Глава IV. Гарантии правовой и социальной защиты судебных приставов

 

Статья 20. Страховые гарантии судебным приставам и право на возмещение ущерба

1-2. Комментируемая статья согласно ее названию определяет страховые гарантии судебным приставам и предусматривает право судебных приставов на возмещение ущерба. Положения данной статьи аналогичны положениям ст. 20 Федерального закона от 20 апреля 1995 г. N 45-ФЗ "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов"*(172) (статья изложена Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ полностью в новой редакции), предусматривающим согласно названию этой статьи материальным компенсациям в случае гибели должностного лица, причинения вреда его здоровью, уничтожения или повреждения его имущества в связи с его служебной деятельностью. В указанной статье говорится о таких должностных лицах, как судья, арбитражный заседатель, присяжный заседатель, судебный исполнитель, должностное лицо правоохранительного или контролирующего органа, сотрудник федерального органа государственной охраны, сотрудник учреждения или органа уголовно-исполнительной системы. Как видно, согласованность указанной статьи с комментируемой статьей отсутствует - в первой говорится только о судебных приставах-исполнителях (причем путем использования устаревшего понятия "судебный исполнитель"), в то время как во второй идет речь как о судебных приставах-исполнителях, так и о судебных приставах по ОУПДС.

В пункте 1 комментируемой статьи установлено, что жизнь и здоровье судебного пристава подлежат обязательному государственному страхованию. В основе данного регулирования лежит общая норма п. 3 ст. 927 гл. 48 "Страхование" части второй ГК РФ, согласно которой законом могут быть предусмотрены случаи обязательного страхования жизни, здоровья и имущества граждан за счет средств, предоставленных из соответствующего бюджета (обязательное государственное страхование).

В соответствии с п. 4 ст. 3 Закона РФ от 27 ноября 1992 г. N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" (здесь и далее в ред. Федерального закона от 10 декабря 2003 г. N 172-ФЗ)*(173) условия и порядок осуществления обязательного страхования определяются федеральными законами о конкретных видах обязательного страхования.

Как предусмотрено там же, федеральный закон о конкретном виде обязательного страхования должен содержать положения, определяющие:

а) субъекты страхования;

б) объекты, подлежащие страхованию;

в) перечень страховых случаев;

г) минимальный размер страховой суммы или порядок ее определения;

д) размер, структуру или порядок определения страхового тарифа;

е) срок и порядок уплаты страховой премии (страховых взносов);

ж) срок действия договора страхования;

з) порядок определения размера страховой выплаты;

и) контроль за осуществлением страхования;

к) последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств субъектами страхования;

л) иные положения.

Однако, в комментируемой статье предусмотрены не все перечисленные положения. В связи с этим следует признать, что данная статья не полностью соответствует требованиям Закона РФ "Об организации страхового дела в Российской Федерации".

Так, в пункте 1 данной статьи определены лишь следующие из них:

застрахованные лица - судебные приставы;

объекты, подлежащие страхованию, - жизнь и здоровье;

максимальный размер страховой выплаты - 180-кратный размер среднемесячной заработной платы судебного пристава;

источник уплаты страховых взносов - средства федерального бюджета.

Пункт 2 комментируемой статьи определяет перечень страховых случаев и соответствующие им размеры страховых выплат. Так, предусмотрены следующие страховые случаи:

1) гибель (смерть) судебного пристава в период службы либо после увольнения, если она наступила вследствие причинения судебному приставу телесных повреждений или иного вреда здоровью в связи с его служебной деятельностью;

2) причинение судебному приставу в связи с его служебной деятельностью телесных повреждений или иного вреда здоровью, исключающих дальнейшую возможность заниматься профессиональной деятельностью;

3) причинение судебному приставу в связи с его служебной деятельностью телесных повреждений или иного вреда здоровью, не повлекших стойкой утраты трудоспособности, не повлиявших на возможность заниматься в дальнейшем профессиональной деятельностью.

В указанных случаях страховые суммы подлежат выплате в следующих размерах:

в первом - в размере, равном 180-кратному размеру среднемесячной заработной платы судебного пристава. Соответственно, страховая сумма выплачивается семье погибшего (умершего) и его иждивенцам;

во втором - в размере, равном 36-кратному размеру среднемесячной заработной платы судебного пристава;

в третьем - в размере, равном 12-кратному размеру среднемесячной заработной платы судебного пристава.

3-4. Положения пунктов 3-6 комментируемой статьи предусматривают осуществление выплат по возмещению ущерба, причиненного судебному приставу в связи с его профессиональной деятельностью. В основе данных положений лежит общая норма ст. 1084 части второй ГК РФ (в ред. Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 4-ФЗ), указывающая, что вред, причиненный жизни или здоровью гражданина при исполнении договорных обязательств, а также при исполнении обязанностей военной службы, службы в полиции и других соответствующих обязанностей возмещается по правилам, предусмотренным главой 59 "Обязательства вследствие причинения вреда" данного Кодекса, если законом или договором не предусмотрен более высокий размер ответственности.

В пунктах 3 и 4 комментируемой статьи установлены следующие случаи, в которых выплачивается компенсация:

причинение судебному приставу в связи с его профессиональной деятельностью телесных повреждений или иного вреда здоровью, исключающих дальнейшую возможность заниматься профессиональной деятельностью;

гибель (смерть) судебного пристава в период службы либо после увольнения, если она наступила вследствие причинения судебному приставу телесных повреждений или иного вреда его здоровью в связи с его служебной деятельностью.

В первом случае судебному приставу ежемесячно выплачивается компенсация в виде разницы между его среднемесячной заработной платой и назначенной ему в связи с этим пенсией без учета суммы выплат, полученных по государственному страхованию.

Во втором случае нетрудоспособным членам семьи судебного пристава, находившимся на его иждивении, ежемесячно выплачивается компенсация в виде разницы между приходившейся на их долю частью заработной платы погибшего (умершего) и назначенной им пенсией по случаю потери кормильца без учета суммы выплат, полученных по государственному страхованию. При этом установлено, что для определения указанной части заработной платы среднемесячная заработная плата погибшего (умершего) делится на число членов семьи, находившихся на его иждивении, в т.ч. трудоспособных.

В целях реализации комментируемой статьи издан Приказ Минюста России от 4 апреля 2008 г. N 81 "Об организации работы по выплатам компенсаций в случае гибели (смерти), причинения телесных повреждений или иного вреда здоровью судебного пристава"*(174), которым утверждено Положение об организации работы по выплатам компенсаций в случае гибели (смерти), причинения телесных повреждений или иного вреда здоровью судебного пристава. Названное Положение содержит два раздела, регламентирующие оформление и выплату денежной компенсации соответственно в случае причинения судебному приставу телесных повреждений или иного вреда здоровью в связи с его профессиональной деятельностью и в случае гибели (смерти) судебного пристава, произошедшей в период прохождения службы либо после увольнения.

В отношении оформления и выплаты денежной компенсации в случае причинения судебному приставу телесных повреждений или иного вреда здоровью в связи с его профессиональной деятельностью названным Положением предусмотрено следующее:

в случае причинения судебному приставу в связи с его профессиональной деятельностью телесных повреждений или иного вреда здоровью, исключающих дальнейшую возможность заниматься профессиональной деятельностью, он для выплаты компенсации подает в кадровое подразделение территориального органа ФССП России письменное заявление на имя руководителя территориального органа ФССП России, в котором он проходил службу (п. 1);

комиссией, создаваемой из числа государственных служащих кадрового, юридического и финансового подразделений соответствующего территориального органа ФССП России (обозначается по тексту как "Комиссия"), документы (в т.ч.: заверенная копия определенной формы справки, подтверждающей факт установления инвалидности; копия приказа об увольнении по состоянию здоровья; справка о размере назначенной пенсии по инвалидности) рассматриваются не позднее 10 дней со дня поступления заявления с указанными документами, а в случае необходимости предоставления дополнительных документов - в течение месяца. Комиссия проверяет полноту и подлинность представленных государственным служащим документов и может запрашивать иные документы, необходимые для принятия объективного решения, в том числе от других организаций (п. 2);

по результатам рассмотрения территориальным органом ФССП России издается соответствующий приказ, который является основанием для компенсационных выплат. В приказе указывается лицо, которому назначается денежная компенсация, ее размеры и сроки выплаты (п. 3);

копия приказа территориального органа ФССП России о выплате денежной компенсации или мотивированный письменный отказ в этом вручается (высылается) подавшему заявление судебному приставу в десятидневный срок со дня принятия решения (п. 4);

в случае изменения размера денежного содержания государственных служащих и (или) размера назначенной пенсии размер денежной компенсации подлежит перерасчету (п. 5);

выплата сумм денежной компенсации, а также организация ее доставки или пересылки осуществляются территориальным органом ФССП России, в котором государственный служащий проходил службу до увольнения, за счет средств федерального бюджета. Выплата производится ежемесячно в дни выдачи заработной платы за вторую половину месяца (п. 6);

основанием для отказа в выплате компенсаций являются только приговор или постановление суда в отношении лица, признанного виновным в причинении телесных повреждений судебному приставу, которым установлено, что эти события не связаны со служебной деятельностью судебного пристава (п. 7).

В отношении оформления и выплаты денежной компенсации в случае гибели (смерти) судебного пристава, произошедшей в период прохождения службы либо после увольнения названное Положение предусматривает следующее:

в случае гибели (смерти) судебного пристава в период службы либо после увольнения, если она наступила вследствие причинения судебному приставу телесных повреждений или иного вреда его здоровью в связи с его служебной деятельностью, нетрудоспособным членам его семьи, находившимся на его иждивении, ежемесячно выплачивается компенсация в виде разницы между приходившейся на их долю частью заработной платы погибшего (умершего) и назначенной им пенсией по случаю потери кормильца, без учета суммы выплат, полученных по государственному страхованию. Для определения указанной части заработной платы среднемесячная заработная плата погибшего (умершего) делится на число членов семьи, находившихся на его иждивении, в т.ч. трудоспособных (п. 8);

по факту гибели (смерти) судебного пристава кадровым подразделением соответствующего территориального органа ФССП России проводится служебная проверка обстоятельств гибели (смерти) и составляется заключение (п. 9);

документы служебной проверки рассматриваются Комиссией не позднее 10 дней с момента ее завершения или поступления дополнительных документов. Для принятия решения о назначении выплаты компенсации к документам служебной проверки прилагаются следующие документы: а) заявление о выплате денежной компенсации; б) выписка из приказа о прекращении служебного контракта в случае смерти (гибели) государственного служащего и об исключении государственного служащего из реестра государственных служащих; в) заключение служебной проверки по факту гибели (смерти); г) копия свидетельства о смерти государственного служащего; д) справка о размере назначенной пенсии по случаю потери кормильца; е) копии свидетельств о рождении детей; ж) иные документы, необходимые для принятия объективного решения (п. 10);

по результатам рассмотрения территориальным органом ФССП России издается соответствующий приказ, который является основанием для соответствующих выплат. В приказе указываются нетрудоспособные члены семьи судебного пристава, находившиеся на его иждивении, которым назначается денежная компенсация, ее размеры и сроки выплаты (п. 11);

копия приказа территориального органа ФССП России о выплате денежной компенсации или мотивированный письменный отказ в этом вручается (высылается) заинтересованным лицам в десятидневный срок со дня принятия решения (п. 12);

в случае изменения размера денежного содержания государственных служащих и (или) размера назначенной пенсии размер денежной компенсации подлежит перерасчету (п. 13);

основанием для рассмотрения вопроса о выплате сумм денежной компенсации в случае смерти судебного пристава после увольнения является смерть государственного служащего после увольнения с государственной службы по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. Основанием для издания приказа о выплате денежной компенсации являются документы служебной проверки, представляемые для принятия решения о выплате компенсации в случае гибели (смерти) судебного пристава, произошедшей в период прохождения службы (п. 14);

выплата сумм денежной компенсации, а также организация ее доставки или пересылки осуществляются территориальным органом ФССП России, в котором государственный служащий проходил службу до увольнения, за счет средств федерального бюджета. Выплата производится ежемесячно в дни выдачи заработной платы за вторую половину месяца (п. 15);

основанием для отказа в выплате компенсаций являются только приговор или постановление суда в отношении лица, признанного виновным в гибели (смерти) судебного пристава, которым установлено, что эти события не связаны со служебной деятельностью судебного пристава (п. 16).

5. Пункт 5 комментируемой статьи устанавливает, что ущерб, причиненный уничтожением или повреждением имущества, принадлежащего судебному приставу или членам его семьи, в связи с его служебной деятельностью, подлежит возмещению ему или членам его семьи. При этом в данной норме указано, что ущерб подлежит возмещению в полном объеме, включая упущенную выгоду, а также что ущерб возмещается в установленном законодательством РФ порядке.

Определение понятия "упущенная выгода" охватывается следующим определением "убытки", данном в п. 2 ст. 15 части первой ГК РФ: под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Как разъяснено в Постановлении Пленума ВС России и Пленума ВАС России от 1 июля 1996 г. N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"*(175):

при разрешении споров, связанных с возмещением убытков, причиненных гражданам и юридическим лицам нарушением их прав, необходимо иметь в виду, что в состав реального ущерба входят не только фактически понесенные соответствующим лицом расходы, но и расходы, которые это лицо должно будет произвести для восстановления нарушенного права. Необходимость таких расходов и их предполагаемый размер должны быть подтверждены обоснованным расчетом, доказательствами, в качестве которых могут быть представлены смета (калькуляция) затрат на устранение недостатков товаров, работ, услуг; договор, определяющий размер ответственности за нарушение обязательств, и т.п. (п. 10);

размер неполученного дохода (упущенной выгоды) должен определяться с учетом разумных затрат, которые кредитор должен был понести, если бы обязательство было исполнено. В частности, по требованию о возмещении убытков в виде неполученного дохода, причиненных недопоставкой сырья или комплектующих изделий, размер такого дохода должен определяться исходя из цены реализации готовых товаров, предусмотренной договорами с покупателями этих товаров, за вычетом стоимости недопоставленного сырья или комплектующих изделий, транспортно-заготовительских расходов и других затрат, связанных с производством готовых товаров (п. 11).

В качестве акта, определяющего порядок возмещения судебным приставам ущерба, причиненного уничтожением или повреждением имущества, принадлежащего судебному приставу или членам его семьи, в связи с его служебной деятельностью, представляется допустимым рассматривать Постановление Правительства РФ от 27 октября 2005 г. N 647 "О возмещении судьям, должностным лицам правоохранительных и контролирующих органов или членам их семей ущерба, причиненного уничтожением или повреждением их имущества в связи со служебной деятельностью"*(176), изданное на основании упомянутого выше Федерального закона "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов".

Названным Постановлением:

утверждены Правила возмещения судьям, должностным лицам правоохранительных и контролирующих органов или членам их семей ущерба, причиненного уничтожением или повреждением их имущества в связи со служебной деятельностью;

установлено, что при одновременном возникновении нескольких предусмотренных законодательством РФ оснований для возмещения ущерба, причиненного уничтожением или повреждением имущества, указанное возмещение осуществляется по одному основанию по выбору лица, которому принадлежало уничтоженное (принадлежит поврежденное) имущество.

6. В пункте 6 комментируемой статьи установлено, что предусмотренные пунктами 3-5 данной статьи выплаты по возмещению ущерба производятся за счет средств федерального бюджета. Как представляется, это положение утратило значительную часть своей самостоятельности после того, как Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ обеспечение деятельности службы судебных приставов отнесено к расходным обязательствам России без права направления на эти цели средств бюджетов других уровней (см. коммент. к ст. 22 Закона).

7. Пункт 7 комментируемой статьи определяет единственное основание для отказа в выплате страховых сумм и компенсаций в случаях, предусмотренных данной статьей. Таким основанием являются только такой приговор или такое постановление суда в отношении лица, признанного виновным в гибели (смерти) судебного пристава или причинении ему телесных повреждений либо уничтожении или повреждении принадлежащего ему имущества, которыми установлено, что эти события не связаны со служебной деятельностью судебного пристава.

Соответственно, связь таких событий со служебной деятельностью судебного пристава презюмируется и эта презумпция может быть преодолена только указанными приговором или постановлением суда. Необходимо подчеркнуть, что речь идет только о судебных актах, т.е. актами иных органов или должностных лиц (например, постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным должностным лицом органа исполнительной власти) названная презумпция устранена быть не может.

 

Статья 21. Материальное обеспечение и иные меры социальной защиты судебных приставов

1. В рамках регламентации оплаты труда судебных приставов в первоначальной редакции п. 1 комментируемой статьи устанавливалось, что заработная плата судебного пристава состоит из должностного оклада, доплат за классный чин и выслугу лет, а также иных доплат, предусмотренных законодательством РФ. Данный пункт исключен Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ, поскольку соответствующие вопросы урегулированы Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

Как установлено в ч. 1 ст. 50 названного Закона, оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы. Согласно части 2 указанной статьи денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы (должностной оклад) и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы (оклад за классный чин), которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего (оклад денежного содержания), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (дополнительные выплаты).

В части 3 ст. 50 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" предусмотрено, что размеры должностных окладов и окладов за классный чин федеральных государственных гражданских служащих устанавливаются указом Президента РФ по представлению Правительства РФ. Соответствующими актами являются упомянутые выше (см. коммент. к ст. 4 Закона) Указы Президента РФ от 25 июля 2006 г. N 763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих" и от 19 ноября 2007 г. N 1554 "О порядке присвоения и сохранения классных чинов юстиции лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и должности федеральной государственной гражданской службы, и установлении федеральным государственным гражданским служащим месячных окладов за классный чин в соответствии с присвоенными им классными чинами юстиции". Оплата труда работников органов ФССП России, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, регулируется Постановлением Правительства РФ от 24 марта 2007 г. N 176 "Об оплате труда работников федеральных государственных органов, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы"*(177). Приказом ФССП России от 8 декабря 2006 г. N 157 утверждено Положение о премировании, оказании материальной помощи, выплате ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы и ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и высокие достижения в труде работникам Федеральной службы судебных приставов (наименование в ред. Приказа ФССП России от 29 мая 2007 г. N 263)*(178).

2. Пункт 2 комментируемой статьи предусматривает обеспечение судебных приставов в служебных целях проездными документами на все виды общественного транспорта городского, пригородного и местного сообщения (за исключением такси), приобретаемыми службами судебных приставов у соответствующих транспортных организаций. До внесения Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ изменений в данной норме предусматривалось, что судебные приставы-исполнители на всей территории РФ бесплатно пользуются всеми видами общественного транспорта городского, пригородного и местного сообщения (за исключением такси), а также любым попутным транспортом в сельской местности за счет средств федерального бюджета.

Согласно рассматриваемой норме порядок обеспечения судебных приставов в служебных целях указанными проездными документами определяется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. До внесения Федеральным законом от 23 июля 2008 г. N 160-ФЗ изменения указывалось, что такой порядок определяется непосредственно Правительством РФ. На основании данной нормы в такой редакции, а также аналогичных ней норм ст. 44 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" и ст. 19 Закона РФ "О статусе судей в Российской Федерации" издано Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. N 850 "О порядке обеспечения прокурорских работников, судей и судебных приставов в служебных целях проездными документами на проезд всеми видами транспорта общего пользования (кроме такси) городского, пригородного и местного сообщения"*(179), которым:

утверждены Правила обеспечения прокурорских работников, судей и судебных приставов в служебных целях проездными документами на проезд всеми видами транспорта общего пользования (кроме такси) городского, пригородного и местного сообщения;

установлено, что расходы, связанные с реализацией данного Постановления, производятся в пределах средств, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий год на содержание органов прокуратуры, судов и обеспечение деятельности Судебного департамента при ВС России, ФССП России и ее территориальных органов.

В целях реализации названного Постановления Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. N 850 издан Приказ ФССП России от 11 апреля 2005 г. N 49, которым утверждена Инструкция о порядке обеспечения судебных приставов в служебных целях проездными документами на проезд всеми видами транспорта общего пользования (кроме такси) городского, пригородного и местного сообщения*(180).

В названной Инструкции согласно ее п. 1 под служебными целями понимаются:

а) исполнение судебными приставами обязанностей, определенных должностной инструкцией;

б) выполнение приказов и распоряжений руководителей ФССП России;

в) участие в сборах, учениях, соревнованиях и других служебных мероприятиях, проводимых в соответствии с планами, утвержденными руководителями ФССП России;

г) действия по защите жизни, здоровья, чести и достоинства личности, а также обеспечение собственной безопасности в связи с исполнением должностных обязанностей;

д) следование к месту работы и обратно;

е) нахождение в служебной командировке;

ж) следование к месту лечения и обратно (за исключением нахождения и следования к месту лечения в санаториях, профилакториях, домах отдыха с лечением).

В соответствии с п. 2 названной Инструкции обеспечение судебных приставов в служебных целях проездными документами на проезд всеми видами транспорта общего пользования (кроме такси) городского, пригородного и местного сообщения производится в следующем порядке:

1) для возмещения расходов на проезд в общественном транспорте работник представляет в соответствующий территориальный орган ФССП России заявление о приобретении проездных документов с указанием вида общественного транспорта;

2) проездные документы приобретаются территориальными органами ФССП России у соответствующих транспортных организаций;

3) выдачу проездных документов, приобретенных территориальными органами ФССП России, осуществляют уполномоченные работники в соответствии с ведомостью под роспись получающего;

4) учет расходов, связанных с обеспечением судебных приставов проездными документами, а также списание выданных проездных документов производится на основании ведомости.

В пункте 3 названной Инструкции установлено, что в случае, если судебные приставы не обеспечиваются в установленном порядке проездными документами, расходы на проезд общественным транспортом исключительно в служебных целях возмещаются территориальными органами ФССП России в размере фактически понесенных затрат на основании:

а) заявления о возмещении расходов на проезд;

б) использованных проездных документов, подтверждающих расходы на проезд (на проездном документе, в том числе едином, сезонном и др., должна быть указана цена либо к проездному документу должны прилагаться чек, квитанция или справка, заверенная должностным лицом соответствующего предприятия общественного транспорта, подтверждающие его стоимость).

3. В пункте 3 комментируемой статьи предусмотрена выплата денежной компенсации судебным приставам-исполнителям, использующим личный транспорт в служебных целях. Следует подчеркнуть, что речь идет только о судебных приставах-исполнителях, т.е. судебные приставы по ОУПДС не упоминаются.

В отношении размеров указанной денежной компенсации данная норма отсылает к законодательству РФ, в связи с чем необходимо отметить следующее.

Постановлением Правительства РФ от 20 июня 1992 г. N 414 "О нормах компенсации за использование личных легковых автомобилей для служебных целей" (в ред. Постановления Правительства РФ от 24 мая 1993 г. N 487)*(181) установлено, что предприятия и организации включают в себестоимость продукции (работ, услуг) затраты на компенсацию своим работникам за использование ими личных легковых автомобилей для служебных поездок по следующим предельным нормам:

 

марка автомобиля	норма компенсации в месяц (рублей)
ЗАЗ	3 392
ВАЗ (кроме ВАЗ-2121)	4 725
АЗЛК, ИЖ	5 067
ГАЗ, УАЗ, ВАЗ-2121	5 799

 

Этим же Постановлением предприятиям и организациям, расположенным в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, разрешено применять указанные нормы с повышением до 10% в зависимости от конкретных условий эксплуатации легковых автомобилей.

Условия выплаты компенсации работникам за использование ими личных легковых автомобилей для служебных поездок, а также порядок применения предельных норм, предусмотренных указанным Постановлением, установлены письмом Минфина России от 21 июля 1992 г. N 57 "Об условиях выплаты компенсации работникам за использование ими личных легковых автомобилей для служебных поездок"*(182).

Постановлением Правительства РФ от 8 февраля 2002 г. N 92 "Об установлении норм расходов организаций на выплату компенсации за использование для служебных поездок личных легковых автомобилей и мотоциклов, в пределах которых при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций такие расходы относятся к прочим расходам, связанным с производством и реализацией" (в ред. Постановления Правительства РФ от 15 ноября 2002 г. N 828)*(183) установлены следующие нормы расходов организаций на выплату компенсации за использование для служебных поездок личных легковых автомобилей и мотоциклов, в пределах которых при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций такие расходы относятся к прочим расходам, связанным с производством и реализацией (рублей в месяц):

 

легковые автомобили с рабочим объемом двигателя
до 2000 куб. см включительно	1 200
свыше 2000 куб. см	1 500
мотоциклы	600

 

4. Пункт 4 комментируемой статьи предусматривает права судебного пристава, направленного в служебную командировку, на приобретение приобретения вне очереди проездных документов на все виды транспорта и размещение в гостинице по служебному командировочному удостоверению. Порядок и условия командирования федеральных государственных гражданских служащих во исполнение Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" утверждены Указом Президента РФ от 18 июля 2005 г. N 813 "О порядке и условиях командирования федеральных государственных гражданских служащих"*(184).

5. В первоначальной редакции п. 5 комментируемой статьи указывалось, что законодательные (представительные) органы субъектов РФ могут устанавливать дополнительные гарантии социальной защиты судебных приставов, не предусмотренные комментируемым Законом. Данный пункт исключен Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ, поскольку этим же Законом обеспечение деятельности службы судебных приставов отнесено к расходным обязательствам России без права направления на эти цели средств бюджетов других уровней (см. коммент. к ст. 22 Закона).

6. Пункт 6 комментируемой статьи в первоначальной редакции предусматривал, что судебным приставам военных судов выплата месячных должностных окладов, окладов по воинским званиям, производство всех годовых, ежемесячных и единовременных дополнительных денежных выплат, выдача всех видов натурального и другого довольствия и обеспечения осуществляются по основаниям и в размерах, которые установлены законодательством РФ для военнослужащих. Данный пункт, как и предыдущий, признан утратившим силу Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ, которым из комментируемого Закона как невыполняемые с момента его принятия исключены положения, устанавливающие сущность и порядок исполнения задач военными судебными приставами.