксплуататорских классов против Советской страны возымели свое действие не только на мелкобуржуазные круги, чиновничество, но и захватили в военный угар известную часть мелких служащих, крестьян и рабочих.

Военные мероприятия пр- ва Правительство продолжает проводить усилен- и настроения в армии.         ные военные мероприятия. В армию призвано

более 25 возрастов. На Карельском перешейке и по побережью Ладожского озера сосредоточено 3Ö0 000 войск.

283

По своему составу финская армия неоднородна. Четвертая часть ее состоит из шюцкористов, преданных эксплуататорским классам лиц, имеющих неплохую военную подготовку, остальная часть финской армии состоит из резервистов —рабочих, крестьян и мелких служащих. Они в военном отношении слабо подготовлены, а с политической стороны представляют довольно опасную силу для финской буржуазии.

Среди резервистов растет большое недовольство тем, что их оторвали от работы и их семьи поставили в крайне тяжелое материальное положение. Среди них распространяется ропот по поводу бесцельной их задержки на военной службе. Уже прошел месяц, а они не видят со стороны Советского Союза никакого намека на захват финских территорий. Недовольство среди резервистов усиливается еще и потому, что они со стороны шюцкористов испытывают грубое и высокомерное отношение к себе. Шюцкористы, как наиболее подготовленные, назначаются военными командирами непосредственными начальниками над резервистами.

В финской армии заметно падает дисциплина и происходит разложение в частях. Имеются случаи дезертирства и самоубийства солдат, главным образом на Карельском перешейке. На почве политических споров и плохих взаимоотношений между резервистами и шюцкористами происходят частые ссоры и драки, нередко заканчивающиеся серьезными ножевыми ранениями. В конце прошлого месяца в одной гельсинг-форсской части произошла драка, в результате которой 4 солдата с тяжелыми ранами были направлены в больницу.

На улицах столицы часто можно встретить, особенно вечером, группы пьяных солдат, которые устраивают дебоши и скандалы. Вечером гражданское население сторонится военных.

В стране продолжает чувствоваться военное положение. Военные власти минировали побережье Финского и Ботнического заливов и воды Аландского архипелага. Установили в портах режим военного времени. По побережью приводятся в порядок ранее заброшенные дороги; строится большое количество складов для боеприпасов, особенно подобные работы бросаются в глаза в окрестностях Хельсинки. На водонапорных башнях, электроподстанциях, в лесу устанавливаются пулеметы. Вокруг города продолжаются строительные работы военных объектов, роются окопы и восстанавливаются старые, оставшиеся со времен гражданской войны.

Военные мероприятия стоят Финляндии колоссальных расходов — 50—60 млн. ф[ин.] м [арок]. Финансовое положение в стране все более ухудшается. Основной источник дохода — внешняя торговля — в связи с войной на Западе продолжает резко падать. Промышленные предприятия в значительной своей части работают на оборону и требуют большого количества экспортного сырья. Правительство, как мне сообщали, съедает свой 3-миллиардный военный запас. Оно принимает все меры к тому, чтобы несколько улучшить свое тяжелое финансовое положение через пожертвование и внутренний 50-миллионный заем. Население не жертвует на оборону и не подписывается на заем, о чем неоднократно даже писали газеты. Финляндские руководители большие надежды питают на получение иностранных займов. Упорно ходят слухи, что США предоставляют в 10 млрд. и Англия в 5 млрд. К сожалению, из-за недостатка времени не имею возможности в значительной части подготовленный материал, но еще не перепечатанный, выслать Вам по следующему плану:

1. Ухудшение положения трудящихся в связи с военным положением в стране.

2. Оценка некоторых членов правительства и печати речи т. Молотова

284

на V внеочередной сессии Верховного Совета и передовой из «Правды» «К вопросу о советско-финляндских переговорах».

3. Влияние речи т. Молотова и передовой «Правды» на правительственные круги.

4. Советско-финляндские переговоры в оценке левой прессы.

Поверенный в делах СССР в Финляндии

Юданов

АВП РФ, ф Oil, on. 4, п 32, д 172, л 21 — 24

773. ЗАПИСЬ БЕСЕДЫ НАРОДНОГО КОМИССАРА ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ СССР В. М. МОЛОТОВА С ПОСЛОМ ГЕРМАНИИ В СССР Ф. ШУЛЕ H БУРГОМ

13 ноября 1939 г. Секретно

1. В начале беседы т. Молотов поделился сообщением турецкого посла. Турецкий посол передал, что румынское правительство поставило вопрос перед Турцией о создании блока юго-восточных стран с участием Балканской Антанты⁴", т. е. Румынии, Турции, Югославии и Греции. Этот блок должен быть связан обязательством о ненападении. Он должен войти в переговоры с Венгрией и Болгарией о включении последних и затем обратиться к Италии с предложением вступить в этот блок. По сообщению того же турецкого посла, выходит, что Гафенку надеется на то, что Англия, Франция, Италия и Германия будто бы положительно отнесутся к этой идее, и теперь Турция хочет выяснить мнение СССР.

Тов. Молотов передал г-ну Шуленбургу текст сообщения турецкого правительства и заметил, что желательно знать мнение германского правительства по данному вопросу*.

На это г-н Шуленбург ответил, что, судя по докладам немецких представителей на Балканах, ни Венгрия, ни Югославия, ни Греция — а о Болгарии и говорить нечего — не имеют особого желания заниматься этим вопросом.

Это — желание Румынии» Позиция Италии, говорит посол, еще не известна, а от герм [анского] пра [вительства] нет указаний. Посол обещал немедленно запросить указания по телеграфу.

2. Посол осведомился, верны ли слухи о концентрации значительных сил советских войск на бессарабской границе, на что т. Молотов иронически сказал, что он не слыхал об этом.

3. Дальше посол остановился на вопросе о зонах германского морского контроля в Балтийском море. Посол объяснил, что необходимость восточной границы контроля на меридиане Таллинна основана на том, что, по их сведениям, суда Эстонии и Латвии провозят лес территориальными водами, затем идут поперек залива и следуют далее опять территориальными водами в районе Аландских островов, достигая, таким образом, своей цели. Герм [анское] правительство], заявил г-н Шуленбург, полностью идет навстречу пожеланиям СССР о перенесении германского морского контроля в Балтике в более западную его часть, но оставляет за собой принципиальное право вести борьбу с военной контрабандой.

На это т. Молотов ответил послу, что против борьбы с контрабандой

* См. док. 790.

285

Советское] пра [вительство] не только ничего не имеет, но сочувствует в этом Германии и считает эту борьбу безусловно необходимой. Южная граница советского влияния в Балтике лежит на широте южной границы Литвы, а вопрос о морской границе не теоретический вопрос, а военный вопрос. Советские интересы в Балтике к северу от южной границы Литвы, включая Финляндию, герм[анское] пра [вительство] должно учесть согласно договоренности.

Посол согласился с этим и сказал, что будет сделано согласно желанию Сов [етского] пра [вительства].

4. После этого Шуленбург спросил о советско-финляндских переговорах*.

Тов. Молотов информировал посла, отметив, что переговоры идут неважно, что Англия, видимо, усиленно работает против СССР. Финнам предложено с нашей стороны два варианта: 1) сдать в аренду или продать участок земли в районе Ханко, 2) в случае неприемлемости первого предложения продать или обменять ряд островов восточнее Ханко в заливе Лаппохья.

Оба предложения финны отклонили. Территориальные уступки финнов в районе Ленинграда совершенно недостаточны

Остальные вопросы в советско-финских переговорах не встречают больших трудностей. Наши требования минимальны, сказал в заключение т. Молотов, мы от них ни на шаг не отступим и обеспечим их проведение в жизнь.

Посол заметил, что в Берлине интересуются вопросом, каким образом будут обеспечены эти требования, только ли мирными средствами.

На это т. Молотов ответил, что сейчас это трудно сказать, но от своих минимальных требований СССР не отступит.

5. Далее посол сообщил, что в Берлине немного обижены тем, что граница изменена не совсем так, как они хотели. На что т. Молотов заметил, что это мелочь, границу, утвержденную 28 сентября 1939 г., колебать не следует. Люди уже прочно осели, выбрали органы власти, частичное изменение границы на одном участке вызовет неуверенность и нежелательные отклики на других участках.

Тов. Молотов просил посла передать по телеграфу, чтобы герм [анское] пра [вительство] не настаивало более на изменении границы.

6. В связи с вопросом, поднятым г-ном Шуленбургом, о том, что председатель и вице-председатель погранкомиссии засиделись в Москве, т. Молотов указал на ряд недостатков в работе этой комиссии (конфиденциальный протокол, подражание политическим договорам) и сообщил, что разногласий по существу нет и протокол будет подписан завтра.

7. По поручению германского правительства посол сообщил: герм [анское] пра [вительство] желает закончить войну, как — еще не известно. Считают нужным сделать сильный нажим на Англию. Англия и Франция концентрируют войска в Сирии и Египте, подобно балканскому фронту минувшей войны. Турция им готова помочь и сделала то же во Фракии и на Кавказе. Возможно, следовало бы послать в Афганистан Амануллу и его людей для нажима на англичан, но идеалом была бы военная демонстрация СССР на границах Афганистана и Кавказа без агрессивных намерений. Если это окажется невозможным, то желательно, чтобы Сов [етское] пра [вительство] не опровергало подобных слухов, если таковые будут. Преследуется цель отвлечь Англию от приготовлений на Балканах.

* См. док. 684, 710, 762.

286

8. Посол поинтересовался о болгаро-советских отношениях и о мнении Советского] пра [вительства] об итало-греческих отношениях.

Отвечено, что Болгария боится Англии, пакт о взаимопомощи она считает для себя слишком большим делом. Возможно, что будет открыта авиалиния между СССР и Болгарией.

9. На вопрос т. Молотова о мнении герм [анского] пра [вительства] о международной обстановке посол сказал, что мира нельзя достигнуть без сильного давления на Англию. Англия отклонила предложение голландской королевы и бельгийского короля. Риббентроп не ответил конкретно, что нужно сделать. Об этом фактически знает только фюрер. Италия, как говорят друзья, сделает все, что нужно

10. Ссылаясь на плохую связь с Францией, посол спросил о настроениях в этой стране и получил от т. Молотова ответ, что информация оттуда скудная, недостаточная.

11. Посол снова вернулся к вопросу о мире. В Берлине, говорит он, желают знать мнение самого Майского об английском намеке о мире. С одной стороны, Чемберлен и Галифакс произносят воинственные речи, с другой стороны, они зондируют возможности мира через норвежского крон-принца, Америку и т. д В Германии не верят мирным намерениям Англии.

Тов. Молотов заметил, что у Майского нет впечатления, что Англия определенно говорит о мире.

Посол спросил, имел ли в виду г-н Молотов в своем докладе оказать Германии помощь в деле мира в связи с советско-германским договором и как мыслится эта помощь. В Берлине об этом хотят знать.

На этот. Молотов ответил, что Сов [етское] пра [вительство] считает базой мирных переговоров речь Гитлера. В статье «Мир или война» Англия.заклеймена как поджигатель войны. Никто другой ничего подобного не сделал. Если будет более конкретный повод, то последний будет учтен. Высказывания Майского еще недостаточно конкретны.

12. Имея в виду возможный созыв Лиги наций, посол допускает, что там могут выступать представители Чехии и Польши, что повлечет за собой нежелательные широкие дебаты, во избежание чего следовало бы договориться.

На это посол получил заверение, что в данном вопросе интересы Германии и СССР — общие.

13. По имеющимся у посла сведениям, поляки при отступлении забрали в краковском замке ковры и гобелены большой исторической ценности и направили их на Восток. Посол просил, если эти ценности обнаружатся на территории СССР, вернуть их.

14. В заключение посол напомнил об обещании советской стороны дать теплую одежду германским морякам в Мурманске, испытывающим затруднения при несении зимней вахты, и заметил, что желательно получить хотя бы третью часть ранее запрошенного.

В этом ему обещано*.

На приеме присутствовал советник германского посольства г-н Хиль-гер.

Беседу записал Семенов

АВП РФ, ф. 06, on. 1, п. 1, д 4, л. 45 — 49.

* См. док. 808.

287