Понятие, формы и методы реализации права.

Различение права и закона позволяет говорить о реализации права как о воплощении права в смысле высш. соц. ценности в жизнь в действиях суб-тов. Реализация права осущ-ся в 1-ю очередь в процессе законотворч-ва, в принятии прав. законов. Подзаконное правотворч-во – вторич. процесс – конкретизация права, выраж. в законах. Реализация права в смысле реализации закона, норм права – это процесс и рез-т осущ-я нормативно–прав. предпис-й в правомерном поведении граждан, их орг-ций, органов гос-ва и др. суб-тов в форме соблюд-я, исполн-я и использ-я. Реализация права как процесс – деят-ть, согласная с выраж. в законе волей. Реализация права как рез-т – достиж-е полного соотв-я м/у треб-ями норм права и фактич. действиями. Реализ. права как процесс имеет объект. и субъект. стороны. Объект. сторона – соверш-е правомерных деяний, субъект. ст-на – отн-е суб-та к реализуемым прав. треб-ям, его воля.

Формы:

1. по субъекту реал-ии: индивид, коллект.

2. по хар-ру правореализующей деят-ти:

1) осущ-е (использ-е) – выраж-ся в активной реализации возм-тей, предоставляемых суб-там разл. общест. отн-й нормами права;

2) соблюд-е - реализация запрещающих норм, соблюд-е обяз-тей;

3) исполнение - реализация обязывающих норм, выполнение суб-том права возложенных на него обязательств;

4) применение - властная организац. деят-ть компетентных органов и долж. лиц по рассм-ю и разреш-ю юр. дел путём издания индивид. прав. предписаний на основе дейст. зак-ва.

3. реализ. права в правоотн-ях и реализация пр. вне правоотн-й. Вне правоотн-й реализ-ся всеобщие пр. и обяз-ти (напр., права, к-рыми опред. суб-ты польз-ся в отн. всех др. суб-тов, к-рые обязаны не мешать их осущ-ю).

2 точка зрения к 3-ей классиф-ции – реал-ия пр. всегда происходит в рамках правоотн-й, кот м.б. конкретными (определены как минимум 2 суб-та) и общими (опред. 1 суб-т, а 2-й опред-ся кажд. раз применит. к конкр. ситуации).

Методы обесп-я:

Выдел-е формы реализ. права – не самоцель, а разреш-е проблемы методов реализ. права. Проблема формир-я у суб-тов мотивов к реализ. права. Использ-е обесп-ся таким стимулом как интерес, к-рый содержат управомоч. нормы и субъект. права. При этом гос-во д. создавать условия для использ-я права и его защиту.

Отеч. юриспр-ция сов-го периода, выделяя 2 метода реал-ии пр. (убеждение и принуждение), уделяла незначит. внимание на то, чтобы нормы отвечали интересам гр-н и общ-ва для самообесп-я норм права. Запрещающие нормы реализ-ся преимущ-но под угрозой наступления неблагопр-ых послед-ий. Для исполн-я обяз-тей необходимо использ-е не т. дан. угрозы, но и каких-л. компенсаций, т.к. выполн-е обяз-ти требует опред. затрат, усилий и это использ-ие д. б. качественным.

67. Понятие, содержание и функции применения права. Основные стадии правоприменения.

Применение права – деят-ть компетентных органов по реализации норм права путем вынесения индивид. конкретных предписаний.

Признаки: 1. Разновидность юр. практики. 2. Властная деят-ть компет. органов. 3. Связ. с реш-ем отдел. юр. дел путем вынесения обязат. для конкр. адресатов индивид. предписаний. 4. Предст-ет собой духовно-матер. пр-во. 5. Управленч. хар-р. 6. Осущ-ся в опред. процедурных формах. 7. Сложный стайн. процесс. 8. Творч. хар-р.

Содержанием выступает властная деят-ть компет. гос. органов и долж. лиц по реализации прав. норм относит. конкр. жизненных случаев и индивидуально-опред. лиц. Содержание примен-я права опосред-ся в опред. процес. формах. Случаи возникн-я необх-ти в применении норма права:

1) когда предусм. юр. права и обяз-ти не м. возникнуть у конкр. лиц и реализ-ся без гос.-властной деят-ти (напр, реализовать право на трудоустр-во);

2) когда имеются препятствия для использ-я субъект. прав гр-нами или орг-циями;

3) когда юр. обяз-ти не исп-ся добровольно;

4) если совершено п/н и необх. опред-ть соотв. меру юр. взыскания.

Ф-ции правоприменит. деят-ти:

- констатирующая – направл. на возникн-е или изм-е правоотн-й;

- правоохранительная – направл. на устранение или предупр-е п/н.

Стадии. Традиционно выделяют 3 стадии

1. устан-е фактич. основы.

2. устан-е юр. основы.

1-я и 2-я стадия предусматривают: 1). Устан-е фактов. 2). Выбор норм.-прав. предпис-й. 3). Проверка правильности текста юр. норм. 4). Проверка подлинности и сферы действия норм права. 5). Толкование.

3. вынесение реш-й по делу.

В реальной действит-ти стадии примен-я права, особенно 1 и 2 тесно переплетены, почти неразделимы во времени. Отдельные ученые выделяют среди стадий – фактич. исполн-е решения, контроль за его исполн-ем. Др. авторы считают, что фактич. действия по реал-ии вынесения решений находятся за пределами примен-ия права, они явл-ся заключит-ым этапом реализ-ии норм права.

Акт примен-я норм права – офиц. док-т, изданный компет. органом или долж. лицом по какому-л. делу в отн-и конкр. суб-та на основе соотв. прав. нормы. Признаки: имеют индивид-но определ-ый хар-р, явл-ся ластными и обязател-ми для исполнения, не содержат прав-ой нормы, обеспечив-ся госуд. принуждением. классический акт должен иметь – описат-ую часть, мотивировочную и резолют-ую

Виды: гражд-ко правовые, угол-но прав-ые и т. д. по субъектам издания – на акты суд-ых органов, арбитрых и т. д. по юрид. природе – правоохранит-ые, правоисполнит-ые, правовосстановит-ые правообеспечительные. По послед-ям- правобраз-ие, правоизмен-ие и правопрекращ-ие. По форме письменные, устные, акты документы и акты действия (словесные, молчаливые)