Статья 2. Законодательство Украины о государственной тайне

Раздел I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Определение терминов

В настоящем Законе термины употребляются в следующем значении:

государственная тайна (далее также - секретная информация) - вид секретной информации, охватывающий сведения в сфере обороны, экономики, науки и техники, внешних отношений, государственной безопасности и охраны правопорядка, разглашение которых может причинить ущерб национальной безопасности Украины и которые признаны в порядке, установленном настоящим Законом, государственной тайной и подлежат охране государством;

отнесение информации к государственной тайне - процедура принятия (государственным экспертом по вопросам тайн) решения об отнесении категории сведений или отдельных сведений к государственной тайне с установлением степени их секретности путем обоснования и определения возможного ущерба национальной безопасности Украины в случае разглашения этих сведений, включением этой информации в Свод сведений, составляющих государственную тайну, и с опубликованием этого Свода, изменений к нему;

гриф секретности - реквизит материального носителя секретной информации, удостоверяющий степень секретности данной информации;

 государственный эксперт по вопросам тайн - должностное лицо, уполномоченное осуществлять в соответствии с требованиями настоящего Закона отнесение информации к государственной тайне в сфере обороны, экономики, науки и техники, внешних отношений, государственной безопасности и охраны правопорядка, изменение степени секретности этой информации и ее рассекречивание;

допуск к государственной тайне - оформление права гражданина на доступ к секретной информации;

доступ к государственной тайне - предоставление полномочным должностным лицом разрешения гражданину на ознакомление с конкретной секретной информацией и осуществление деятельности, связанной с государственной тайной, или ознакомление с конкретной секретной информацией и осуществление деятельности, связанной с государственной тайной, этим должностным лицом в соответствии с его служебными полномочиями;

 засекречивание материальных носителей информации - введение в установленном законодательством порядке ограничений на распространение и доступ к конкретной секретной информации путем предоставления соответствующего грифа секретности документам, изделиям или иным материальным носителям этой информации;

Свод сведений, составляющих государственную тайну, - акт, в котором сведены перечни сведений, которые согласно решениям государственных экспертов по вопросам тайн составляют государственную тайну в определенных настоящим Законом сферах;

 категория режима секретности - категория, которая характеризует важность и объемы сведений, составляющих государственную тайну, которые сосредоточены в органах государственной власти, органах местного самоуправления, на предприятиях, в учреждениях и организациях;

криптографическая защита секретной информации - вид защиты, который реализуется путем преобразования информации с использованием специальных данных (ключевых данных) с целью сокрытия (или восстановления) содержания информации, подтверждения ее подлинности, целостности, авторства и т. п.;

 материальные носители секретной информации - материальные объекты, в том числе физические поля, в которых сведения, составляющие государственную тайну, отражены в виде текстов, знаков, символов, образов, сигналов, технических решений, процессов и т. п.;

охрана государственной тайны - комплекс организационно-правовых, инженерно-технических, криптографических и оперативно-розыскных мер, направленных на предупреждение разглашения секретной информации и утрат ее материальных носителей;

 режим секретности - установленный согласно требованиям настоящего Закона и иных изданных в соответствии с ним нормативно-правовых актов единый порядок обеспечения охраны государственной тайны;

рассекречивание материальных носителей секретной информации - снятие в установленном законодательством порядке ограничений на распространение и доступ к конкретной секретной информации путем отмены ранее предоставленного грифа секретности документам, изделиям или иным материальным носителям этой информации;

специальная экспертиза относительно наличия условий для осуществления деятельности, связанной с государственной тайной, - экспертиза, которая проводится с целью определения в органах государственной власти, органах местного самоуправления, на предприятиях, в учреждениях и организациях наличия условий, предусмотренных настоящим Законом, для осуществления деятельности, связанной с государственной тайной;

степень секретности ("особой важности", "совершенно секретно", "секретно") - категория, характеризующая важность секретной информации, степень ограничения доступа к ней и уровень ее охраны государством;

 техническая защита секретной информации - вид защиты, направленный на обеспечение инженерно-техническими средствами конфиденциальности, целостности и невозможности блокирования информации.

Статья 33. Ограничения, связанные с государственной тайной, в отношении пребывания и деятельности в Украине иностранцев, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, а также размещения и перемещения принадлежащих им объектов и технических средств

Ограничения, связанные с государственной тайной, в отношении пребывания и деятельности в Украине иностранцев, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, а также размещения и перемещения принадлежащих им объектов и технических средств, определяются соответствующим законодательством.

Статья 34. Особенности осуществления органами государственной власти их функций в отношении органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, осуществляющих деятельность, связанную с государственной тайной

Органы государственной власти, в том числе правоохранительные, контрольно-ревизионные и суды, в целях охраны государственной тайны должны по согласованию со Службой безопасности Украины устанавливать порядок осуществления своих функций в отношении органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, осуществляющих деятельность, связанную с государственной тайной. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения и организации, осуществляющие деятельность, связанную с государственной тайной, вправе отказать в выполнении запроса о предоставлении секретной информации либо других подобных требований указанным в части первой настоящей статьи органам государственной власти, если последние не установили такой порядок или не соблюдают его. О мотивах такого отказа одновременно уведомляется Служба безопасности Украины, которая в течение месяца обязана принять решение о его обоснованности.

Статья 35. Техническая и криптографическая защита секретной информации

Техническая и криптографическая защита секретной информации осуществляется в порядке, установленном Президентом Украины.

Статья 36. Оперативно-розыскные меры по охране государственной тайны

Оперативно-розыскные меры по охране государственной тайны осуществляются в соответствии с Законом Украины "Об оперативно-розыскной деятельности" (2135-12).

Раздел V КОНТРОЛЬ ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ОХРАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЫ И НАДЗОРЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ

Статья 37. Контроль за обеспечением охраны государственной тайны

Руководители органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций обязаны осуществлять постоянный контроль за обеспечением охраны государственной тайны. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения и организации, размещающие заказ у подрядчиков, обязаны контролировать состояние охраны государственной тайны, которая была передана подрядчикам в связи с выполнением заказа. Органы государственной власти, которым решением государственного эксперта по вопросам тайн было предоставлено право решать вопросы о доступе органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций к конкретной секретной информации, обязаны контролировать состояние охраны государственной тайны во всех органах государственной власти, органах местного самоуправления, на предприятиях, в учреждениях и организациях, которые выполняют работы, связанные с соответствующей государственной тайной, или хранят материальные носители указанной секретной информации. Контроль за соблюдением законодательства о государственной тайне в системе Службы безопасности Украины осуществляется в соответствии с Законом Украины "О Службе безопасности Украины" (2229-12). Служба безопасности Украины имеет право контролировать состояние охраны государственной тайны во всех органах государственной власти, органах местного самоуправления, на предприятиях, в учреждениях и организациях, а также в связи с осуществлением этих полномочий получать бесплатно от них информацию по вопросам обеспечения охраны государственной тайны. Заключения Службы безопасности Украины, изложенные в актах официальных проверок по результатам контроля состояния охраны государственной тайны, являются обязательными для исполнения должностными лицами предприятий, учреждений и организаций независимо от их форм собственности.

Статья 38. Надзор за соблюдением законодательства о государственной тайне

Надзор за соблюдением законодательства о государственной тайне осуществляется в порядке, определенном законом. Допуск и доступ должностных лиц, осуществляющих надзор, к сведениям, составляющим государственную тайну, проводятся в соответствии с настоящим Законом.

Раздел VI ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ГОСУДАРСТВЕННОЙТАЙНЕ

Статья 39. Ответственность за нарушение законодательства о государственной тайне

Должностные лица и граждане, виновные в: разглашении государственной тайны; утрате документов и иных материальных носителей секретной информации; несоблюдении установленного законодательством порядка передачи государственной тайны другому государству или международной организации; засекречивании информации, указанной в частях третьей и четвертой статьи 8 настоящего Закона; умышленном не отнесении к государственной тайне информации, разглашение которой может причинить ущерб интересам национальной безопасности Украины, а также необоснованном занижении степени секретности или необоснованном рассекречивании секретной информации; необоснованном засекречивании информации; предоставлении грифа секретности материальным носителям конфиденциальной или иной секретной информации, не составляющей государственной тайны, или не предоставлении грифа секретности материальным носителям информации, составляющей государственную тайну, а также необоснованной отмене либо понижении грифа секретности материальных носителей секретной информации; нарушении установленного законодательством порядка предоставления допуска и доступа к государственной тайне; нарушении установленного законодательством режима секретности и неисполнении обязанностей по сохранению государственной тайны; непринятии мер по обеспечению охраны государственной тайны и не обеспечении контроля за охраной государственной тайны; осуществлении деятельности, связанной с государственной тайной, без получения в установленном порядке специального разрешения на осуществление такой деятельности, а также размещении государственных заказов на выполнение работ, доведении мобилизационных задач, связанных с государственной тайной, в органах государственной власти, органах местного самоуправления, на предприятиях, в учреждениях, организациях, которым не предоставлено специальное разрешение на осуществление деятельности, связанной с государственной тайной; несоблюдении требований законодательства по обеспечению охраны государственной тайны при осуществлении международного сотрудничества, приеме иностранных делегаций, групп, отдельных иностранцев и лиц без гражданства и проведении работы с ними; невыполнении норм и требований технической защиты секретной информации, вследствие чего возникает реальная угроза нарушения целостности этой информации или просачивания ее по техническим каналам, - несут дисциплинарную, административную и уголовную ответственность согласно закону.

Президент Украины Л. КРАВЧУК

г. Киев, 21 января 1994 года № 3855-ХII

 

Раздел I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Определение терминов

В настоящем Законе термины употребляются в следующем значении:

государственная тайна (далее также - секретная информация) - вид секретной информации, охватывающий сведения в сфере обороны, экономики, науки и техники, внешних отношений, государственной безопасности и охраны правопорядка, разглашение которых может причинить ущерб национальной безопасности Украины и которые признаны в порядке, установленном настоящим Законом, государственной тайной и подлежат охране государством;

отнесение информации к государственной тайне - процедура принятия (государственным экспертом по вопросам тайн) решения об отнесении категории сведений или отдельных сведений к государственной тайне с установлением степени их секретности путем обоснования и определения возможного ущерба национальной безопасности Украины в случае разглашения этих сведений, включением этой информации в Свод сведений, составляющих государственную тайну, и с опубликованием этого Свода, изменений к нему;

гриф секретности - реквизит материального носителя секретной информации, удостоверяющий степень секретности данной информации;

 государственный эксперт по вопросам тайн - должностное лицо, уполномоченное осуществлять в соответствии с требованиями настоящего Закона отнесение информации к государственной тайне в сфере обороны, экономики, науки и техники, внешних отношений, государственной безопасности и охраны правопорядка, изменение степени секретности этой информации и ее рассекречивание;

допуск к государственной тайне - оформление права гражданина на доступ к секретной информации;

доступ к государственной тайне - предоставление полномочным должностным лицом разрешения гражданину на ознакомление с конкретной секретной информацией и осуществление деятельности, связанной с государственной тайной, или ознакомление с конкретной секретной информацией и осуществление деятельности, связанной с государственной тайной, этим должностным лицом в соответствии с его служебными полномочиями;

 засекречивание материальных носителей информации - введение в установленном законодательством порядке ограничений на распространение и доступ к конкретной секретной информации путем предоставления соответствующего грифа секретности документам, изделиям или иным материальным носителям этой информации;

Свод сведений, составляющих государственную тайну, - акт, в котором сведены перечни сведений, которые согласно решениям государственных экспертов по вопросам тайн составляют государственную тайну в определенных настоящим Законом сферах;

 категория режима секретности - категория, которая характеризует важность и объемы сведений, составляющих государственную тайну, которые сосредоточены в органах государственной власти, органах местного самоуправления, на предприятиях, в учреждениях и организациях;

криптографическая защита секретной информации - вид защиты, который реализуется путем преобразования информации с использованием специальных данных (ключевых данных) с целью сокрытия (или восстановления) содержания информации, подтверждения ее подлинности, целостности, авторства и т. п.;

 материальные носители секретной информации - материальные объекты, в том числе физические поля, в которых сведения, составляющие государственную тайну, отражены в виде текстов, знаков, символов, образов, сигналов, технических решений, процессов и т. п.;

охрана государственной тайны - комплекс организационно-правовых, инженерно-технических, криптографических и оперативно-розыскных мер, направленных на предупреждение разглашения секретной информации и утрат ее материальных носителей;

 режим секретности - установленный согласно требованиям настоящего Закона и иных изданных в соответствии с ним нормативно-правовых актов единый порядок обеспечения охраны государственной тайны;

рассекречивание материальных носителей секретной информации - снятие в установленном законодательством порядке ограничений на распространение и доступ к конкретной секретной информации путем отмены ранее предоставленного грифа секретности документам, изделиям или иным материальным носителям этой информации;

специальная экспертиза относительно наличия условий для осуществления деятельности, связанной с государственной тайной, - экспертиза, которая проводится с целью определения в органах государственной власти, органах местного самоуправления, на предприятиях, в учреждениях и организациях наличия условий, предусмотренных настоящим Законом, для осуществления деятельности, связанной с государственной тайной;

степень секретности ("особой важности", "совершенно секретно", "секретно") - категория, характеризующая важность секретной информации, степень ограничения доступа к ней и уровень ее охраны государством;

 техническая защита секретной информации - вид защиты, направленный на обеспечение инженерно-техническими средствами конфиденциальности, целостности и невозможности блокирования информации.

Статья 2. Законодательство Украины о государственной тайне

Отношения в сфере охраны государственной тайны регулируются Конституцией Украины (254к/96-ВР), Законом Украины "Об информации" (2657-12), настоящим Законом, международными договорами, согласие на обязательность которых дано Верховной Радой Украины и иными нормативно-правовыми актами.