Направления профилактики злостности

Все сказанное мною в предыдущем разделе говорит о том, что существует важная проблема в реализации права детей на получение алиментов. Поэтому для того, чтобы решить данные проблемы, необходимо разработать план профилактических действий или изменений, которые привели бы к налаживанию функциональной части применения части 1 статьи 157. Исходя из этого, очевидно, что необходима доработка ч. 1 ст. 157 УК РФ во избежание кризиса, как уголовного, так и исполнительного производства по делам о рассматриваемых преступлениях. Представляется наиболее целесообразным взыскивать алименты на содержание несовершеннолетних детей, определяя их в твердой денежной сумме. Кроме того, одним из способов решения проблемы принудительного взыскания алиментов могло бы стать участие государства в лице определенного органа в контроле за реальным их взысканием в пользу несовершеннолетних и нетрудоспособных детей. Так, например, можно было бы оказывать адресную материальную помощь семьям, оказавшимся в трудной ситуации. Полагаю, также необходимым ввести в ст. 157 УК РФ квалифицирующие признаки, предусматривающие ответственность за сокрытие доходов или имущества от обращения взыскания по исполнительному производству, а также несообщение должником судебному приставу-исполнителю о перемене своего места жительства, совершение иных умышленных действий, влекущих невозможность взыскания алиментов или задержку их взыскания. Соответственно для данного состава должны быть предусмотрены более жесткие и альтернативные виды уголовного наказания. Помимо этого, как мы знаем, данное преступление относится к категории небольшой тяжести, вследствие этого, я бы считала возможным изменить данную категорию на преступления средней тяжести и, соответственно ужесточить наказание. Возможно, с учетом высокой общественной опасности данного преступления, имеется необходимость установить в санкции ч. 1 ст. 157 УК РФ наказание в виде лишения свободы на срок до трех - четырех лет. Думаю, что эти меры будут иметь огромное значение и способствовать сокращению числа случаев злостного уклонения от уплаты алиментов. Также целесообразно увеличить сроки таких видов наказания, как обязательные работы, исправительные работы, арест, а также ввести дополнительное наказание за злостное уклонение от уплаты алиментов на детей - «лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет», поскольку уклоняющийся от уплаты алиментов родитель не вправе быть воспитателем других детей или заниматься иной педагогической деятельностью. Помимо этого, стоило бы уделить внимание вопросу о том, что В. В. Путин поручил правительству к 1 апреля подготовить предложения по созданию алиментного фонда в России. Что же это такое и как оно повлияет на решение наших проблем? А дело все в том, что комитет Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей совместно с профильным ведомством уже в прошлом году начали разрабатывать законопроект об алиментном фонде как новом методе борьбы с неплательщиками алиментов. Целью создания алиментного фонда является то, чтобы предложить помощь тем родителям, которые безуспешно пытаются взыскать алименты со своей второй половины через суд. Идея в том, чтобы поддержать ребенка на временной разрыв, необходимый для розыска плательщика и выполнения решения суда. Потому что решение суда по выплате алиментов может исполняться год, два, три, пока идет розыск. Но ребенок не может ждать, он хочет есть. В целом, речь не идет об уплате из алиментного фонда всего объема задолженности по алиментам. Предлагается при выплате ориентироваться на часть прожиточного минимума ребенка, допустим, в третьем квартале 2012 года прожиточный минимум на ребенка в среднем по России был установлен на уровне 6387 рублей. В разных регионах страны он колебался от минимального размера в 4700 рублей до максимального 12 тыс. рублей. Из фонда может выплачиваться, например, 25% или 50% от этого прожиточного минимума. Также на это счет высказываются идеи о том, что алиментный фонд должен действовать на возвратной основе. Создание его не снимает обязательства одного из родителей содержать ребенка. Плюс ко всему, законодатель предлагает тех, кто не платит алименты, штрафовать и обязывать выплачивать набежавшие пени. Таким образом, мы видим, существует достаточно идей, мнений по поводу модернизации данной системы, и, мне кажется, многие из этих предложений имеют место быть. Поскольку, если стоять на одном месте и ничего не менять, то, логично, у нас останутся, а скорее всего, наберут ещё большие обороты, проблемы, которые я освещаю в своей работе.