В ХШ-Х IV вв. складывается новая политическая структура.

 От Руси отходят южные и юго-западные княжества, вошедшие в состав Великого княжества Литовского, Польши и Венгрии. Оставшиеся земли северо­-восточной и северо-западной Руси, с Новгородской и Псковской республиками, группируются вокруг Владимирского великого княжества. Официальная столица Руси переносится во Владимир. С середины XIV в. «собирателем земель Русских» стало Московское княжество. Москва становится политическим, экономическим и идеологическим центром страны.

 

II

Конец XV в. многие историки определяют как переход от средневековья к Новому времени. В это время завершается образование национальных государств на территории Западной Европы. Объединение княжеств и земель здесь происходит в связи с развитием товарно-денежных отношений и разрушением натурального хозяйства как основы экономики.

Складывание централизованных государств в различных странах имели свои особенности. Имелись определенные особенности и в образовании Российского государства, процесс создания которого хронологически совпадает со многими западноевропейскими странами.

Предпосылки централизации страны наметились еще в ХII в. Объединение русских земель в единое государство продолжалось более двух столетий. Традиционно выделяют три этапа этого процесса:

1. Конец XIII - 80-е гг. XIV в.

2. 80-е гг. XIV в. - 1462 г.

3. 1462-1533 гг.

Образование Российского государства было ускорено необходимостью борьбы с внешнеполитической опасностью. Монголо-татарское иго затормозило социально-экономическое развитие русских земель. В отличие от передовых стран Западной Европы образование единого государства в России происходило на феодальной основе. Политическая централизация значительно опережала начало процесса преодоления экономической разобщенности страны. Завершение процесса объединения русских земель приходится на время правления Ивана Ш (1462 - 1505) и Василия Ш (1505 - 1533).

Иван III явился фактическим создателем Московского государства. Он заложил основы российского самодержавия, не только расширив территорию страны (в рамках которой была объединена русская народность), но и укрепив ее политический строй и государственный аппарат, значительно повысив международный престиж Москвы.

Идет процесс централизации власти:

1. Принимается новый титул «государь (великий князь) Всея Руси».

2. Разрабатывается царская символика (герб, скипетр, шапка Мономаха
и т.д.)

3. Появляется придворный церемониал.

4. Женитьба на племяннице последнего византийского императора
Софье Палеолог.

Начал складываться центральный аппарат управления, функции которого усложнялись. С конца XV в. оформляется Боярская дума - высший государственный консультативный орган при государе. Она имела совещательные функции о «делах земли». Она разбирала вопросы внутренней и внешней политики, контролировала работу местного аппарата управления, являлась высшей судебной инстанцией. Ее представители управляли отдельными отраслями государственного хозяйства, с XVI в. исполняли обязанности воевод в полках и наместников в городах.

С увеличением функций государственного управления возникла необходимость в создании специальных учреждений, которые непосредственно руководили бы различными делами (военными, иностранными, финансовыми, судебными и др.). В органах дворцового управления начали образовываться особые ведомственные «столы», управляемые дьяками (функциональные органы управления). Затем на их основе были созданы приказы - центральные органы исполнительной власти. Приказная система была типичным проявлением феодальной организации государственного управления. В ее основе лежали принципы неразрывности судебной и административной власти. Во главе приказа стоял судья, которого назначал князь из числа бояр. В штат входили дьяки и подьячий из дворян.

В целях централизации и унификации судебно-административной деятельности в 1497 г. был введен новый свод законов - Судебник, установивший единые налоговые нормы, общий порядок следствия и суда и др.

При Иване III вводилась поместная система.

В начале XVI в. Русская церковь стала и государственной, и национальной. Церковь провозглашала божественное происхождение власти великого государя.

Таким образом, в России установилась самодержавная власть, в которой великому князю принадлежала вся полнота политической власти. Но разветвленный государственный аппарат еще не сложился, что на деле ограничивало возможности центральной власти.

Иван IV (1533-1584 гг.) в 1547 г. венчался на царство и принял новый царский титул. При нем сохраняется Боярская дума - сословный орган русской аристократии. Она являлась законодательным органом, но ее решения вступали в силу после утверждения царем. При Иване IV ее состав был увеличен почти втрое, чтобы ослабить роль старой боярской аристократии.

В целях ограничения власти бояр Иван IV вводит Земские соборы. Эта была политика компромисса между различными слоями господствующего класса. Первый Собор собрался в 1549 г. Земский собор - сословно-представительный совещательный орган, состоящий из членов Боярской думы, высшего духовенства и представителей различных категорий служилых людей. Впоследствии в их работе принимали участие представители купечества и посада. Он собирался по мере необходимости для решения таких вопросов как введение новых налогов, ведения войны, изменения законодательства. По подсчетам специалистов состоялось более 50 Земских соборов.

Складывается приказная система. Во главе приказа стоял боярин или дьяк. Приказы ведали управлением, сбором налогов и судом. С усложнением задач государственного управления число приказов росло. Оформление приказной системы позволило централизовать управление страной.

Для проведения реформ при Иване Грозном складывается кружок придворных деятелей «Избранная рада», так называемая Ближняя дума, состоящая из особо приближенных к царю членов «большой» Боярской думы. Избранная рада не была официальным государственным учреждением, но в течение 13 лет фактически являлась правительством и управляла государством от имени царя. Ею была проведена Губная реформа. По ней право суда по важнейшим уголовным преступлениям передавалось от наместников и волостелей к губным старостам, выбираемым из местных дворян. В результате реформы создаются губные избы, в состав которых входили избранные из дворян, детей боярских, посадских людей и черносошных крестьян. Во главе стоял губной староста (дворянин).Функции Губных изб: сыск разбойников и суд над ними, сбор налогов и податей, обеспечение правопорядка. В уездах создавались Земские избы - органы земского самоуправления. Во главе них стоял Земский староста. Земские избы выбирались из числа лучших посадских людей и черносошных крестьян. Им была передана власть, ликвидированных наместников и волостелей. Их функции выполняли «излюбленные головы» и их помощники - целовальники.

В 1550 г. был принят Судебник. Он был основан на судебнике 1497 г., но расширен, лучше систематизирован, в нем была учтена судебная практика. Он усилил контроль над судебной властью на местах. Наиболее важные вопросы решали царь и Боярская дума.

Таким образом, в XVI в. в России сформировалась сословно-представительная монархия. Реформы 50-х гг. способствовали укреплению Российского централизованного государства. Они усилили власть царя, привели к реорганизации центрального и местного управления.

III

Конец XVI - начало XVII вв. - «Смутное время».

В ходе Смуты переплетаются события:

1. Политическая борьба за власть.

2. Крестьянские войны.

3. Иностранная интервенция.

4. Национально-освободительная война.

5. Аграрный кризис и голод.

БОРИС ГОДУНОВ 1598 – 1605 гг.

Предки Бориса Годунова были выходцами из Золотой Орды и начали служить при Иване I Калите. Бывший опричник Ивана Грозного, зять Малюты Скуратова. Его сестра была замужем за Федором Ивановичем. При его правлении Б. Годунов был фактически правителем государства, а после его смерти по инициативе патриарха Иова и др. его избрали на Земском соборе царем.

Борис Годунов не хотел делиться с боярством властью и стал все больше сосредотачивать ее в своих руках.

Для борьбы с боярством царь ищет опору в простом народе и с этой целью осуществляет ряд мер для улучшения его жизни: снял недоимки по налогам, прямые налоги заменил косвенными, объявил амнистию, разрешил частичный выход крестьян от одного владельца к другому, попытался упорядочить крестьянские повинности.

1600 – 1602 гг. – неурожаи, поэтому начинается голод, и люди бегут на юго-западные и южные границы страны.

1600 – 1603 гг. – «голодные бунты». В 1603 г. восстание Хлопка. Вспыхнуло оно в юго-западных уездах. Восставшие громили дворянские имения и двинулись к столице. С большим трудом восстание подавили, Хлопка казнили. Восстание было кульминацией «голодных бунтов» и прологом будущей гражданской войны.

Появляется Лжедмитрий (под именем царевича Дмитрия выступал мелкий дворянин из Галича Григорий Отрепьев). Его поддержали поляки, а также восставшие против Годунова дворяне, крестьяне и холопы, которым он обещал облегчение. Они свергают Федора Борисовича Годунова, который пришел к власти после смерти отца.

Лжедмитрий придя к власти в 1605 г. дал свободу тем, кто стал кабальным холопом в голодные годы и освободил на 10 лет от налогов жителей Камарицкой волости на юго-западе.

Но в целом царь продолжил крепостническую политику: продлил срок «урочных лет», жаловал дворянам земли с крестьянами, удалил из войск крестьян, холопов, посадских людей, распустил казачье войско. В тоже время начинаются бесчинства шляхтичей. Поэтому в 1606 г. его свергли и царем становится

ВАСИЛИЙ ШУЙСКИЙ 1606 –1610 гг.

Впервые русский царь брал на себя обязательство не казнить своих поданных без судебного выяснения их вины.

В Польше появляется новый Лжедмитрий. Под этим именем выступил русский дворянин Михаил Молчанов. Он отправляет в Россию с письмом И.И. Болотникова к Шаховскому и другим, которые его поддерживают. Болотников поверив в «истинность» царя возглавляет повстанческие войска в Путивле. От туда он отправляется в Москву и по дороге одерживает победы под Кромами, Калугой и Серпуховым.

Вторую армию возглавил Истом Пашков, который также двигался на Москву. В его армию вливаются дворянские отряды, в том числе Ляпунова и Сумбулова. Обе армии осадили Москву, но среди повстанцев начались разногласия. Пашков, Ляпунов и Субулов перешли к В. Шуйскому. Войска Шуйского терпят несколько поражений, но затем разбивают восставших. На стороне восставших выступает «царевич Петр» («сын» Федора Ивановича). Под этим именем выступал Илья Горчаков (Илейка Муромец).

Восстание Болотникова (1606-1607 гг.) называют гражданской войной, т.к. в нее включаются все социальные группы и сословия общества. Смерть Болотникова не приводит к окончанию гражданской войны. В России появляется Лжедмитрий П. Его вновь поддерживает Польша. Его войска были разбиты совместными отрядами Швеции и Шуйского, которыми командовал Скопин-Шуйский. Но в 1610 г. группа московских бояр и дворян свергает Шуйского. Русские «тушинцы» во главе с М.Г. Салтыковым заключили с Сигизмундом III соглашение о призвании на престол его сына Владислава. Власть переходит к «седмочисленным боярам» во главе с Мстиславским и по договору с ними польское войско заняло Москву.

В Рязани формируется первое ополчение (1611 г.) во главе с Ляпуновым. К нему присоединяются остатки тушинских отрядов Трубецкого и Заруцкого (Донского казака). Создается «Совет всея земля» – временное правительство. В ополчении начинается борьба за власть, вражда, приведшая к ее распаду.

В 1611 г. пали Смоленск (Польша) и Новгород (Швеция). На русский престол претендовали Польша (Сигизмунд III и Владислав) и шведский королевич.

В Нижнем Новгороде создается 2-е ополчение (1612 г.) под руководством Минина и Пожарского. Минин, который в быту был торговцем и посадским старостой, в ополчении заведовал казной, хозяйством; а князь Пожарский, выходец из рода суздальских князей стал военным руководителем. Создается правительство «Совет всея земля», в который вошли представители духовенства, Боярской думы, дворян и посадских людей. Фактически его возглавляли Пожарский и Минин. Они осадили Москву. Гетман Ходкевич хотел прорваться к осажденным в Кремле, но его атаки отбивали ополченцы и отряды Трубецкого. Москва была освобождена.

«Совет всея Земли» созвал представителей различных слоев населения, кроме крепостных крестьян и холопов, на Земский Собор, избравшего в 1613 г. царем МИХАИЛА ФЕДОРОВИЧА РОМАНОВА (1613 –1645 гг.).

Таким образом, в годы Смуты Россия оказалась на грани разрушения государственности. Однако кризис удалось преодолеть. Начало правления династии Романовых ознаменовалось восстановлением государственной и территориальной целостности страны.

Лекция 2: ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОГО ГОСУДАРСТВА В XVII – XVIII вв.

План:

1. Социально-экономическое развитие России в XVII в. Первые Романовы.

2. Особенности складывания Российского абсолютизма. Реформы Петра I.

3. Правление Екатерины II. Политика просвещённого абсолютизма.

I

 В соци­ально-экономическом развитии России в XVII в. выделяется 2 тенденции: 1). Господство и развитие феодально- крепостнических отношений. Проявилась она, во-первых, в завершении процесса юридического оформления крепостного права. Соборное уложение 1649 г. отменило "урочные лета" и провозгласи­ло бессрочный сыск беглых. Во-вторых, про­цесс сближения двух форм феодального землевладения поместного и вотчинного. Соборное уложение признало за дворянами право передавать по­местье по наследству как и вотчину, однако при условии, что сыновья будут служить как отец: разрешалось обменивать вотчинные земли на поместные и наоборот. В-третьих, в XVII в. получила свое окончательное оформление барщинная система хозяйства (барщина – отработка феодально-зависимого крестьянства на землях феодалов), основными признаками которой были: господство натурального хозяйства, наделение крестьян землей, лич­ная зависимость крестьянина от феодала и крайне низкое, рутинное состоя­ние техники.

2-й тенденцией социально-экономического развития яв­лялось возникновение и развитие в экономике России новых, буржуазных отношений.

Это проявлялось, во-первых, в превращении ремесла, достигшего вы­сокого уровня развития, в мелкотоварное производство. Следует помнить, что ремесло - это ручное производство изделий на заказ. Мелкотоварное производство - это ручное производство изделий на рынок. Переход от ре­месла к мелкотоварному производству означает переход от натурального хозяйства к товарному.

Во-вторых, развитие мелкотоварного производства подготовило базу для появле­ния мануфактур. Мануфактура - это ручное производство, основанное на разделении труда и ручной ремесленной технике. В XVII в. в России насчи­тывалось уже около 30 мануфактур. На мануфактурах чаще всего использо­вался подневольный труд крепостных или государственных крестьян, ка­зенных ремесленников. Вместе с тем на мануфактурах, принадлежащих куп­цам, уже использовался наемный труд, что свидетельствовало о зарождении капиталистических отношений.

В-третьих, дальнейшее развитие производительных сил привело к углублению специализации сельского хозяйства. В XVII в. формируются районы товарного производства хлеба, льна, конопли, пушного промысла, скотоводства и рыболовства. Складывающаяся специализация сельскохозяйственного производства на мелкотоварной основе дала более широкий простор для развития рыночных связей. Большое значение приобрели постоянные яр­марки всероссийского значения. В-четвертых, заметно расширился обмен товарами меж­ду отдельными регионами страны, что говорило о начале процесса форми­рования всероссийского рынка. Всероссийский рынок - это система эконо­мических связей между отдельными регионами, основанная на товарном производстве и территориальном разделении труда.

Таким образом, в социально-экономическом развитии России в XVII веке четко прослеживаются две тенденции: сохранение и развитие феодальных отношений и зарождение новых капиталистических.

Михаил Романов

(1613-1645 гг.) – основоположник царско-императорской династии Романовых.

- 21 февраля 1613 г. Земский собор избрал его государем всея Руси.

- 1625 г. Он принял титул самодержца Всероссийского.

- 1617 г. Столбовский мир со Швецией (Россия потеряла выход к Балтийскому морю, но вернула Новгородские земли).

- 1618 г. Деулинское перемирие с Польшей.

Алексей Михайлович (1645 – 1676) – Тишайший.

Появляется тенденция оформления абсолютизма в политическом строе России. Складывается самодержавно-дворянская монархия:

- прекращение деятельности Земских соборов;

- эволюция приказной системы;

- изменение состава Боярской думы;

- расширение участия различных слоёв населения в государственном аппарате;

- победа самодержавия над церковью (церковная реформа Никона. Начало раскола);

- изменение организации местного управления.

1649 г. - принято Соборное уложение. Кодекс феодального права. Он предусматривал:

-  бессрочный сыск беглых крестьян;

-  монополия феодалов на землю и крестьян;

-  обязанность феодалов служить.

Федор Алексеевич (1676 – 1682):

- отмена местничества – системы раздачи чинов и должностей в зависимости от родовитости;

- реорганизация приказной системы.