Соотношение нормы права и статьи НПА.

Норма права – общеобяз., формально-опред. правило поведения, устан. и обесп. общ-вом и гос-вом, закрепленное и опубл. в офиц. актах, направленное на регулир-е общест. отн-й путем опред-я прав и обяз-тей их участников.

Норма права и ст. нормативного акта нетождественна, нередко они могут не совпадать. Норма права это правило поведения, состоящее из гипотезы, диспозиции, санкции. А ст. законодательного акта - форма выражения гос. воли, средство воплощения нормы права. Норма права, будучи содержанием по разному соотносится со ст. нормативного акта, выступающей в кач-ве ее формы. Излагая правила поведения, зак-ль может:

- все 3 эл-та логич. структуры нормы права включить в одну ст. нормативного акта,

- в одну ст. нормативного акта включить несколько правовых норм,

- эл-ты нормы права изложить в нескольких ст. одного и того же норм. акта,

- эл-ты нормы права изложить в нескольких ст. различных норм. актов.

По способу изложения возможно 3 варианта соотн-я нормы права и ст. нормативного акта:

1. Прямой способ имеет место тогда, когда норма права непоср. излагается в ст. нормативного акта,

2. отсылочный \ссылочный\ - способ имеет место тогда, когда ст. норм. акта не излагает всей нормы права отсылая к др. ст. этого же норм. акта,

3. бланкетный способ имеет место тогда, когда ст. отсылает не к конкретной ст., а к др норм. акту, или нескольким норм. актам.

Классификация норм права.

1. по субъектам правотворчества различают нормы, исходящие от:

а) государства (гос.органов);

б) непосредственно от гражданского общества (населением).

2. по социальному назначению и роли в правовой системе:

а) учредительные (нормы-принципы), отражают исходные начала правового регламентирования общественных отношений, правового положения человека, пределов действия государства, закрепляют устои социально-экономического и общественно-политического строя, права, свободы и обязанности граждан; основополагающие идеи и параметры правовой системы общества. Они служат эталонами, позволяющими установить необходимое соответствие целей и средств конкретных правовых предписаний объективным закономерностям общественного развития. Это конституционные нормы и нормы, закрепленные в Основах законодательства, кодексах;

б) регулятивны е (нормы - правила поведения), непосредственно направлены на регулирование фактических отношений. В зависимости от характера субъективных прав и обязанностей различают: - управомочивающие (предоставляющие своим адресатам право на совершение положительных действий); - обязывающие (содержащие обязанность совершения определенных положительных действий); запрещающие (устанавливающие запрет на совершение действий и поступков, которые определены законом как правонарушения). Особенность – носят ярко выраженный предоставительно-обязывающий характер.

в) охранительные (нормы – стражи порядка), фиксируют меры гос.принуждения, которые применяются за нарушение правовых запретов. Они определяют также условия и порядок освобождения от наказания;

г) обеспечительные (нормы – гарантии), содержат предписания, гарантирующие осуществление субъективных прав и обязанностей в процессе правового регулирования. Социальная ценность их зависит от того, насколько эффективно они способствуют созданию механизма и конструкций беспрепятственной реализации права;

д ) декларативные (нормы – объявления), обычно включают в себя положения программного характера, определяют задачи правового регулирования отдельных видов общественных отношений, содержат нормативные объявления (ч.2 ст.1 Конституции РФ – «Наименования РФ и Россия равнозначны»);

е) дефинитивные (нормы – определения), формулируют определения правовых явлений или категорий;

ж) коллизионные (нормы – арбитры), призваны устранять возникшие противоречия между правовыми предписаниями;

з) оперативны е (нормы -инструменты), устанавливают даты вступления нормативного акта в силу, прекращения его действия и т.д.

3. по предмету правового регулирования различают нормы конституционного, гражданс к ого, уголовного и иных отраслей права. Отраслевые нормы могут подразделяться на материальны е (являются правилом поведения субъектов) и процессуальные (содержат предписания, устанавливающие процедуру применения этих правил);

4. по методу правового регулирования выделяют: - императивные (имеют сугубо строгий, властно категоричный характер, не допускающий отклонений в регулируемом поведении), диспозитивные (присущ автономный характер, позволяющий участникам самим договориться по вопросам объема, процесса реализации субъективных прав или использовать в определенных случаях резервное правило ); рекомендательные (устанавливают варианты желательного поведения субъектов).

5. По сфере действия вычленяют: - нормы общего характера (распространяются на всех граждан и функционируют на всей территории страны); - нормы ограниченного действия (имеют пределы, обусловленные территориальными, временными, субъективными факторами); - локальные (действуют в рамках отдельных государственных, общественных или частных структур);

6. По времени действия: постоянные и временные;

7. По кругу лиц: - распространяются на все категории лиц либо лишь на строго определенные.