Гражданские инициативы по сохранению исторического наследия в г. Ижевске

  В советский период в г. Ижевске возникла первая волна мощного общественного протеста и борьбы за сохранение истории города в связи с утратой городом своего исторического имени. По инициативе партийных властей 27 декабря 1984 г. город был переименован в Устинов в память о маршале Д.Ф. Устинове, многие десятилетия считавшемся шефом ижевской военной промышленности. После многочисленных протестов жителей 19 июня 1987 г. городу было возвращено его прежнее название. Имя Устинова сохранилось за новым районом города[25].

    В 2007 г. очередная волна общественного возмущения была вызвана амбициозным проектом постройки на акватории Ижевского пруда отеля "Калашников" в виде автомата, направленного дулом в небо. Проект был поддержан федеральным руководством. Резко негативная реакция жителей города заставила власти вновь прислушаться к общественному мнению и отказаться от реализации данного проекта[26].

    В 2010 г. к празднованию 250-летия Ижевска по инициативе Президента УР А.А. Волкова была проведена масштабная реконструкции части набережной Ижевского пруда, несколько изменившая её исторический облик. Ранее появилась информация о предстоящем сносе одной из главных исторических реликвий Ижевска — стоящего на плотине Ижевского пруда здания заводоуправления (1890 г.). Это вызвало очередную волну общественного возмущения. Но, не смотря на многократные публичные протесты горожан, продолжавшиеся целый год, решения различных судов, подтвердивших статус здания, как объекта культурно-исторического наследия, охраняемого государством, а также официально заявленную позицию Федерального государственного органа по охране памятников, отвергающую возможность сноса здания, власти Ижевска и Удмуртской Республики приняли решение о сносе здания. При этом в своём выступлении Глава города В.В. Балакин заявил, что указание о сносе здания отдал Президент РФ В.В. Путин, прибывший в Ижевск с визитом и посетивший набережную[27].  Так город утратил один из своих старейших памятников.
  В мае 2013 г. возникла новая волна общественного возмущения в связи с планами постройки на в зеленой зоне на территории исторического центра многоэтажных высоток. К этому времени целый ряд застройщиков смогли получить в аренду у Администрации города "пустующие территории" в квартале, прилегающем к набережной Ижевского пруда (порядка 40 участков). Первой публично обнародовала свои планы компания «Ассо-строй», планирующая возведение около Дома детского (юношеского)  творчества по ул. М. Горького жилищного комплекса «Багратион», включавшего бизнес-центр и несколько 16-этажных жилых домов. Позиционировался данный проект, как "благоустройство заброшенной территории", "элитное жилье в центре города". В 2014 г. комплекс был переименован «Ренесанс-парк», поскольку общественность, жители ближайших домов выражали массовый протест и желали видеть в данном месте парк[28]. Позднее, со сменой собственника участка, данные проект заменен проектом "Ривьера-Парк" ("французские кварталы")[29]. который полным ходом реализуется в данный момент (Приложение 3. Ил.17, 18).

Чуть позже в непосредственной близи от Монумента "Дружба народов", в 20-ти метрах от 9-этажного дома по адресу ул. М. Горького началось строительство 16-этажного жилищного комплекса "Колизей" (в официальных документах проект проходит с названием "Реконструкция и завершение застройки центральной площади и эспланады в Октябрьском районе г. Ижевск. Жилой комплекс «Эспланада» между улицами М. Горького и Красная.»).

С момента появления в 2013 г. в публичном доступе информации о масштабной застройке "водного фасада города" жители близлежащих домов, общественность г. Ижевска выражали свое несогласие застройкой. Как и многие эксперты, жители считали приемлемым создание на этой территории лишь городского парка с объектами общественного и рекреационного назначения.

С мая 2013 года в социальных сетях, в обращениях граждан начали появляться мнения горожан о том, что данные решения являются серьезной градостроительной ошибкой. Инициативная группа отправила открытое письмо, подписанное общественностью города, на имя президента УР А.А. Волкова, руководителям городской администрации с просьбой «защитить набережную Ижевска от строительного произвола»[30]. Данное обращение осталось без внимания властей.

В августе 2013 г. на набережной прошел общественный субботник, флешмоб и молодежный праздник «Танцы на траве», одним из организаторов которого стала автор данной работы. Целью мероприятия было апробировать расширенную неблагоустроенную часть набережной для проведения культурно-массовых мероприятий, чтобы показать городу альтернативу использования данной территории. Мероприятие поддержали кампания "Фан-кухни", творческие коллективы "Чебеляй", "Панамский канал", "Русская вечорка"[31]. Мероприятие получило большой позитивный отклик и внимание ряда местных СМИ. Была получена поддержка Министерства культуры и молодежной политики УР, Управления молодежной политики и Управления по культуре Администрации г.Ижевска. В дальнейшем планировалось включить данную площадку в план городских мероприятий, проводимых в рамках "Рыжего фестиваля", но по ряду причин это не было реализовано.

11 сентября 2013 г. у Монумента "Дружба народов" был организован  митинг, названный в прессе «интеллигентным», против вырубки деревьев и застройки водного фасада города. В митинге приняли участие архитекторы, историки, социологи, общественники, жители ближайших домов, выступили музыкальные коллективы.

18 июня 2014 г., после того как субботним утром неожиданно для жителей началась вырубка деревьев на участке между ул. М. Горького и Милиционной, в районе Дома детского (юношеского) творчества, общественность и жители местных домов вышли на пикет. В резолюции пикета, направленной муниципальным и республиканским властям, был заявлен протест против вырубки деревьев и планов реализовать на данной территории проект многоэтажной коммерческой застройки. На данном пикете была создана инициативная группа жителей близлежащих домов, для защиты своих интересов. Они собрали средства на проведение юридической экспертизы документов перед подачей заявления в суд. Однако действия данной группы, пытавшейся решить ситуацию в правовом поле, не принесли какого-либо результата (поскольку по этой территории было принято шесть решений Городской думы г. Ижевска и было непонятно, кто может выступать ответчиком в суде).

В 2014 г. в г. Ижевске возникло сообщество активных горожан, которых волновал вопрос сохранения городской среды (городских дворов, природных и исторических территорий). В организацию вошли представители различных инициативных групп, представители ОО "Экосоюз г.Ижевска", ОО "Город-сад Ярушки",  горожане, пытавшиеся самостоятельно отстаивать какие-либо городские объекты, в том числе автор данного исследования. В августе 2014 года. была проведена первая пресс-конференция для СМИ, на которой были озвучены городские объекты, которые, по мнению общественников, теряет город в связи с застройкой: квартал, прилегающий к набережной Ижевского пруда, Центральная площадь, "Ярушкинский дендропарк", бульвар Гоголя, лес на ул. 10 лет Октября.

В дальнейшем толчком для создания официальной организации послужило обострение градостроительного конфликта вокруг бульвара Гоголя, знакового для города места. 9 октября 2014 г. было проведено Учредительное собрание ОО "Общественный Градостроительный Совет города Ижевска" (ОГС) и утвержден Устав организации.

2 декабря 2014 г. ОГС организовал в Доме ученых круглый стол на тему «Сохранение историко-культурного наследия на территории прилегающей к набережной Ижевского пруда» Участники круглого стола (археологи, историки, музейные работники, архитекторы, ученые, чиновники) заслушали, в частности, информацию Е.М. Черных, профессора кафедры археологии УдГУ, о состоянии дел с археологическими памятниками в г.Ижевске, в частности памятника "Ижевский могильник". Было отмечено, что в случае утраты древнего объекта будет потерян огромный пласт истории, который в современных условиях мог бы представлять не только научный интерес, но и ресурс для социально-экономического развития нашего города и республики, в т.ч. в сфере развития туризма. По мнению участников круглого стола, одним из реальных путей решения вопроса сохранения всей исторической территории может стать реализация музейного проекта «Культурный квартал» на расширенной территории (от плотины до р. Подборенки), обсуждение которого необходимо проводить с привлечением экспертов, общественности, национальных сообществ. Также одним из перспективных решений стало бы придание историческому центру статуса «исторического поселения». Итоговые предложения круглого стола были направлены Главе УР А.В. Соловьеву с предложением рассмотреть эти вопросы на Общественном Совете по градостроительной деятельности при Главе УР, а также в Администрацию города и Министерство культуры и туризма УР.

ОГС пытался выстроить взаимодействие с городскими и республиканскими властями. Началась официальная переписка, были инициированы ряд встреч с чиновниками, в частности с Председателем Правительства УР В.А. Савельевым. Была попытка инициировать мероприятия по разработке документов для принятия Ижевском, Воткинском, Сарапулом статуса "Историческое поселение" (согласно федеральному законодательству. Осуществление этих мер, по мнению активистов, создало бы условия для развития туризма и привлечению инвестиций в регион, стало бы шагом на пути реализации крупных кластерных проектов в регионе.

В дальнейшем у ОГС были попытки инициировать проведение расширенных круглых столов на эту тему с участием чиновников разных ведомств, застройщиков, общественников, СМИ, в т.ч. на уровне Правительства УР, а также в Общественной палате г. Ижевска.

Сейчас можно с сожалением констатировать формальность прошедших встреч и официальной переписки с чиновниками, полное отсутствие заинтересованности муниципальных и республиканских властей региона в выстраивании диалога с гражданским обществом, и как следствие - отсутствие реального продвижения и позитивного результата в решении актуальных вопросов.