Проблемы организации и деятельности прокуратуры Октябрьского административного округа города Мурманска

Согласно ст.11 Закона о прокуратуре Генеральная прокуратура РФ осуществляет полномочия и функции учредителя в отношении подведомственных ей организаций, в том числе санаторно-курортных и оздоровительных организаций.

Используемые органами и организациями прокуратуры земельные участки, а также здания, нежилые и жилые помещения, сооружения, оборудование и другое имущество органов и организаций прокуратуры, созданное (создаваемое) или приобретенное (приобретаемое) за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и иных источников, являются федеральной собственностью.

Имущество, закрепленное за органами и организациями прокуратуры, в том числе имущество, входящее в жилищный фонд Российской Федерации, находится в оперативном управлении, а земельные участки находятся в постоянном (бессрочном) пользовании.

Генеральная прокуратура Российской Федерации является уполномоченным федеральным государственным органом в сфере управления федеральным имуществом, закрепленным за органами и организациями прокуратуры, а также выступает от имени Российской Федерации при государственной регистрации права собственности Российской Федерации на объекты федеральной собственности, закрепленные за органами и организациями прокуратуры.

Образование, реорганизация и ликвидация органов и организаций прокуратуры, определение их статуса и компетенции осуществляются Генеральным прокурором Российской Федерации.

Создание и деятельность на территории Российской Федерации органов прокуратуры, не входящих в единую систему прокуратуры Российской Федерации, не допускаются.

За время учебной практики обучающаяся проследила организационную структуру прокуратуры Октябрьского административного округа г. Мурманска (Приложение 2) и исследовала материально-техническое обеспечение, а также организацию рабочих мест и отразила ее в Приложении 3.

Прокурор Октябрьского административного округа г. Мурманска имеет большой кабинет для того, чтобы иметь возможность проводить совещания. Этим обеспечивается большой стол с несколькими посадочными местами.

При входе в кабинет к прокурору расположена приемная, в которой работают специалисты по делопроизводству. В прокуратуре Октябрьского административного округа г. Мурманска таких специалиста два.

Заместители прокурора Октябрьского административного округа г. Мурманска (всего их два) также имеют большие кабинеты с возможностью проведения совещаний.

Старшие помощники и помощники прокурора работают в отдельных кабинетах. Максимальное число работников в одном кабинете – 2 человека.

Согласно ст.16 Закона о прокуратуре по решению Генерального прокурора РФ в прокуратурах городов и районов и приравненных к ним прокуратурах могут быть образованы отделы. Отделов в прокуратуре Октябрьского административного округа г. Мурманска нет.

Обеспечение материально-техническими ресурсами прокуратуры Октябрьского административного округа г. Мурманска осуществляется Прокуратурой Мурманской области, в которой создан специальный отдел – отдел материально-технического обеспечения, эксплуатации зданий и транспорта.

Кабинеты сотрудников прокуратуры находятся рядом, в которых сотрудники постоянно взаимодействуют между собой и руководством.

Подвергнув анализу материально-техническое обеспечение прокуратуры Октябрьского административного округа г. Мурманска необходимо отметить, что оно требует доработки со стороны прокуратуры области. Так, компьютеры постоянно используются, из-за чего нередки случаи поломок. При этом причиной данной проблемы в ряде случаев является вина самих сотрудников, которые неправильно эксплуатируют технику: они могут не выключать долгое время компьютер, и он постоянно, беспрерывно находится в работе, из-за чего его износ стремительно увеличивается.

При этом в вопросе материально-технического обеспечения имеются положительные тенденции. Так, у каждого сотрудника имеется большой монитор, который очень удобен в работе, принтер, в ряде случаев сканер.

Сотрудники для работы используют не только рабочие столы своих компьютеров, но и локальную общую сеть. Данный инструмент повышает взаимодействие между сотрудниками и скорость работы, поскольку доступ ко всем документам того или иного сотрудника имеется почти на каждом компьютере. При этом сотрудники могут неправильно использовать эту сеть, которая не является безграничной, а может вместить в себя строго определенное количество информации. Так, нередко возникает проблема засорения этой сети, когда в ней находятся документы 5-8-летней давности и которые могут быть уже не нужны. Также могут возникать перебои с сетью, поскольку, во-первых, она работает только с интернетом, а во-вторых, когда сотрудники разом оказываются в сети и работают в ней.

В прокуратуре Октябрьского административного округа г. Мурманска нет постоянного специалиста, который бы помогал налаживать работу с техникой. Так, в случае возникновения каких-то поломок, будь то поломок самой техники, или, например, локальной сети, на помощь сотруднику приходят его коллеги, которые пытаются разобраться все вместе, как чинить поломку.

Поломка ксероксов и сканеров, которые есть не у каждого сотрудника, могут мешать работе специалистам по делопроизводству, а в ряду случаев и вовсе приостанавливать работу с необходимыми документами и требовать переключения на решение других вопросов.

В ходе текущей финансово-хозяйственной деятельности прокуратуры в целях поддержания нормальных технико-эксплуатационных характеристик закрепленной за ними оргтехники представляется необходимым осуществлять ее плановую замену. Также необходимо, чтобы в прокуратуре постоянно работал сотрудник по материально-техническому обеспечению, который смог бы решать все возникающие проблемы с техникой. Для этого необходимо увеличивать финансирование, чтобы создать надлежащие условия для осуществления прокурорского надзора и иных функций.

Существует проблема, связанное с долгим техническим оформлением материалов дела (подшивка, нумерация листов, выписка сопроводительных писем и т.д.). В большинстве случаев, это объясняется не только перегрузкой сотрудников канцелярии, но и неправильной организацией труда. В таком случае нужно бороться со сложившимися привычками помощников прокуроров самим делать техническую работу. Ими должны заниматься специалисты по делопроизводству.

«Бумажная работа» порождает проблему, связанную с недостаточной обеспеченностью канцтоварами сотрудника. Например, распространенной проблемой является быстрый расход бумаги, запасы которой должен восполнять сотрудник за свой счет. Конечно, канцелярскими товарами сотрудники обеспечиваются, но не всегда хватает их объема не хватает.

Прокуратура Октябрьского района г. Мурманска, наряду с прокуратурами Ленинского и Первомайского округов г. Мурманска, является низовым звеном прокурорской системы в г. Мурманске. Отсюда несложно понять, что эти элементы системы являются самыми загруженными, так как в них решаются наиболее распространенные проблемы среди граждан, юридических лиц и т.д.

Организация работы в прокуратуре включает в себя выполнение заданий, которые распределяются среди заместителей прокурора, а те в свою очередь распределяют их между старшими помощниками и помощниками прокурора. В связи с этим нередко возникает проблема неравномерного распределения нагрузки между сотрудниками. Данная ситуация осложняется и поступлением оперативных заданий из областной прокуратуры, связанных с определенными обстоятельствами. Например, сейчас актуален сбор статистических данных по поводу возбужденных дел об административных правонарушениях в связи с распространением коронавирусной инфекции. Такие задания могут быть требовать срочного решения, которое, иногда, ставится в зависимость от других органов, например, суда.

Одним из организующих начал в обеспечении деятельности прокуратуры по реализации ею своих полномочий, является планирование работы. Состояние планирования в прокуратуре отражает не только уровень организации ее работы, но и целенаправленность принимаемых мер по усилению борьбы с преступностью и укреплению законности на поднадзорной территории. В этой связи важно, чтобы сотрудники прокуратуры использовали индивидуальное оперативное планирование, важной составляющей которого является план-график. Наличие плана-графика дает возможность каждому прокурорскому работнику тщательно планировать свою ежедневную работу на определенный период (месяц) путем детального фиксирования всех предстоящих мероприятий (проверочные действия по обращениям, участие в рассмотрении судами дел, проведение плановых проверок поднадзорных объектов и т. д.). Благодаря планированию прокурор округа может контролировать нагрузку на каждого подчиненного, рационально распределяя объем работы между прокурорами с учетом их индивидуальных возможностей и профессионального потенциала, и отслеживать реальное исполнение своих поручений. Контроль и проверка исполнения воспитывают в подчиненных требовательность к себе, дисциплинированность и ответственность за порученное дело.

Организация работы должна начинаться с организации сотрудником своего рабочего места. Нередки случаи, когда в кабинете сотрудника находится куча коробок с различными материалами, решение которых он откладывает на потом (например, остались лишь формальности, выполнение которых требует также времени, как и выполнение текущих заданий), а они захламляют его кабинет. Письменный стол помощника нужно использовать только для текущей работы, а не для постоянного хранения материалов и дел. Поэтому очень важно в организации работы сотрудников прокуратуры улучшить условия труда. Не последнюю роль в создании благоприятных условий труда играет внешний вид помещения, поддержание в нем чистоты и порядка, окраска стен, оснащение и т.д. При организации труда сотрудников прокуратуры необходимо учитывать такие законы как: закон экономии труда, закон экономии времени, закон перемены труда. Эти законы с необходимостью действуют при любой организации труда.

Когда работник не планирует свою работу, либо планирует ее нерационально, возникает высокая загруженность сотрудников прокуратуры. Они должны исполнять свои должностные обязанности своевременно и качественно, быстро и результативно решать текущие вопросы, связанные со служебной деятельностью, для чего приходится отдавать много сил работе, не считаясь с личным временем. Нередки случаи, когда работники задерживают допоздна на работе и буквально живут на ней.

Сотрудники прокуратуры могут находиться в ежегодном оплачиваемом отпуске или на больничном, в связи с чем должностные обязанности временно отсутствующего сотрудника перераспределяются, что влечет еще большему увеличению нагрузки среди работающих лиц.

Также существует проблема, связанная с решением кадровых вопросов. Так, подготовка специалистов для работы в органах прокуратуры Мурманской области начинается до получения студентами дипломов о высшем профессиональном образовании. Для прокуратуры Мурманской области целевая подготовка специалистов осуществляется в Санкт-Петербургском юридическом институте (филиал) Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, в Институте Саратовской государственной академии права и Уральской юридической государственной академии. Генеральной прокуратурой Российской Федерации ежегодно для прокуратуры Мурманской области выделяется определенное количество целевых мест в Институтах, после чего отделом кадров прокуратуры области совместно с городскими, районными и специализированными прокурорами проводится работа по отбору кандидатов в абитуриенты. После окончания Института выпускники трудоустраиваются в прокуратуру Мурманской области, где в соответствии с договором обязаны отработать не менее 5 лет. В связи с этим возникает проблема, когда на работу в прокуратуру по больше степени попадают выпускники профильных университетов, а не выпускники обычных университетов. При этом подготовка «студентов - целевиков» направлена в большей мере на работу в прокуратуре. В то же время, студенты общепрофильных университетов имеют более широкий юридический кругозор, поскольку их обучение не ориентировано лишь на работу в определенном государственном органе, органе местного самоуправления или других предприятиях.

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В период с 16.03.2020 г. по 21.04.2020 г. во время прохождения учебной практики, практики по получению первичных навыков и умений в прокуратуре Октябрьского административного округа г. Мурманска обучающаяся ознакомилась с организацией деятельности прокуратуры: процедурой делопроизводства, работой специалистов по делопроизводству, архива, помощников и старших помощников прокурора.

Обстоятельное изучение видов и направлений деятельности прокуратуры, в том числе надзорной функции, функций участия прокурора в гражданском и административном судопроизводстве, координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью, а также рассмотрение обращений и жалоб граждан способствовало приобретению обучаемой необходимых ей профессиональных качеств, навыков и компетенций.

В их числе:

- знание общего порядка надзорного производства по гражданским делам и делам об административных правонарушениях, выполняемого прокурором;

- умение правильно применять нормативные правовые акты, регулирующие деятельность прокуратуры РФ;

- способностью добросовестно исполнять профессиональные обязанности, соблюдать принципы этики юриста;

- способностью повышать уровень своей профессиональной компетентности;

- способностью осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры.

За время прохождения учебной практики, практики по получению первичных навыков и умений обучающаяся ознакомилась со структурой и спецификой деятельности прокуратуры Октябрьского административного округа г. Мурманска, подробно изучила нормативные правовые акты, являющиеся основой деятельности прокуратуры РФ: статью 129 Конституции РФ, Федеральный закон «О прокуратуре», нормативные правовые акты Генеральной прокуратуры и прокуратуры Мурманской области, инструкции по делопроизводству.

Постепенно в процессе практического обучения ознакомилась с работой прокуратуры, начиная с организации делопроизводства при поступлении различных документов в прокуратуру и заканчивая сдачей надзорных производств в архив.

За время прохождения учебной практики, практики по получению первичных навыков и умений обучающаяся:

- участвовала в работе специалиста по делопроизводству, а именно занималась текущей ежедневной работой, такой как сопровождение писем, приемкой и отправкой корреспонденции;

- участвовала в работе прокурора и его заместителей, которые организуют и планируют работу прокуратуры;

- присутствовала на оперативных совещаниях, проводимых прокурором и заместителями прокурора для решения оперативных и текущих задач;

- изучала распределение поручений прокурора, а также обязанностей между работниками аппарата прокуратуры;

- участвовала в работе старшего помощника прокурора, помощника прокурора при приеме граждан, а также рассмотрении обращений и жалоб граждан;

 - выполняла текущую работу помощника прокурора, связанную с формированием надзорных производств, заполнением Книг учета;

- изучала порядок вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении;

- составляла проекты актов прокурорского реагирования;

- работала в Справочно-правовых системах «КонсультантПлюс» и «Гарант» для поиска изменений в законодательстве.

В результате прохождения учебной практики, практики по получению первичных навыков и умений обучающейся был получен ряд полезных навыков и умений по:

- применению теоретических знаний в решении задач и проблем, связанных с организацией деятельности прокуратуры;

- использованию правовой информации нормативных правовых актов в своей деятельности;

- овладению методами аналитической и самостоятельной научно-исследовательской работы по изучению положений законодательства, а также решению стоящих целей и задач перед прокуратурой.

За время прохождения учебной практики, практики по получению первичных навыков и умений обучающаяся отметила как общеправовые проблемы деятельности системы прокуратуры в целом, так и отдельные проблемы, связанные с неправильной организацией работы сотрудниками.

Среди общих проблем прокуратуры РФ обучающаяся выделила следующие:

- определение статуса прокуратуры и ее места в системе органов государственной власти;

- особенности участия прокурора в гражданском судопроизводстве;

- специфику рассмотрения заявлений и жалоб граждан.

По результатам рассмотрения этих вопросов были предложены пути их решения.

К проблемам организации деятельности прокуратуры Октябрьского административного округа г. Мурманска обучающаяся отнесла следующее. 

Так, материально-техническое обеспечение каждого сотрудника оценивается как хорошее, однако в ряде случаев требуется более бережное отношение к технике самих сотрудников. Для решения вопросов, связанных с материально-техническим обеспечением, в прокуратуре Октябрьского административного округа г. Мурманска нужен постоянный сотрудник, который специализировался бы только на этой работе.

Также было отмечена перегруженность прокуратуры делами. Особенно это прослеживается при возникновении каких-либо неблагоприятных обстоятельств в государстве, либо в субъекте РФ, в результате которых сотрудники должны оперативно выполнять возникшие задачи. Здесь также возникает проблема планирования работы сотрудником. Умение правильно планировать свою работу – залог успешной работы и выполнения стоящих перед сотрудниками задач продуктивно и своевременно.

Были проанализированы вопросы кадрового обеспечения системы прокуратуры РФ.

По поручению руководителя практики обучающаяся изучила Приказ прокурора Мурманской области от 03.08.2012 № 63 «Об организации работы органов прокуратуры Мурманской области по обеспечению участия прокуроров в гражданском процессе» и на его основании самостоятельно составила проект искового заявления в порядке ст.45 ГПК РФ. Так, в Приложении 6 приведен образец данного процессуального документа.

В целом практика прошла успешно и продуктивно: я узнала много нового и нужного о функционировании нашей правовой системы, почерпнула знания о применении российского законодательства на практике. Подводя итоги практики, хочется сказать, что работа прокурора достаточно сложная, но в то же время занимательная и очень интересная, так как она связана с защитой прав и свобод граждан, восстановлением справедливости.

 

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1. Российская Федерация. Законы. Конституция Российской Федерации [Текст]: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 [с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 №6-ФКЗ, от 30.12.2008 №7-ФКЗ, от 05.02.2014 №2-ФКЗ, от 21.07.2014 №11-ФКЗ] // Собрание Законодательства РФ. 2014. № 31. Ст. 4398.

2. Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам [Текст]: заключена в г. Минске 22 января 1993 // Собрание законодательства РФ. 1995. №17. Ст. 1472.

3. Российская Федерация. Законы. О прокуратуре Российской Федерации [Текст]: федер. закон Рос. Федерации от 17 января 1992 №2202-1 // Собрание законодательства РФ. 1995. №47. Ст. 4472.

4. Российская Федерация. Законы. Семейный кодекс Российской Федерации Федерации [Текст]: федер. закон: [принят Гос. Думой 8 декабря 1995 г.] // Собрание законодательства Рос. Федерации. 1996. №1. Ст. 16.

5. Российская Федерация. Законы. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации [Текст]: федер. закон: [принят Гос. Думой 22 ноября 2001 г.: одобр. Советом Федерации 5 декабря 2001 г.] // Собрание законодательства РФ. 2001. – №52 (часть 1). Ст. 4921.

6. Российская Федерация. Законы. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях [Текст]: фед. закон: [принят Гос. Думой 20 декабря 2001 г.: одобр. Советом Федерации 26 декабря 2001 г.] // Собрание законодательства РФ. 2002. – №1 (часть 1). Ст.1.

7. Российская Федерация. Законы. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации [Текст]: федер. закон: [принят Гос. Думой 23 октября 2002 г.: одобр. Советом Федерации 30 октября 2002 г.] // Собрание законодательства РФ. 2002. №46. Ст. 4532.

8. Российская Федерация. Законы. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации [Текст]: федер. закон: [принят Гос. Думой 14 июня 2002 г.: одобрен Советом Федерации 10 июля 2002 г.] // Собрание законодательства РФ. 2002. №30. Ст. 3012.

9. Российская Федерация. Законы. О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях [Текст]: фед. закон: [принят Гос. Думой 4 июня 2004 г.: одобрен Советом Федерации 9 июня 2004 г.] // Собрание законодательства РФ. 2004. №25. Ст. 2485.

10. Российская Федерация. Законы. О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля [Текст]: федер. закон: [принят Гос. Думой 19 декабря 2008 г.: одобрен Советом Федерации 22 декабря 2008 г. // Собрание законодательства РФ. 2008. №52 (часть 1). Ст. 6249.

11. Устав (Основной закон) Мурманской области: утв. Мурманской областной Думой 26 ноября 1997 г. – Текст: электронный // Правительство Мурманской области: [сайт]. – URL: https://gov-murma№.ru/regulatory/charter_mo/ / (дата обращения: 15.04.2020).

12. О координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью: указ Президента Рос. Федерации от 18.04.1996 №567. – Текст: электронный // КонсультантПлюс: [сайт]. – URL: http://www.co№sulta№t.ru/co№s/cgi/o№li№e.cgi?req=doc&base=LAW&№=342360&dst=1000000001&date=15.04.2020 / (дата обращения: 15.04.2020).

13. Об освобождении от должности и назначении на должность в некоторых федеральных государственных органах: указ Президента Рос. Федерации от 11.12.2015 №616.  – Текст: электронный // КонсультантПлюс: [сайт]. – URL: http://www.co№sulta№t.ru/co№s/cgi/o№li№e.cgi?req=doc&base=EXP&№=643860&dst=1000000001&date=15.04.2020 / (дата обращения: 15.04.2020)

14. О медицинском освидетельствовании лиц на предмет наличия (отсутствия) заболевания, препятствующего поступлению на службу в органы и учреждения прокуратуры Российской Федерации и исполнению служебных обязанностей прокурорского работника: постановление Правительства РФ от 26.08.2013 №733. – Текст: электронный // КонсультантПлюс: [сайт]. – URL:http://www.co№sulta№t.ru/co№s/cgi/o№li№e.cgi?req=doc&base=LAW&№=151258&dst=1000000001&date=15.04.2020 / (дата обращения: 15.04.2020)

15. Приказ Генпрокуратуры России от 10.07.2017 №475 «Об обеспечении участия прокуроров в гражданском и административном судопроизводстве» [Текст] // Законность. 2017. №10.

16. Балаева С. С. Некоторые вопросы рассмотрения обращений граждан в органах прокуратуры Российской Федерации / С. С. Балаева. — Текст: непосредственный, электронный // Молодой ученый. 2019. № 20 (258). С. 289-291. — URL: https://moluch.ru/archive/258/59283/ (дата обращения: 16.04.2020).

17. Коростелёв И. В. Процессуальные последствия отсутствия прокурора при рассмотрении и разрешении судом гражданских дел, по которым его участие является обязательным: противоречия гражданского процессуального законодательства и судебной практики / И. В. Коростелёв. — Текст: непосредственный, электронный // Молодой ученый. 2019. – № 36 (274). – С. 106-108. — URL: https://moluch.ru/archive/274/62318/ (дата обращения: 16.04.2020).

18. Новиков А.В., Слабкая Д.Н. Актуальные проблемы участия прокурора в гражданском процессе [Текст] // Научные итоги года: достижения, проекты, гипотезы. – 2014. – № 4. – С. 232-240.

19. Прокурорский надзор [Текст]: учебник для академического бакалавриата юридических вузов и факультетов. / В.Б. Ястребов, В.В. Ястребов. – М.: ИКД «Зерцало-М», 2017. – 408 с.

20. Прокурорский надзор в 2 т. Т.1. Общая часть [Текст]: учебник для бакалавриата, специалитета и магистратуры. – 14-е изд., перераб. и доп. / под ред. Ю.Е. Винокурова. – М.: Издательство Юрайт, 2019. – 165 с.

21. Прокурорский надзор в 2 т. Т.1. Общая часть [Текст]: учебник для вузов. - 4-е изд., перераб. и доп. / под ред. О.С. Капинус. – М.: Издательство Юрайт, 2020. – 211 с.

 

 

Приложение 1

ПАСПОРТ ПРОКУРАТУРЫ ОКТЯБРЬСКОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА Г. МУРМАНСКА               

Прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации (ст.1 Федерального закона Федеральный закон от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»

Мурманская прокуратура по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах

Генеральная прокуратура РФ - высшее звено системы органов прокуратуры, возглавляет и координирует деятельность всех вышестоящих прокуратур, обеспечивая единство и централизацию всей системы. Генеральный прокурор РФ – Краснов И.В. Адрес: г. Москва, ул. Большая Дмитровка, 15А Форма собственности: государственная

Прокуратура Октябрьского административного округа г. Мурманска Прокурор округа – Конусова О.С. Адрес: г. Мурманск, ул. Октябрьская, д.1,корп.1 Форма собственности: государственная

Мурманская прокуратура по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях

Мурманская межрайонная природоохранная прокуратура

Прокуратура Первомайского административного округа г. Мурманска

Научные и образовательные учреждения

Прокуратура Ленинского административного округа г. Мурманска

Прокуратура Мурманской области Прокурор Мурманской области – Щербаков В.А.

Прокуратуры субъектов РФ

Система военных прокуратур

Специализированные прокуратуры на правах районных

Специализированные прокуратуры

Главная военная прокуратура

 

Приложение 2

ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА ПРОКУРАТУРЫ ОКТЯБРЬСКОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА Г. МУРМАНСКА

Генеральная прокуратура РФ - высшее звено системы органов прокуратуры, возглавляет и координирует деятельность всех вышестоящих прокуратур, обеспечивая единство и централизацию всей системы. Генеральный прокурор РФ – Краснов И.В.

  

Прокуратура Мурманской области Прокурор Мурманской области – Щербаков Василий Анатольевич Адрес: г. Мурманск, ул. Коммуны, д.18а

 

Прокуратура Октябрьского административного округа г. Мурманска Адрес: г. Мурманск, ул. Октябрьская д.1, корп.1

Прокурор Октябрьского административного округа г. Мурманска Конусова Ольга Сергеевна

Два заместителя прокурора округа

Старшие помощники прокурора округа

Помощники прокурора округа

Специалисты по делопроизводству

Первый заместитель прокурора области Фирсов С.А.

Заместитель прокурора области Швецов С.А.

Заместитель прокурора области Швецов И.В.

Старший помощник прокурора области по надзору за исполнением законов о федеральной безопасности, межнациональных отношениях, противодействии экстремизму и терроризму

Старший помощник прокурора области по организационным вопросам и контролю исполнения

Старший помощник прокурора области по взаимодействию со СМИ

Старший помощник прокурора области по рассмотрению писем и приему граждан

Отдел кадров

Старший помощник прокурора области по взаимодействию с представительными (законодательными) и исполнительными органами области, органами местного самоуправления

Старший помощник прокурора области по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних

Старший помощник прокурора по обеспечению собственной безопасности

Отдел правовой статистики

Старший помощник прокурора области по надзору за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний

Уголовно-судебный отдел

Отдел по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции

Отдел по надзору за соблюдением федерального законодательства

Старший помощник прокурора области по правовому обеспечению

Отдел общего и особого делопроизводства

Отдел по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе

Отдел планирования труда, финансирования, бухгалтерского учета и отчетности

Отдел материально-технического обеспечения, эксплуатации зданий и транспорта

Приложение 3

ХАРАКТЕРИСТИКА СТРУКТУРЫ, ПРАВИЛ ВНУТРЕННЕГО ТРУДОВОГО РАСПОРЯДКА, ДОЛЖНОСТНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ, МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОКУРАТУРЫ ОКТЯБРЬСКОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА Г. МУРМАНСКА

Структура прокуратуры Октябрьского административного округа г. Мурманска	Правила внутреннего трудового распорядка	Должность	Должностные права и обязанности	Материально-техническое обеспечение рабочего места
Прокуратуру Октябрьского административного округа г. Мурманска возглавляет прокурор – Конусова Ольга Сергеевна. Прокурор округа имеет двух заместителей. Следующим звеном прокуратуры округа являются старшие помощники и помощники прокурора. Также в структуре прокуратуры есть два специалиста по делопроизводству.	Основной нормативный правовой акт – Приказ Генпрокуратуры России от 30.01.2015 №37 «Об утверждении Правил внутреннего трудового распорядка работников Генеральной прокуратуры Российской Федерации». Согласно п.3 данного приказа прокурорами субъектов РФ в двухмесячный срок утверждены приказами Правила внутреннего трудового распорядка работников соответствующих прокуратур. Так, в Мурманской области действуют Правила внутреннего трудового распорядка работников прокуратуры Мурманской области. Данные правила соответственно распространяются и на прокуратуру Октябрьского административного округа г. Мурманска. Выдержки из Правил внутреннего трудового распорядка работников прокуратуры Мурманской области: 1.3. Правила внутреннего трудового распорядка работников прокуратуры Мурманской области определяют трудовой распорядок прокурорских работников. Служебный распорядок федеральных государственных гражданских служащих устанавливается отдельным организационно-распорядительным документом прокурора Мурманской области. 1.2. Правила внутреннего трудового распорядка регулируют порядок приема и увольнения работников (иных работников), основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, а также применяемые к работникам меры поощрения и взыскания. 1.3. Правила внутреннего трудового распорядка призваны способствовать укреплению трудовой дисциплины, рациональному использованию рабочего времени и повышению эффективности профессиональной деятельности. Работодателем для прокурорских работников является Российская Федерация в лице Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора Мурманской области. Режим рабочего времени: Понедельник – четверг: с 9 до 18 часов; обед с 13 до 14 часов; Пятница: с 9 до 13 часов. Суббота, воскресенье – выходные дни.	Прокурор округа     · Прокурор округа; · Заместители прокурора; · Старшие помощники прокурора; · Помощники прокурора     Специалисты по делопроизводству	Осуществляет общее руководство прокуратурой Октябрьского административного округа г. Мурманска, организует ее работу, проводит надзорные мероприятия; вносят предложения прокурорам субъектов РФ об улучшении организации работы, оптимизации штатной численности и совершенствовании прокурорской практики.     Прокурорский работник имеет право: а) на ознакомление с документами, определяющими его права, обязанности и функции по занимаемой должности; б) рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда, получение полной и достоверной информации об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте; в) своевременную в полном объеме выплату денежного содержания; г) ознакомление с материалами, находящимися в его личном деле, приобщение к личному делу своих объяснений в письменной форме; д) обеспечение защиты своих персональных данных, хранящихся у представителя работодателя; е) защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами, в том числе вправе обжаловать вышестоящему руководителю и (или) в суд решения руководителей органов и организаций прокуратуры по вопросам прохождения службы. Прокурорский работник обязан: а) добросовестно исполнять свои служебные обязанности, не совершать проступков, порочащих честь прокурорского работника; б) выполнять приказы, указания и распоряжения вышестоящих должностных лиц, отданные в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных; в) соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, трудовую дисциплину, установленный режим рабочего времени, порядок работы со служебной информацией и сведениями, составляющими государственные и иную охраняемую законом тайну; г) проходить аттестацию на соответствие занимаемой должности; д) соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда; е) бережно относиться к имуществу органа прокуратуры, экономно расходовать материальные ресурсы, соблюдать установленный порядок хранения документов и материальных ценностей. Функции: а) документационное обеспечение деятельности прокуратуры; б) своевременная обработка поступающей и отправляемой корреспонденции, доставка ее по назначению; в) контроль за сроками исполнения документов и их правильным оформлением; г) регистрация, учет, хранение и передача соответствующим должностным лицам документов текущего делопроизводства, формирование дел и сдача их на хранение; д) исполнение инструкций и других нормативно-правовых документов по ведению делопроизводства в прокуратуре.	Форменное обмундирование. Отдельный кабинет с возможностью проводить совещания, компьютер, принтер, сканер, телефон.       Форменное обмундирование. Приемная в кабинете прокурорского работника. Рабочее место состоит из стола с компьютером, принтером, Продолжение приложения 3 сканером, телефоном.     Продолжение приложения 3     Общий кабинет. Два стола, два компьютера, принтер, сканер, ксерокс, факс, телефон.

Продолжение приложения 3

Приложение 4

ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ОСНОВНЫЕ ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОКУРАТУРЫ ОКТЯБРЬСКОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА Г. МУРМАНСКА

Прокуратура Октябрьского администра