Условия содержания в карцере

 

Содержание в карцере – одиночное. Заключенные, водворенные в карцер, обеспечиваются индивидуальным спальным местом и постельными принадлежностями только на время сна в установленные часы.

Во время содержания заключенного в карцере ему запрещаются:

• переписка;

• свидания (кроме свиданий с защитником);

• приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости;

• получение посылок и передач;

• пользование настольными играми, книгами, газетами, журналами и иной литературой;

• просмотр телепередач;

• посылки и передачи, полученные для заключенного во время его пребывания в карцере.

Прогулка для лиц, помещенных в карцер, устанавливается продолжительностью 30 минут.

Направление жалоб, предложений и заявлений осуществляется в обычном порядке.

Иные ограничения, не предусмотренные законом, не допускаются и являются незаконными.

Только начальник места содержания под стражей или лицо, его замещающее, если имеется письменный приказ о том, что данное лицо исполняет обязанности начальника.

(ЗСПС – ст. ст. 39. 40)

 

36

 

Начальник СИЗО имеет право:

• отсрочить исполнение взыскания в виде водворения в карцер;

• сократить срок пребывания в карцере;

• досрочно освободить из карцера по иным основаниям.

Если заключенный в период отсрочки не совершит нового нарушения, он может быть освобожден от взыскания.

(ЗСПС – ст. 40)

 

37

Меры, которые обязана принять администрация, если заключенный объявил голодовку

 

Администрация обязана:

• выяснить причины голодовки (выяснение причин обязан делать либо сам начальник места содержания под стражей, либо его заместитель);

• известить о голодовке лицо или орган, в производстве которого находится уголовное дело;

• известить прокурора, осуществляющего надзор за местами содержания под стражей;

• в случае обоснованности требований голодающего заключенного немедленно удовлетворить предъявленные требования, а в случае невозможности их немедленного удовлетворения дать соответствующие разъяснения и принять меры к их удовлетворению;

• поместить, по возможности, голодающего заключенного отдельно от других заключенных.

Меры, в том числе принудительного характера (принудительное кормление), направленные на поддержание здоровья голодающего заключенного, если его жизни угрожает опасность, осуществляются на основании письменного заключения врача и в присутствии медицинского работника.

(ЗСПС – ст. 42)

 

38

Применение оружия и спецсредств

 

 

Примечание: Запрещается нанесение ударов резиновой палкой по голове, шее и ключичной области, животу, половым органам, у женщин – по груди. Категорически запрещается наносить обвиняемым и осужденным удары кулаками, ногами, головой, за исключением крайней необходимости при отражении нападения с их стороны.

(ЗСПС – ст. ст. 43–47)

 

39

 

Все сотрудники уголовно‑исполнительной системы МЮ РФ, к которой относятся и следственные изоляторы, обязаны проходить специальную подготовку и периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, спецсредств и оружия, а также на умение оказывать доврачебную помощь пострадавшим.

При применении физической силы, спецсредств и оружия сотрудники обязаны:

• предупредить о намерении их использования, предоставив заключенному достаточно времени для выполнения своих законных требований, за исключением тех случаев, когда промедление в применении физической силы, спецсредств и оружия создает непосредственную опасность жизни и здоровью персонала и иных лиц, а также осужденных и заключенных, может повлечь иные тяжкие последствия или когда такое предупреждение в создавшейся обстановке является неуместным либо невозможным;

• обеспечить наименьшее причинение вреда осужденным и заключенным;

• предоставить пострадавшим осужденным и заключенным медицинскую помощь;

• доложить непосредственному начальнику о каждом случае применения физической силы, спецсредств и оружия.

Применение сотрудниками мест лишения свободы и содержания под стражей физической силы, спецсредств и оружия с нарушением правил влечет за собой установленную законодательством ответственность.

(ЗУИН – ст. 28)

 

40

 

Спецсредства, газовое и огнестрельное оружие запрещено применять в отношении:

• женщин с видимыми признаками беременности;

• лиц с явными признаками инвалидности;

• несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен.

В отношении вышеперечисленных категорий заключенных разрешается применять спецсредства и газовое оружие в случаях оказания ими вооруженного сопротивления, совершения группового или иного нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан, а также в случаях, когда от этого могут пострадать посторонние граждане.

(ЗУИН‑ст. ст. 30.31)

 

41

Карцер

 

Карцер – специально оборудованное камерное помещение для одиночного содержания. Пол асфальтовый или деревянный, достаточной прочности. Дверь камерного типа с тюремным замком. В ней оборудуется смотровой «глазок», форточка для подачи пищи, с наружной стороны которой устанавливается замок вагонного типа. Карцер должен иметь окно размером 0,5x0,5 м с металлической решеткой и щитом – жалюзи с наружной стороны. С внутренней стороны окно изолируется сеткой. Электрическая лампочка устанавливается над дверью в нише или на потолке и изолируется металлической сеткой.

В карцере устанавливаются: металлическая койка с деревянным покрытием, которая должна прикрепляться к стене, а на период от подъема до отбоя – подниматься и запираться; прикрепленные к полу или стене стол и табурет, санитарный узел.

(Приложение № 4 к Инструкции о надзоре)

 

42

 

Осужденный может быть оставлен в СИЗО в следующих случаях:

• при необходимости производства следственных действий по делу о преступлении, совершенном другим лицом, по мотивированному постановлению прокурора, следователя или органа дознания, санкционированного прокурором субъекта РФ или его заместителями на срок, не превышающий двух месяцев, а санкционированного Генеральным прокурором РФ или его заместителями – на срок до трех месяцев; в этом случае осужденный содержится на условиях отбывания наказания в соответствующем ИУ, определенном приговором суда, за исключением права пользования длительными свиданиями, которые заменяются телефонными переговорами в соответствии с ч. 3 ст. 89 УИК;

• при необходимости участия в судебном разбирательстве по делу о преступлении, совершенном другим лицом (по определению суда или постановлению судьи); в этом случае осужденный также содержится на условиях отбывания наказания в соответствующем ИУ, определенном приговором суда, за исключением права пользования длительными свиданиями, которые заменяются телефонными переговорами в соответствии с ч. 3 ст. 89 УИК;

• в случае привлечения осужденного к уголовной ответственности по другому делу (если в отношении его избрана мера пресечения в виде заключения под стражу); срок содержания под стражей регулируется УПК;

• в исключительных случаях лица, впервые осужденные к лишению свободы на срок не свыше пяти лет, которым отбывание наказания назначено в ИК общего режима, могут быть с их согласия оставлены в СИЗО для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию. Осужденные оставляются для выполнения данных работ решением начальника СИЗО при наличии согласия самого осужденного, выраженного в письменной форме. Осужденные, оставленные в СИЗО для хозяйственных работ, содержатся в незапираемых общих камерах отдельно от подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. На данную категорию осужденных распространяются нормы и условия, предусмотренные Уголовно‑исполнительным кодексом РФ для лиц, отбывающих наказание в колониях общего режима. Для этой же категории лиц устанавливается ежедневная прогулка продолжительностью два часа.

(УИК – ст. ст. 77, 77/1, 77/2)

 

43

 

• Полный личный обыск (с раздеванием) осуществляется в следующих случаях:

• при поступлении в СИЗО;

• перед отправкой за пределы СИЗО;

• при водворении в карцер;

• в других случаях по указанию начальника СИЗО или его заместителя.

(ПВР – и. 28; Инструкция о надзоре – п.п. 18.2‑18.4)

 

44

 

Подозреваемые и обвиняемые могут получать в посылках (передачах), а также приобретать по безналичному расчету, иметь при себе и хранить:

• продукты питания, кроме требующих тепловой обработки, скоропортящихся с истекшим сроком хранения, а также дрожжей, алкогольных напитков и пива: общий вес продуктов питания, которые заключенный может иметь при себе, не должен превышать 50 кг. Перечень продуктов может быть ограничен по предписанию санитарно‑эпидемиологической службы;

• табачные изделия, спички;

• одежду (в том числе установленного образца, т. е. выдаваемую в СИЗО) в одном комплекте без поясных ремней, подтяжек и галстуков. а также головной убор и обувь по сезону (без супинаторов, металлических набоек);

• спортивный костюм в одном комплекте или домашний халат для женщин (кроме заключенных, получивших одежду установленного образца);

• нательное белье (не более двух комплектов);

• носки;

• чулки или колготки (для женщин);

• перчатки или варежки (одна пара);

• платки носовые:

• тапочки комнатные или спортивные (одна пара);

• туалетные принадлежности (мыло, зубная щетка, зубная паста, шампунь, пластмассовые футляры для мыла и зубной щетки, кремы, гребень, расческа);

• зеркало карманное (если в камере отсутствует настенное зеркало), бритву электрическую или механическую;

• вещевой мешок или сумку;

• бритвы безопасные разового пользования;

• очки и футляры пластмассовые для очков;

• косынки, рейтузы, пояса, бюстгальтеры, марлю, заколки, вазелин, вату, гигиенические тампоны, косметические принадлежности, пластмассовые бигуди (для женщин);

• костыли, деревянные трости, протезы (по разрешению врача);

• электрокипятильник бытовой заводского изготовления;

• мочалку или губку;

• шариковую авторучку и стержни к ней (черного, фиолетового или синего цветов), простой карандаш;

• бумагу для письма, ученические тетради, почтовые конверты, открытки, почтовые марки;

• туалетную бумагу, приобретенную в магазине (ларьке) СИЗО;

• предметы религиозного культа для нательного или карманного ношения;

• постельное белье (один комплект – две простыни и наволочка), полотенца;

• художественную или иную литературу, а также издания периодической печати из библиотеки СИЗО либо приобретенные через администрацию торговой сети;

• фотокарточки близких родственников;

• настольные игры (шашки, шахматы, домино, нарды);

• предметы ухода за детьми (по разрешению врача женщинам, имеющим при себе детей в возрасте до трех лет);

• лекарственные препараты по назначению врача СИЗО;

• документы и записи, относящиеся к уголовному делу либо касающиеся вопросов реализации прав и законных интересов заключенного;

• бланки почтовых отправлений, квитанции на сданные на хранение деньги, ценности, документы и другие предметы.

(ПВР – Приложение № 2)

 

45

 

Арестованные, содержащиеся в СИЗО, носят свою одежду. В необходимых случаях они могут обеспечиваться одеждой по сезону, выдаваемой бесплатно во временное пользование.

(ПВР – п. 42)

 

46

 

Лица, поступившие в следственный изолятор, подвергаются полному личному обыску, дактилоскопированию и фотографированию, а их личные вещи – досмотру.

(ПВР – п. 25; Инструкция – п. 4.15)

 

47

 

Администрация СИЗО, при наличии соответствующих условий, обеспечивает заключенным следующие дополнительные платные бытовые и медико‑санитарные услути:

• стирку и ремонт одежды и белья;

• ремонт телевизоров и электровентиляторов, принадлежащих заключенным;

• ремонт обуви;

• модельную стрижку, укладку волос, бритье;

• доставку блюд из пунктов общепита;

• выдачу во временное пользование электрокипятильника, электробритвы, электровентилятора, дополнительного холодильника или телевизора;

• отдельные виды лечения, протезирование зубов;

• подбор, изготовление очков, протезов, ортопедической обуви;

• консультации врачей – специалистов органов здравоохранения;

• юридические консультации;

• услуги нотариуса;

• снятие копий с документов, имеющихся на руках у заключенного либо в его личном деле.

Дополнительные платные услуги заключенным могут оказываться как администрацией СИЗО, так и привлеченными ею лицами.

Для получения дополнительной платной услуги заключенный пишет заявление на имя начальника СИЗО с просьбой снять деньги с его лицевого счета для оплаты дополнительной платной услуги.

Оплата услуг производится в установленном порядке в соответствии с действующими в данной местности расценками.

(ЗСПС – ст. 26; ПВР – приложение № 3)

 

48

 

Защитник должен приходить к подзащитному в СИЗО столько, сколько это необходимо для обеспечения полноценной и качественной защиты.

(УПК РФ‑и. 1,ч. 1, ст. 53)

 

49

 

При ознакомлении с материалами уголовного дела обвиняемый имеет право снимать за свой счет копии с этих материалов, в том числе с помощью технических средств.

 

50

 

Тяжелобольные, которые по заключению врача или фельдшера СИЗО нуждаются в срочном стационарном лечении, которое невозможно получить в данном учреждении, в СИЗО не принимаются.

(ПВР‑п. 12)

 

51

 

Лица, поступившие в СИЗО, в день поступления проходят первичное медицинское освидетельствование и санитарную обработку. Результаты медосвидетельствования вносятся в медицинскую амбулаторную карту. При наличии у заключенного телесных повреждений составляется соответствующий акт и проводится проверка, материалы которой направляются территориальному прокурору для принятия решения о возбуждении или отказе в возбуждении уголовного дела.

Размещение по камерам выявленных больных производится по указанию медработника. Лица, подозрительные на наличие инфекционных заболеваний, размещаются в камерах, выделяемых под карантин. Срок карантина определяется по медицинским показаниям.

(ПВР‑пп. 16, 18)

 

52

 

К запрещенным вещам относятся предметы, вещества и продукты питания, которые представляют опасность для жизни и здоровья или могут быть использованы в качестве орудия преступления либо для воспрепятствования целям содержания под стражей, а также не включенные в перечень продуктов питания, предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе (хранить, получать в посылках, передачах и приобретать по безналичному расчету).

(ПВР – и. 27)

 

53

 

Личный обыск может быть полным и неполным. Полному обыску заключенные подвергаются при поступлении в СИЗО, перед отправкой за его пределы и при водворении в карцер. Полный обыск может быть также проведен при наличии оснований полагать, что у заключенного имеются предметы или вещества, запрещенные к хранению и использованию; в этом случае он проводится по указанию начальника СИЗО или его заместителя, а при их отсутствии – дежурного помощника.

Полный обыск производится путем тщательного осмотра тела заключенного, его одежды, обуви и протезов. Заключенные должны полностью раздеться (причем присутствие лиц противоположного пола при этом запрещается, за исключением медицинских работников) и обнажить соответствующие участки тела.

Пластырные наклейки, гипсовые и другие повязки проверяются совместно с медицинскими работниками. При обнаружении предметов, зашитых в одежду, ткань распарывается. Из обуви извлекаются супинаторы и металлические набойки.

Полный обыск должен производиться не менее чем двумя сотрудниками в изолированном, теплом, хорошо освещенном помещении.

При производстве полного обыска следует соблюдать меры безопасности с учетом личности и состояния обыскиваемого.

Неполный обыск производится при выводе заключенных в пределах СИЗО (в том числе до и после свидания с родственниками и иными лицами). При неполном обыске просматривается и прощупывается одежда и обувь заключенного без его раздевания.

Производство полного личного обыска заключенного оформляется протоколом, к которому прилагается акт об изъятии запрещенных предметов, веществ и продуктов питания. Протокол подписывается заключенным и сотрудником СИЗО, производившим обыск. Отказ заключенного подписать протокол и все его претензии при обыске фиксируются в протоколе. Протокол и акт приобщаются к личному делу.

При неполном личном обыске составляется рапорт об изъятии запрещенных предметов, веществ и продуктов питания.

При проведении обыска могут применяться технические средства обнаружения запрещенных предметов, веществ и продуктов питания, за исключением рентгеновской аппаратуры, которая может применяться только для обыска одежды и досмотра вещей. Для повышения эффективности обыска применяются технические средства, а также специально обученные собаки.

Рентгеновскую аппаратуру разрешается применять только для обыска вещей и одежды обвиняемых или осужденных.

(ПВР – пп. 28–34; Инструкция о надзоре – пп. 18.1‑18.6, 18.11)

 

54

 

Досмотр личных вещей заключенного производится по тем же правилам, что и личный обыск. При этом заключенным оставляются только те предметы, вещи и продукты питания, которые им разрешается иметь при себе и хранить в камере в ассортименте, установленном Правилами внутреннего распорядка. Личные вещи, оставляемые заключенному, записываются в камерную карточку. Все остальные предметы, вещества и продукты питания принимаются на хранение, о чем выдается квитанция, или уничтожаются, о чем составляется соответствующий акт.

Досмотр вещей заключенных производится в их присутствии. В исключительных случаях по указанию начальника СИЗО пли его заместителя досмотр вещей заключенных производится в отсутствие их владельцев, но при дежурном по камере.

При досмотре личных вещей может применяться рентгеновская аппаратура.

(ПВР – пп. 28–34; Инструкция о надзоре – пп. 18.7, 18.9‑18.11)

 

55

 

На поступившие на хранение или изъятые у заключенных деньги и ценности составляются акты по установленной форме в трех экземплярах, первый из которых выдается на руки заключенному, второй передается в финансовую часть СИЗО, а третий хранится в личном деле. Приемка на хранение у заключенного вещей, предметов, веществ и продуктов питания производится комиссией, назначаемой начальником СИЗО, также по акту. Акт составляется в трех экземплярах, первый выдается заключенному, второй хранится на складе, третий – в личном деле.

(ПВР‑пн. 36, 38)

 

56

 

По заявлению заключенного и с согласия лица либо органа, в производстве которых находится уголовное дело, предметы, вещества и продукты питания, находящиеся на хранении в СИЗО, могут быть переданы родственникам или иным лицам.

(ПВР – и. 40)

 

57

 

Для индивидуального пользования заключенные должны обеспечиваться:

• спальным местом (согласно ст. 52 Закона РФ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» – с момента создания соответствующих условий, но не позднее 1 января 1988 года);

• постельными принадлежностями (матрац, подушка, одеяло):

• постельным бельем (наволочка и две простыни);

• полотенцем;

• посудой и столовыми приборами (миска, кружка, ложка);

• одеждой по сезону (при отсутствии собственной);

• книгами и журналами из библиотеки СИЗО.

Все вышеперечисленное выдается бесплатно и только на время содержания под стражей.

Кроме того, для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них заключенных должно выдаваться:

• мыло хозяйственное;

• бумага для гигиенических целей (туалетная);

• газеты;

• настольные игры (шашки, шахматы, домино, нарды);

• предметы для уборки камеры (веник, совок и т. д.).

Женщинам, имеющим с собой детей, выдаются предметы ухода за ними.

Заключенным под контролем администрации для кратковременного пользования должны также выдаваться:

• швейные иглы;

• ножницы;

• ножи для резки продуктов питания.

(ПВР – пи. 42, 43)

 

58

Оборудование камеры

 

Камеры СИЗО должны быть оборудованы:

• столом и скамейками с числом посадочных мест, достаточным для содержащихся в камере заключенных;

• санитарным узлом;

• водопроводной водой;

• шкафом для продуктов;

• вешалкой для верхней одежды;

• полкой для туалетных принадлежностей;

• настенным зеркалом;

• бачком для питьевой воды;

• радиодинамиком;

• кнопкой для вызова представителя администрации;

• урной для мусора;

• светильниками дневного и ночного освещения;

• вентиляционным оборудованием, телевизором и холодильником (при наличии возможности);

• детскими кроватями (в камерах, где содержатся женщин с детьми);

• тазами для гигиенических целей и стирки одежды.

Если в камере отсутствуют водонагревательные приборы либо горячая водопроводная вода, то заключенным ежедневно в установленное время и с учетом потребностей должна выдаваться кипяченая вода для питья и горячая вода для стирки и гигиенических целей.

(ПВР – пп. 44, 45)

 

59

 

Заключенным не реже одного раза в неделю должна предоставляться возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут.

Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки заключенных в душе.

(ПВР – п. 47)

 

60

 

Для написания предложений, заявлений и жалоб заключенным должны предоставляться письменные принадлежности (шариковая ручка и писчая бумага).

(ПВР – п. 49)

 

61