Историки об Елизавете Петровне: Елизавета попала между двумя встречными культурными течениями, воспитывалась среди новых европейских веяний и преданий...
Наброски и зарисовки растений, плодов, цветов: Освоить конструктивное построение структуры дерева через зарисовки отдельных деревьев, группы деревьев...
Топ:
Характеристика АТП и сварочно-жестяницкого участка: Транспорт в настоящее время является одной из важнейших отраслей народного...
Процедура выполнения команд. Рабочий цикл процессора: Функционирование процессора в основном состоит из повторяющихся рабочих циклов, каждый из которых соответствует...
Характеристика АТП и сварочно-жестяницкого участка: Транспорт в настоящее время является одной из важнейших отраслей народного хозяйства...
Интересное:
Искусственное повышение поверхности территории: Варианты искусственного повышения поверхности территории необходимо выбирать на основе анализа следующих характеристик защищаемой территории...
Берегоукрепление оползневых склонов: На прибрежных склонах основной причиной развития оползневых процессов является подмыв водами рек естественных склонов...
Наиболее распространенные виды рака: Раковая опухоль — это самостоятельное новообразование, которое может возникнуть и от повышенного давления...
Дисциплины:
2021-03-17 | 71 |
5.00
из
|
Заказать работу |
|
|
Первейшим элементом механизма государства выступает государственный орган.
Орган государства - это звено государственного аппарата, участвующее в осуществлении определенных функций государства и наделенное в этой связи властными полномочиями.
Признаки органа государства:
1) самостоятельный элемент механизма государства, выступая неотъемлемой частью единого государственного организма;
2) действует от имени государства и по его поручению;
3) образован и функционирует на основе нормативных правовых документов; принцип "разрешено то, что прямо разрешено законом";
4) выполняет свойственные только ему задачи и функции, используя для этого соответствующие формы и методы (наделен властными полномочиями, возможностью применения мер принуждения);
5) имеет соответствующую компетенцию (круг ведения), под которой понимается совокупность законодательно закрепленных полномочий (прав и обязанностей), предоставленных конкретному органу или должностному лицу в целях надлежащего выполнения им определенного круга государственных или общественно значимых задач и осуществления соответствующих функций; компетенция - элементом правового статуса государственного органа;
6) осуществляет свою компетенцию тремя способами:
принятием нормативных актов (предписаний общего характера);
принятием правоприменительных актов (предписаний индивидуального характера);
конкретно-организационной деятельностью;
7) состоит из государственных служащих и подразделений (отделы, управления, аппарат, канцелярии и пр.);
8) имеет необходимую материальную базу (здание, транспорт, оргтехнику и пр.) и финансовые средства (расчетный счет в банке, необходимые денежные ресурсы);
|
9) обладает определенным правовым статусом, в котором отражаются положение данного государственного органа и его конкретное социальное содержание;
10) в процессе реализации имущественных прав выступает в качестве юридического лица, т.е. может отвечать по своим обязательствам вверенным ему имуществом, а также от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде;
11) действует на определенной территории.
по порядку образования: избираемые непосредственно народом (Президент РФ, Государственная Дума РФ, законодательные органы субъектов Федерации), и органы, формируемые другими государственными органами – назначаемые (Правительство РФ, Конституционный Суд РФ); Выборно-назначаемые (Глава администрации субъекта - выбирается законодательным органом субъекта, если не избирается, назначается Президентом)
по форме реализации государственной деятельности - на законодательные (представительные), исполнительно-распорядительные, судебные, контрольно-надзорные органы.
По характеру деятельност и:
Ø непосредственного осуществления государственной власти. Они прямо предусмотрены Конституцией.
Ø Органы, которые обеспечивают работу первых.
по принципу разделения властей - на законодательные, исполнительные и судебные;
РФ не вписывается. Одним из признаков исполнительной власти - исполнительно-распорядительный порядок деятельности (организация исполнения законов) и в связи с этим эти органы наделяются возможностью издания подзаконных НПА.
по иерархии - на центральные, республиканские и местные;
по характеру подчиненности - на органы исключительно "вертикального" подчинения (прокуратура, суд и т.п.) и органы "двойного", или "вертикально-горизонтального", подчинения (милиция, государственные банки и т.д.);
по срокам полномочий - на постоянные, без ограничения срока действия (прокуратура, милиция, суд), и временные, для достижения краткосрочных целей (временная администрация в условиях режима чрезвычайного положения);
|
по порядку осуществления компетенции - на коллегиальные и единоначальные;
по правовым формам деятельности - на правотворческие, правоприменительные и правоохранительные;
по характеру компетенции - на органы общей компетенции, принимают решения по любым вопросам (правительство), и органы специальной компетенции, какой-либо одной сфере общественной жизни (министерства). Органы чрезвычайной компетенции
Основные направления совершенствования деятельности органов государства.
- повышение эффективности деятельности государственных структур. Министерством экономического развития ведется разработка и внедрение показателей эффективности и результативности деятельности органов государственной власти и государственных гражданских служащих.
- Оценка гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, их структурных подразделений (путем сбора мнений о качестве наиболее массовых и социально значимых государственных услуг).
В настоящее время осуществляется в Росреестре. ММеханизм предполагается распространить на услуги МВД России, ФМС России и ФНС России.
При этом результаты оценки могут быть использованы в качестве основания для применения мер дисциплинарного взыскания.
2. Внедрение принципов оплаты труда государственных гражданских служащих по результатам деятельности.
в зависимости от достижения ими показателей результативности профессиональной служебной деятельности. Установление прямой взаимосвязи между уровнем оплаты труда государственных гражданских служащих и результатами их профессиональной служебной деятельности.
а) сформировать систему раскрытия информации о разрабатываемых проектах нормативных правовых актов, результатах их общественного обсуждения:
создание единого ресурса в сети Интернет для размещения информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов, ходе и результатах их общественного обсуждения;
в целях общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов различных форм публичных консультаций;
г) обеспечить доступ в сети Интернет к открытым данным, содержащимся в информационных системах органов государственной власти;
И др.
|
|
Индивидуальные очистные сооружения: К классу индивидуальных очистных сооружений относят сооружения, пропускная способность которых...
Адаптации растений и животных к жизни в горах: Большое значение для жизни организмов в горах имеют степень расчленения, крутизна и экспозиционные различия склонов...
История развития хранилищ для нефти: Первые склады нефти появились в XVII веке. Они представляли собой землянные ямы-амбара глубиной 4…5 м...
Поперечные профили набережных и береговой полосы: На городских территориях берегоукрепление проектируют с учетом технических и экономических требований, но особое значение придают эстетическим...
© cyberpedia.su 2017-2024 - Не является автором материалов. Исключительное право сохранено за автором текста.
Если вы не хотите, чтобы данный материал был у нас на сайте, перейдите по ссылке: Нарушение авторских прав. Мы поможем в написании вашей работы!