Мировой опыт развития экстремального досуга молодежи

 

Выделение молодежи как относительно самостоятельного элемента социальной структуры общества произошло в конце XIXв. Молодежь становится не только объектом воспитания, но и субъектом общественной жизни, оказывающим воздействие на ход социально-политического развития общества.

За рубежом используются два понятия: досуг и рекреация. В понятие «досуг» вкладывается коммерческо-развлекательный смысл, в понятие «рекреация» - социальный (восстановление сил и оздоровление). Рекреационные зоны - туристические маршруты, национальные морские побережья, природные достопримечательности.

Под воздействием индустриальной революции на Западе процесс социально-экономической жизнедеятельности людей существенно изменился. Одним из значительных достижений культуры зарубежных стран является наличие эффективно функционирующей сферы досуга и рекреации. Рекреационная сфера представляет собой совокупность природных, материально-технических и финансово-организационных средств, направленных на обеспечение рекреационного обслуживания населения в соответствии с индивидуальными и общественными потребностями в области досугово-рекреационной деятельности. В состав данной сферы, таким образом, включаются: территориальные природные ресурсы, финансовые средства, материально-техническая база, система организации и управления данной сферой, а также система образования специалистов-рекреаторов.

Основными структурно-функциональными компонентами рекреационной сферы являются: государственный, общественно-добровольный (некоммерческий) и коммерческий секторы рекреационного обслуживания населения. Деятельность каждого из секторов обладает ярко выраженной спецификой, но именно гибкое сочетание различных направлений деятельности, реализуемых широкой сетью рекреационно-досуговых организаций и учреждений различных форм собственности, обусловливает всеобъемлющий характер данной деятельности и ее доступность каждому гражданину. Разветвленная система рекреационного обслуживания населения является общественным достоянием.

Основы рекреационного законодательства формируются в высших законодательных инстанциях западных стран, а реализация государственной политики в области рекреации является прерогативой федеральных правительств, т.е. государственного сектора. Ключевым моментом их деятельности является разработка общенационального плана развития рекреации, который предусматривает координацию деятельности всех исполнительных органов по осуществлению государственной политики в данной сфере. Для изучения национальной политики в целях ее корректировки важное значение имеет создание (на основе необходимости) специальных федеральных комиссий. Результатом деятельности таких комиссий является выработка рекомендаций по совершенствованию сферы рекреационного обслуживания, что, как правило, является руководством для практических действий федеральных правительств в данном направлении.

Непосредственное рекреационное обслуживание населения в рамках государственного сектора осуществляется специальными агентствами, основной целью деятельности которых являются разработка и реализация соответствующих программ.Рекреационные агентствагосударственного сектора в соответствии с административно-территориальным делением подразделяются следующим образом: агентства федерального уровня, агентства штабов или провинций и агентства местного уровня (муниципалитетов).

Федеральные рекреационные агентства созданы на базе целого ряда правительственных департаментов и их основной функцией является решение проблем рекреационного обслуживания населения на общегосударственном уровне.

Итак, рекреационные агентства всех уровней государственного сектора стран Европы и Америки выполняют значительный объем работ по обеспечению населения своих стран разнообразными средствами рекреационного обслуживания. Все эти агентства располагают большим количеством рекреационных участков и объектов, разрабатывают и осуществляют соответствующие программы. При этом главную роль играют органы местной администрации, что обеспечивает условия устойчивого функционирования всего государственного сектора рекреационной сферы.

Некоммерческие досуговые организации представляют собой довольно большой сектор в общей досугово-рекреационной сфере, обеспечивающий население большим объемом разнопрофильных досуговых программ и услуг. По подсчетам, например, американских специалистов ежегодный объем финансовых расходов в рамках данного сектора в США превышает 15 миллиардов долларов.

В рамках данного сектора функционируют многочисленные крупные общественно-добровольные организации и учреждения, например, молодежные организации «Бойскауты» и «Герлскауты». Но, кроме того, подавляющее большинство официальных социальных институтов в США и Канаде рассматривает организацию рекреационного обслуживания населения в качестве неотъемлемого атрибута своей деятельности. Существует огромное количество различных больших и малых досугово-рекреационных объединений, созданных по инициативе и при активном руководстве таких общественных институтов, как церкви, клубы, музеи, профессиональные объединения, социальные службы, спортивные объединения, больницы и т.д. Примечательно то, что такая деятельность строится на сугубо добровольных началах.

Конкретные цели деятельности этих многочисленных объединений могут быть несколько различными, но их, несомненно, объединяет одна общая цель: служение общественным интересам посредством привлечения граждан к культурно-ценностным видам досуговой деятельности и воспитания гражданской зрелости. Другими словами, деятельность общественно-добровольных организаций несет в себе яркий элемент социально-ориентированной миссии.

Несмотря на многообразие некоммерческих организаций и учреждений можно выделить следующие основные группы таких организаций в соответствии с типами социальных групп, служащих объектами их деятельности: молодежные организации (религиозные и светские), организации по обслуживанию спецгрупп населения, организации сферы социальной защиты определенных групп населения.

Некоммерческие организации вносят огромный вклад в дело воспитания подрастающего поколения, они проводят гигантскую работу по разумному заполнению свободного времени детей и молодежи: по подсчетам фонда Карнеги, более 400 национальных организаций в США предоставляют свои услуги молодым гражданам. В работе этих организаций в настоящее время прослеживается устойчивая тенденция отхода от традиционных программ, в которых упор делался исключительно на рекреационные занятия. Теперь досугово-рекреационные программы строятся на педагогических принципах воспитания подрастающего поколения в целях всестороннего развития личности.

Огромное значение придается в США, Канаде, странах запада и других странах с развитой индустрией туризма работе с инвалидами, малоимущими, людьми из групп риска, детьми, на высокий уровень вышло понятие семейного досуга. Большую работу по организации досуга инвалидов проводят музеи, театры, библиотеки. Плоховидящим и малослышащим инвалидам предлагаются следующие услуги:

Экскурсии на языках жестов и знаков.

Тексты магнитофонных экскурсий.

Световая сигнализация (язык).

В вопросах экстемального досуга масштаб деятельности местных органов за рубежом очень обширен. Однако каждый из них занимается определенными вопросами в зависимости от уровня и поставленных задач. Компоненты кстремального отдыха содержат спорт и оживленный отдых, неформальный отдых, отдых на природе, детские игры, культурные мероприятия, развлечения, посещения музеев и заповедников, туризм, организацию досуга молодежи и всего населения, систему образования для взрослых, библиотеки и другие виды услуг. При этом многие совмещаются друг с другом. Ни один орган руководства не дублирует другой в плане обеспечения или управления.

Рассмотрим особенности организации экстремального досуга молодежи на примере конкретных стран.

В американских социальных науках достаточно давно была сформирована точка зрения, что структуру досуга как элемента образа жизни находится во взаимосвязи с социальными институтами, социальной структурой и культурой общества. Это точка зрения оказала влияние на организацию досуга детей и подростков в США в национальных масштабах.

Как показали исследования, проведенные Всемирной организацией досуга и отдыха,в настоящее время в США подростки тратят больше времени на отдых, чем во многих других странах. Американцы тратят больше времени на занятия спортом, общение, заботу о своей внешности, и работу после школы. Различия в том, как американские подростки используют свое свободное времени, зависит, как правило, от их количества в участии в различных мероприятиях, а не от этнического или социально-экономического фона семьи.

Типичный американский подросток проводит по шесть часов в день, пять дней в неделю, 180 дней в году в школе. Школы предоставляют американским детям гораздо больше, чем академическое образование. Более 80 процентов всех учащихся школ принимают участие во внешкольных мероприятиях, таких, как спортивные, школьная пресса, драма, клубы по интересам, дискуссии, хоровые коллективы, спортивные и другие группы. В свое свободное время, американские подростки, как и их сверстники в других странах, проводят много времени перед телевизором, слушая музыку или играя в компьютерные игры. Многие подростки старше 14 лет работают неполный рабочий день в выходные дни или после окончания школы в ресторанах быстрого питания или службах доставки, а также в магазинах. Некоторые подростки также участвуют в организации общественных работ или принимают участие в религиозных групповых мероприятиях, волонтерской деятельности. Другие - принадлежат к молодежным группам, такие как скауты, где они узнают о гражданстве, ремеслах, искусстве, организуют кемпинги и другие мероприятия на свежем воздухе [2].

Подростки же младше 14 лет чаще участвуют в работе клубов для мальчиков и девочек. Например, организация «Клубы мальчишек и девчонок Америки» (Boys 8с Girls Clubs of America, BGCA) одна из самых крупных детских досуговых организаций не только в США, но и в мире. Эта организация, призвана способствовать максимальному раскрытию потенциала детей, особенно тех из них, кто нуждается в особой помощи. Всего в США существует около 4000 таких клубов. Устав Клубов утвержден Конгрессом США[3].

Клубы мальчишек и девчонок Америки (BGCC) предназначены для детей школьного возраста от 6 до 18 лет. Они предоставляют образовательные и досуговые программы позитивных действий для детей и подростков. Клубы предлагают программы в пяти основных областях: программы развития лидерских качеств; образование для карьеры; программы поддержки здоровья и развития жизненных навыков; программы по искусству; спортивные программы и программы фитнеса и отдыха. BGCC работает для создания, расширения и укрепления социального характера образования и помощи в организации досуга подростков в сотрудничестве со школами, общественными группами, и семьями.

Представляет интерес возрастной и национальный состав детей и подростков, который представлен в отчете этой организации за 2010 год. Клубные программы посещают: 6% до 5 лет; 43% 6-10 лет; 19% 11-12 лет; 20% 13-15 лет; 12% 16 лет и старше. Из них 55% мальчики, 45% девочки. Этнический состав молодежи, которые занимаются в клубах: 36% представители арабской молодежи; 28% афро-американцев; 23% - испанских групп; 7% - мультирасовых, 3% - азиатско-американских подростков; 3% белых коренных американцев [5]. Можно считать, что деятельность организации направлена на преодоление неравенства в возможности получения творческого развития молодежи США. Географически клубы организуются на тех территориях, где другие формы организованного досуга менее доступны для молодежи различных социальных и этнических групп.

Рассмотрим типичную инфраструктурную среду клубов. Хорошо продуманная инфраструктура представляет собой более чем ее отдельные компоненты. Первое помещение, которое представляет собой входной офис обеспечивает контроль доступа в клуб, выступает в качестве информационного центра и усиливает чувство принадлежности к клубу. Оно также обеспечивает безопасное хранение личных вещей членов. Хороший вход в клуб обеспечен необходимым для удобства маленьким детям, инвалидам и взрослым.

Основные характеристики, которые определяют сущность клуба для мальчиков и девочек имеют решающее значение для оказания положительного влияния на молодежь. Клубное пространство предназначено исключительно для молодежи, программ и мероприятий; открыто каждый день в часы после школьных занятий и в выходные дни, предоставляется возможность обучения специалистам в области развития молодежи. Педагоги клуба способны охватить работой всех детей, включая тех, кто не может позволить себе другие общественные программы.

Организация представляет и другие основные характеристики клуба для мальчиков и девочек, которые имеют решающее значение для оказания положительного влияния на молодежь.

В центре клуба игровая комната, которая позволяет организовать занятия в таких областях, как искусство, ремесла и учение. Также в центре есть буфет, он демонстрирует чувство юмора, оснащен гибким и подвижным оборудованием и мебелью для различных возрастов детей и подростков. Благодаря таким помещениям как бассейн, игровое пространство для настольного футбола, шашек и других настольных игры, дети учатся важным социальным навыкам. Высококвалифицированный персонал помогает подросткам научиться договариваться, быть дипломатичными, побеждать и проигрывать, разрешать конфликты. Специальный гимназический зал предназначен для игр и приобретения клубного опыта.

В клубе есть специальный подростковый центр для членов клуба в возрасте 13-18 лет. Многие центры для подростков оборудованы компьютерами, фитнес-центрами и имеют помещения для программ, связанных с предпринимательской деятельностью. Хорошо развитый подростковый центр также включает в себя удобную зону для просмотра телепрограмм, видеомагнитофон и стерео. Клубы предлагают множество программ для подростков, в том числе программы для развития профессиональных навыков, направленные на исследование карьерных способностей, создания резюме для поиска работы. Кроме того, эти программы помогают привлекать профессиональные колледжи для профориентации и обучения подростков.

Клубы имеют помещения и для образовательных центров или технологических, в которых есть книги и периодические издания, комнаты для диспутов и дискуссий, современная компьютерная техника. Эти центры могут служить дополнительными конференц-залами для реализации профилактических программ.определила образование и технологические программы в качестве приоритетных, чтобы помочь детям добиться успеха в школе и профессиональной карьере. Клубы предлагают множество инициатив, включая помощь при выполнении домашних школьных заданий. В клубах также реализуются программы компьютерной грамотности.

В помещениях для декоративно-прикладного искусства естественное освещение, есть мебель для хранения материалов, площадки для дисплея, цифровые лаборатории, помещения для занятий дизайном и деревообработки. В клубах также есть помещения для занятий танцами, драмой, аэробикой или боевыми искусствами. Программы BGCA побуждают подростков искать способы творческого самовыражения, развивать уверенность в себе и гордость, расширять интересы, создавать красоту в окружающей среде и повышать культурную осведомленность.

Спортивные помещения варьируются. Часто имеется открытая площадка для отдыха, баскетбола и волейбола. Они особенно популярны среди подростков США. Некоторые клубы добавили инновационные спортивные программы, такие как восхождения, которые имитируют скалолазание в спортзалах клуба. Это вид спорта повышает личную уверенность, развивает ловкость, координацию, помогает развивать сплоченность команды, навыки решения проблем и преодоления рисков.

Созданные региональные сервисные центры BGCA помогают родителям и подросткам выбрать клуб, который подходит им по расположению и занятиям. Обычно маленький местный клуб обслуживает 100-200 детей в сутки, средний - 350-550, крупный - 350-550. Землю для строительства клуба штаты предоставляют организации в аренду или безвозмездно [6].

Новые клубы появляются в США постоянно по инициативе частных лиц. Помощь, согласно Уставу о клубах Конгресса США, им оказывают местные органы власти, гражданские, социальные и трудовые организации., а также к работе клубов привлекаются общественные лидеры в сфере бизнеса и промышленности.

Опыт деятельности одной из самых крупных национальных организаций по организации досуга детей, способствующего развитию личности и воспитания гражданственности мальчиков и девочек США, изучается в международных масштабах и во многом воздействует на принципы и программы организации досуга детей в различных странах мира.

Существенную роль в организации свободного времени в Англии играют также правительственные органы, такие как новые городские корпорации, руководство региональных водных хозяйств и национальных парков. Все эти организации обладают достаточно полномочий для того, чтобы стать зачинателями любого мероприятия в деле развития базы экстремального отдыха молодежи.

Местные власти Англии выполняют также деятельность по обеспечению свободного доступа населения к залам, бассейнам, паркам, игровым площадкам, библиотекам, пляжам и т.д. Такой доступ является только платным, т.е. финансируется через систему налогообложения. Кроме того, местные власти дают большой набор платных услуг: бассейны, игровые площадки, площадки для игры в гольф, лодочные станции, театры, спорткомплексы и т.д. Большая часть стоимости этих услуг покрывается за счет субсидий.

Местные власти в Англии играют значимую роль и в организации мероприятий в области экстремального отдыха, образования, искусства и культуры. Делают это они через систему спортивных клубов, оздоровительных центров, школ, колледжей, картинных галерей, музеев, концертных залов и библиотек. Организация экстремального досуга молодежи и всего народонаселения данного района осуществляется через систему образования, но совокупность всех услуг представляется результатом совместной деятельности местных властей и добровольных спортивных организаций.

В Германии союзы и общества играют специальную роль в организации экстремального досуга. На сегодняшний день в Германии насчитывается около 300000 различных союзов и обществ, в которых состоит большинство жителей. Союзы и общества чрезмерно разнообразны. Почти каждый четвертый житель - член спортивного общества. Свыше 2 млн. членов насчитают общества пения. В союзы и общества объединены стрелки и филателисты, собаководы и краеведы, участники карнавалов, садоводы и радиолюбители. В них занимаются хобби и общаются друг с другом. Палитру дополнят молодежные и женские группы. Некоторые союзы и общества достигают предопределенной значимости на уровне местной политики. В них сходятся люди с различной партийной принадлежностью. В них завязываются неформальные контакты, влияющие на жизнь общины.

Жители Германии также любят клубы. Клубов в Германии большое множество: только хоровых многонациональных обществ насчитывается свыше 10 000. Многие клубы обладают нерушимыми историческими корнями, например, охотничьи и стрелковые. А некоторые из них появились уже в средние века и поэтому имеют свои старинные традиции.

Влечение населения Германии к клубной жизни частично разъясняет их пристрастие к любым организованным формам. Очень часто сама причастность к клубу притягивает их гораздо больше, чем участие в клубной деятельности. Их симпатия к клубам появляется с раненого возраста. Всё начинается с маленьких школьных спортивных организаций, настоящее оборудование и условия для тренировок можно получить только в клубах. Привычка посещать клуб приобретает рано и остается на всю жизнь.

Таким образом, за рубежом экстремальный молодежный досуг имеет хорошо организованную развитую структуру. В некоторых странах он финансируется за счет государства, в некоторых - за счет коммерческих организаций, однако везде он хорошо организован и доступен для молодежи.