Особенности бухгалтерского учета на предприятиях связи

 

Ответственность за организацию бухгалтерского учета на предприятиях почтовой связи, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несет руководитель предприятия.

Бухгалтерская служба предприятия включает в себя Дирекцию бухгалтерского учета и бухгалтерии филиалов. Бухгалтерский учет ведется децентрализованно.

Общее методологическое руководство по ведению бухгалтерского учета и осуществлению контроля возлагается на Дирекцию бухгалтерского учета предприятия, возглавляемую руководителем Дирекции - главным бухгалтером.

Дирекция бухгалтерского учета предприятия имеет в функциональном подчинении бухгалтерии филиалов, непосредственно возглавляемые главными бухгалтерами этих филиалов.

Дирекция бухгалтерского учета составляет сводную бухгалтерскую отчетность (сводный баланс) на основании отчетов (балансов), предоставленных филиалами в установленные для них сроки.

Для организации работы бухгалтерской службы вводятся должностные инструкции работников бухгалтерии, которые обеспечивают четкое разграничение их прав и обязанностей. Эти инструкции разрабатываются главным бухгалтером предприятия (филиала), а утверждаются руководителем предприятия (филиала). Наряду с должностными инструкциями разрабатывается Положение о бухгалтерской службе, являющееся внутренним нормативно-правовым документом, регламентирующим деятельность службы.

Система внутреннего контроля включает в себя контроль за сохранностью и использованием имущества, законностью и целесообразностью финансово-хозяйственных операций, а также соблюдение достоверности учета и отчетности.

В целях обеспечения сохранности денежных и товарно-материальных ценностей предприятие заключает договора о материальной ответственности с лицами, отвечающими за сохранность денежных и товарно-материальных ценностей. Поименный перечень лиц, имеющих право получения наличных средств под отчет утверждаются приказом руководителя предприятия (филиала). Сроки нахождения денег в подотчете утверждаются приказом руководителя предприятия [1, с.42].

Все бухгалтерские операции ведутся в соответствии с Единым рабочим планом счетов Предприятия [4,с.1]. Единый рабочий план счетов Предприятия разработан на основе Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности предприятий и Инструкции по его применению, (утвержденной приказом Министерства финансов РФ от 31 октября 2000 г. № 94н) в соответствии со ст. 6 Федерального закона от 21.11.96 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», а также пунктом 9 Положения по ведению бухгалтерского учета и отчетности в РФ, утвержденного Приказом Минфина РФ от 29.07.98 г. №34н [3,с.18]. Единый рабочий план счетов предопределяет схему построения синтетического и аналитического учета на Предприятии. Данный план счетов является обязательным к применению всеми работниками бухгалтерской службы Предприятия. Дирекция бухгалтерского учета может вносить изменения и дополнения к настоящему плану счетов в случае необходимости. Филиалам не разрешается дополнять, исключать или изменять счета, субсчета, группы и коды аналитического учета рабочего плана счетов без согласования с Дирекцией бухгалтерского учета Предприятия [2, с.65].

Дирекция бухгалтерского учета применяет автоматизированную технологию обработки учетной информации в соответствии с пунктами 8 и 19 Положения по ведению бухгалтерского учета и отчетности. При этом используется бухгалтерская программа ИНФИН/ГАЛАКТИКА и Автоматизированная информационная система «Планово-финансовая отчетность и анализ», «1С-Бухгалтерия».

Формы первичных учетных документов, применяемых для оформления фактов хозяйственной деятельности, соответствуют Альбому унифицированных форм первичной учетной документации, утверждаемых Госкомстатом РФ [10, с.1]. Специфические хозяйственные операции, по которым не предусмотрены унифицированные формы, отражаются на основании форм (бланков), разработанных предприятием, либо предусмотренных отраслевыми инструкциями, а также актами Всемирного Почтового Союза [8, с.25]. При этом бланки, разработанные самостоятельно, содержат следующие обязательные реквизиты:

- наименование документа;

- дату составления документа;

- наименование организации, от имени которой составлен документ;

- содержание хозяйственной операции;

- измерители хозяйственных операций в натуральном и денежном выражении;

- наименование должностей лиц, ответственных за совершение хозяйственной   

 операции и правильность ее оформления;

- личные подписи указанных лиц и их расшифровки.

Правила и технология обработки первичных учетных документов регламентируются графиком документооборота:

 - перечень ответственных подразделений;

      - порядок и сроки создания и передачи первичных документов;

 - порядок и сроки проверки первичных документов;

 - порядок и сроки их обработки.

График документооборота разрабатывается филиалами самостоятельно [13, с.14].

Филиалы самостоятельно ведут регистрацию принимаемой к учету первичной документации [5, с.5]. Ответственность за достоверность информации возлагается на сотрудников, составляющих и ведущих учет первичных документов.

Поименный перечень лиц, имеющих право подписи первичных учетных документов, утверждается приказом руководителя Предприятия (филиала).

Хранение документов на предприятии осуществляется в соответствии с «Перечнем типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организации, с указанием сроков хранения», утвержденным Федеральной архивной службой 06.10.2000 года.

Бухгалтерская отчетность составляется в порядке и в сроки, предусмотренные Федеральным законом от 21.11.96 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» и другими нормативными актами Российской Федерации, регламентирующими ведение бухгалтерского учета [6, с.18].

Сводная бухгалтерская отчетность формируется Дирекцией бухгалтерского учета на основании обобщения отчетных данных, предоставляемых бухгалтериями филиалов [12, с.16].

При составлении бухгалтерской отчетности применяются формы, разработанные с учетом указаний, содержащихся в приказе Минфина России от 22.03.2003 № 67н «О формах бухгалтерской отчетности организаций».

Общими требованиями, которые должны соблюдаться при составлении бухгалтерской отчетности, являются: полнота, существенность, нейтральность, сравнимость, и сопоставимость.

При составлении годового бухгалтерского баланса данные по группам статей "Резервный капитал", "Нераспределенная прибыль прошлых лет", "Непокрытый убыток прошлых лет", "Нераспределенная прибыль отчетного года", ""Непокрытый убыток отчетного года" показываются с учетом рассмотрения итогов деятельности предприятия за отчетный год, принятых решений о покрытии убытков и пр. Это означает, что если предприятие по концу года принимает решение о покрытии убытков как прошлых лет так и отчетного года за счет соответствующих источников (прибыли, резервного фонда, добавочного капитала (за исключением суммы прироста стоимости имущества по переоценке), то записи, отражающие направление этих средств на покрытие убытков, производятся на конец отчетного года.

    Доходы по почтовым услугам, оказываемым всей филиальной сетью Предприятия,не подлежащие перераспределению через счет 79 «Внутрихозяйственные расчеты», формируются в Филиалах (почтамтах) и не передаются Головному предприятию [7, 23].

Финансовый результат Филиала в случае оказания услуг по внутренним почтовым отправлениям регулируется перераспределением сетевых расходов через систему взаиморасчетов Центра автоматизированной обработки технологических услуг почтовой связи (далее ЦАОТУС) в конце отчетного периода на основании выставленного филиалу Акта.

К данным почтовым услугам, оказываемым всей филиальной сетью Предприятия, доходы по которым подлежат перераспределению через систему взаиморасчетов ЦАОТУС, относятся прием, обработка, пересылка и доставка: 

- письменной корреспонденции;

- писем и бандеролей с объявленной ценностью;

- посылок;

- периодических печатных изданий (доставка и экспедирование

железнодорожным и магистральным автотранспортом).

     Услуги по отправке и доставке внутренней почты оказываются подразделениями Предприятия (почтамтами). 

      К доходам по внутренней почте, относящимся к данной группе сетевых доходов, относятся доходы от приема, обработки, пересылки и доставки.

 Выручка от реализации услуг по отправке и доставке внутренней почты физическим и юридическим лицам за наличный расчет отражается в учете почтамта в сумме тарифа на основании кассовых отчетов от отделений связи (формы 130) и первичных документов операционных касс.

Одновременно (или по окончании отчетного периода) начисляется НДС с суммы тарифа (суммы оказанных услуг).

     Услуги по отправке и доставке международной почты оказываются подразделениями Предприятия (почтамтами). 

Доходы по магистральной доставке до газетно-журнальных узлов изначально отражаются в Филиале предприятия в размере, установленном договорами с издательствами, а затем перераспределяются между другими филиалами через систему ЦАОТУС.

Данный вид деятельности относится к почтовым услугам, оказываемым всей филиальной сетью Предприятия.

Подразделения Предприятия осуществляют операции по переводу денежных средств (простых), принятых как от населения, так и от юридических лиц, причем прием денежных переводов от юридических лиц осуществляется как в наличной форме, так и в счет безналичных авансов.

Прием принятых наличными простых денежных переводов отражается в учете почтамта на основании кассовых отчетов от отделений связи Дневника учета денежных средств, далее форма 130.

Выручка в сумме тарифа за принятый перевод отражается в учете почтамта после проверки первичных документов.

Подразделения Предприятия осуществляют операции по электронным переводам денежных средств, принятых как от населения, так и от юридических лиц. Прием денежных переводов от юридических лиц осуществляется по наличным и безналичным расчетам.

  Подкрепление на оплату по электронным переводам поступает из ЦАОТУС.

В соответствии с договором с ЦАОТУС на основании полученного от него Акта в конце отчетного периода в учете филиала (почтамта) отражаются затраты на обработку электронных платежей (в размере доли тарифа ЦАОТУС плюс доли тарифа, причитающейся за выплату перевода).

Доходы по почтовым услугам, оказываемым всей филиальной сетью Предприятия, подлежащие перераспределению (передаче) - это доходы, которые формируются в Филиалах (почтамтах), передаются по окончании отчетного периода в Головное Предприятие и затем перераспределяются в другие филиалы (почтамты), к деятельности которых относятся данные доходы.

К данным доходам относятся:

- доходы от международной экспресс-почты (ЕМС);

- доходы от почтовых переводов (простых и электронных);

- доходы от международной почты.

Порядок учета доходов от экспедирования и доставки периодических печатных изданий зависит от вида договора на подписку данных изданий.

При стандартной подписке по договору с редакцией, агентством, издательством (далее издательства) предприятие выступает агентом по сбору средств подписчиков и оформлению подписки по каталожной стоимости, не включая стоимость доставки. Услуги по доставке оказываются Предприятием непосредственно подписчикам, но не в рамках отношений, регулируемых агентским договором с редакцией (агентством, издательством), а в рамках отдельных гражданско – правовых отношений публичного характера.

При адресной подписке – Предприятие выступает агентом по сбору средств подписчиков и оформлению подписки по каталожной стоимости, не включая стоимость доставки. Доставка подписчикам осуществляется непосредственно издательствами и Предприятие не имеет доходов по доставке.

Договор на издательскую подписку также имеет форму агентского соглашения, в котором Предприятие выступает агентом по сбору средств подписчиков и оформлению подписки по каталожной стоимости, включающей каталожную стоимость и стоимость доставки. Доставка подписчикам осуществляется Предприятием, стоимость услуг по доставке оплачивается издательствами. Доходом Предприятия по данному договору является фиксированная сумма, либо процент от суммы, оформленных с подписчикам договоров (процент от каталожной стоимости) в течение месяца.

Услуги по внутриобластной доставке, расфальцовке и экспедированию подписных изданий, а также внесение информации в каталог, выставляются дополнительными счетами на основании договоров на оказание этих услуг.

Знаки почтовой оплаты, далее ЗПО, в общем случае реализуются по номиналу за наличный расчет. Художественные конверты и подарочные открытки реализуются по номиналу плюс продажная стоимость конверта (открытки).

Реализация знаков почтовой оплаты физическим и юридическим лицам за наличный расчет отражается почтамтом по номинальной стоимости.

Реализация знаков почтовой оплаты не облагается налогом на добавленную стоимость.

При продаже юридическим лицам по договорам купли-продажи возможна реализация ЗПО за безналичный расчет.

По окончании отчетного периода (месяца) по данным инвентаризации отделение связи составляет отчет о движении ЗПО за отчетный период, в котором указываются:

    - количество ЗПО по каждой группе на начало и конец месяца (периода);

- количество ЗПО, полученных и возвращенных за отчетный месяц (период);

- количество ЗПО, фактически реализованных в отчетном периоде.

На фактически реализованные ЗПО составляется акт списания, в котором указываются наименование группы ЗПО, количество, средняя стоимость и сумма по каждой группе ЗПО.

Таким образом, фактическая реализация и остатки ЗПО, числящиеся в подотчете материально-ответственного лица конкретного отделения связи, определяются на основании данных инвентаризации ЗПО на начало и конец отчетного периода, в разрезе групп (почтовые марки, маркированные конверты, маркированные карточки). Списание ЗПО с подотчета отделений связи и отнесение стоимости ЗПО на затраты отражается на основании данных инвентаризации и акта списания.  

Фактическая себестоимость реализованных знаков почтовой оплаты (включает в себя учетную (договорную) цену и долю отклонений) списывается по окончании отчетного периода (месяца).

Порядок определения себестоимости реализованных ЗПО изложен во внутреннем стандарте «Учет расходов предприятия».

Выплата пенсий и пособий осуществляется на основании договоров, заключаемых на уровне филиалов.

Реализация услуг по выплате пенсий и пособийосуществляется отделениями связи и отражается в учете почтамта в сумме тарифа за выданные пенсии в соответствии с договором с Пенсионным фондом РФ (его отделениями) на момент подписания акта оказанных услуг с Пенсионным фондом. Одновременно (или по окончании отчетного периода) начисляется НДС с суммы тарифа.

Виды доходов от реализации товаров (работ, услуг):

- реализация товаров народного потребления;

- ответственное хранение почтовых отправлений;

- упаковка почтовых отправлений;

- прочие.

Реализация товаров, работ и услуг может оказываться как населению, так и юридическим лицам в соответствии с договорной стоимостью. Реализация товаров, работ и услуг юридическим лицам может оформляться как договорами на оказание услуг, так и договорами комиссии и агентирования.

Предприятие и его подразделения осуществляют реализацию товаровкак в розничной продаже, так и оптом. Предприятием реализуются товары как приобретенные для продажи, так и реализуемые по договорам комиссии.

Розничная продажа товаров, приобретенных для продажи,осуществляется отделениями связи и учитывается в бухгалтерском учете почтамта. При реализации товаров в розничной продаже составляется реестр розничных цен на каждую конкретную поставку товаров. Реестр розничных цен должен содержать следующие реквизиты: наименование подразделения; дату составления; порядковый номер реестра; подпись руководителя; печать; наименование товара; цену поставщика на данный товар; торговую наценку (в % к цене поставщика), розничную цену с НДС (если товар облагается НДС).

При передаче из почтамта в отделения связи для розничной продажи (либо на специальные розничные склады) товары отражаются по продажным (розничным) ценам.

    Выручка от реализации товаров, приобретенных для продажи, учитывается в составе доходов от обычной деятельности Предприятия.

По реализации товаров, подлежащих обложению НДС, начисляется НДС с продажной стоимости товаров.    

Себестоимость реализованных товаров списывается по средней фактической себестоимости (включает в себя учетную (договорную) цену товара и долю отклонений, относящуюся к товару).

В районном узле связи вся информация по принятым почтовым и другим отправлениям регистрируется в почтово- кассовом терминале, в отделениях связи существуют специальные тетради.

Все денежные средства из касс поступают в главную кассу почтамта. Главным кассиром обрабатываются и оприходуются с отделений связи как сверхлимитные остатки денежных средств, из магазина по приходным кассовым ордерам все оказанные услуги отдельно.

В отделениях связи ведутся «Дневники учета денежных средств» или форма 130, которые в конце отчетного периода (обычно месяца) высылаются в почтамт, где обрабатываются и формируется журнал- ордер по счету 50.02 «Касса отделений связи» (приложение А).

С главной кассы ежедневно сдаются отчеты по приходно- расходным операциям, которые разносятся в Журнал-ордер по счету 50.01 «Главная распределительная касса» (приложение Б).

    Все кассовые операции на предприятии осуществляются в соответствии с письмом ЦБ РФ от 04.10.1993 № 18 «Об утверждении порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации», утвержденным Советом Директоров Банка России от 22 сентября 1993 г.№40.

    Учет кассовых операций, а также операций с денежными документами отражается на счете 50 «Касса». Согласно рабочего плана счетов к счету 50 «Касса» открыты и используются следующие субсчета:

    50.01 «Главная распределительная касса»;

    50.02 «Касса отделений связи»;

    50.03 «Касса в рублях».

    Информация на субсчете 50.02 «Касса отделений связи» формируется на основании формы 130, отражающей кассовые операции отделений связи за каждый день и подтвержденной кассовыми документами.

    Отделения связи оборудованы контрольно-кассовыми машинами (ККМ). По каждой контрольно-кассовой машине в обязательном порядке ведется книга кассира-операциониста, заверенная в налоговом органе. Контрольные ленты, книга кассира-операциониста и другие документы, подтверждающие проведение денежных расчетов с покупателями (клиентами), должны храниться в течение сроков, установленных для первичных учетных документов, но не менее 5 лет.

    Ответственность за обеспечение хранения указанных документов несет руководитель подразделения Предприятия.

    При достаточном остатке денежных средств заработная плата в отделениях связи выплачивается непосредственно из кассы отделения связи. Ни на какие другие цели (хозяйственные нужды, командировки) денежные средства из кассы отделений связи расходоваться не могут. Если выдача заработной платы отделениям связи осуществляется в почтамте, то такие операции осуществляются из обычной (не главной) кассы почтамта и отражаются по счету 50.03 «Касса в рублях». В Почтамте и Филиале заработная плата выплачивается только со счета 50.03 «Касса в рублях».

    Отделения связи денежные средства на хозяйственные нужды и иные цели, отличные от выплаты заработной платы, получают непосредственно под отчет в кассе почтамта [27, с.65].

    Датой совершения кассовых операций с денежными средствами, считается дата оприходования или выдачи денежных знаков в кассу (из кассы) Предприятия.

    По филиалам, имеющим счета в учреждениях банков, лимит остатка наличных денег в кассе устанавливается обслуживающими учреждениями банков по месту открытия соответствующих счетов филиалов. При наличии нескольких счетов в различных банках, лимит устанавливается в одном из банков, другие банки уведомляются об установленном лимите.

    Все имеющиеся расчетные счета в учреждениях банков, устанавливают единый лимит остатка кассы с учетом всех отделений связи. Установленный лимит распределяется на все отделения связи и доводится до сведения руководителей отделений связи приказом руководителя почтамта [26, с.112].

Организации и отделения связи сдают сверхлимитные остатки денежной наличности касс в учреждения банков для зачисления на счет (субсчет) по переводным операциям.

Однако сдача сверхлимитных остатков наличных денежных средств может осуществляться с временными интервалами из-за различий в режиме работа банка и почтамтов (отделений связи), в этом случае используется 57 счет «Денежные средства в пути».

    Денежные средства в валюте Российской Федерации на расчетных счетах Предприятия, открытых в кредитных организациях, отражаются на счете 51 «Расчетный счет». Аналитический учет по этому счету ведется по каждому отдельному расчетному счету.

    Операции по расчетному счету отражаются в бухгалтерском учете на основании выписок кредитной организации по расчетному счету и приложенных к ним денежно-расчетных документов.

    Суммы, ошибочно отнесенные в кредит или дебет расчетного счета филиала и обнаруженные при проверке выписок кредитной организации, отражаются на счете 76 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами» (субсчет 76.06 «Расчеты по претензиям»).

    Согласно рабочего Плана счетов к счету 51 «Расчетные счета» открыты следующие субсчета:

    51.01 «Расчетный счет»;

    51.02 «Корпоративные (карточные) счета»;

    51.03 «НДС спец. счет».

    На субсчете 51.01 отражаются операции по движению денежных средств на расчетных счетах Предприятия, счета 51.02, 51.03 ведутся не всегда.

    Счет 55 «Специальные счета в банках» предназначен для обобщения информации о наличии и движении денежных средств предприятия в валюте Российской Федерации и иностранной валюте, в аккредитивах, чековых книжках, иных платежных документах (кроме векселей), на текущих, особых и иных специальных счетах, а также о движении средств целевого финансирования в той их части, которая подлежит обособленному хранению. Для Предприятия обособленному учету, помимо вышеперечисленных видов денежных средств, подлежат средства, переданные Предприятию для последующей выдачи их собственнику средств. Такими средствами, в частности, являются:

- пенсии;

- пособия;

- переводные средства;

- средства по подписке;

- коммунальные платежи;

- средства по страхованию;

- средства по договорам комиссии и агентирования.

    Согласно рабочего Плана счетов к счету 55 открыты следующие субсчета:

  55.01 «Аккредитивы в рублях»;             

   55.02 «Аккредитивы в валюте»;             

  55.03 «Чековые книжки в рублях»;          

  55.04 «Чековые книжки в валюте»;    

  55.05 «Депозитные счета в рублях»;     

  55.06 «Депозитные счета в валюте»;       

   55.07 «Средства Пенсионного фонда»;      

  55.08 «Переводные средства»;             

  55.09 «Средства по договорам комиссии, агентирования, подписки              

    На субсчете 55.07 «Средства Пенсионного фонда» учитываются средства, предназначенные для выплаты пенсий и пособий, подлежащие обособленному хранению. Если подразделение Предприятия имеет несколько счетов расчетов с Пенсионным фондом и органами социальной защиты, то аналитический учет ведется по каждому отдельному банковскому счету.

    На субсчете 55.08 «Переводные средства» учитываются средства, предназначенные для выплаты почтовых переводов (простых и электронных), подлежащие обособленному хранению. Если подразделение Предприятия имеет несколько счетов расчетов по переводам, то аналитический учет ведется по каждому отдельному банковскому счету [25, с.63].

Деятельность в области почтовой связи в Российской Федерации осуществляется на основе принципов:

- соблюдения законности;

- доступности для всех граждан и юридических лиц услуг почтовой связи как  

одного из средств получения информации и обмена ею;

- соблюдения прав пользователей услуг почтовой связи;

- свободы транзита почтовых отправлений на всей территории Российской

 Федерации;

- равенства прав граждан и юридических лиц на участие в деятельности в области почтовой связи общего пользования и на использование результатов этой деятельности;

- обеспечения права каждого на тайну связи;

- обеспечения устойчивости сети почтовой связи и управляемости ею;

     - единства правил, стандартов, требований и норм в области почтовой связи.

 Отношения в области почтовой связи в Российской Федерации регулируются Федеральным законом " О связи ", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий.

Отношения в области международной почтовой связи могут регулироваться решениями международных почтовых организаций, участником которых является Российская Федерация.

Порядок оказания услуг почтовой связи регулируется правилами оказания услуг почтовой связи, утверждаемыми Правительством Российской Федерации [24, с.88].

Органы государственной власти Российской Федерации в пределах своей компетенции:

- определяют государственную политику в области почтовой связи;

- разрабатывают и принимают федеральные программы в области почтовой связи;

- устанавливают виды почтовой связи;

- организуют государственные надзор и контроль в области почтовой связи;

- устанавливают единые правила, стандарты, требования и нормы в области почтовой связи;

-осуществляют государственное регулирование тарифов на оказание универсальных услуг почтовой связи;

-определяют порядок финансирования деятельности организаций федеральной почтовой связи;

- осуществляют международное сотрудничество Российской Федерации в области почтовой связи.

Лицом почтовой связи является оператор.

    Операторы почтовой связи осуществляют деятельность по оказанию услуг почтовой связи на основании лицензий, получаемых в соответствии с Федеральным законом "О связи". Указанные лицензии, а также сертификаты на средства и услуги почтовой связи оформляются и выдаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим управление деятельностью в области почтовой связи, в соответствии с законодательством Российской Федерации. Лицензия на оказание услуги почтовой связи является разрешением на осуществление совокупности операций, составляющих единый производственно-технологический процесс оказания услуг почтовой связи, в том числе прием, обработку, перевозку и доставку (вручение) почтовых отправлений, а также перевозку работников, сопровождающих почтовые отправления. Дополнительное лицензирование операций, составляющих единый производственно - технологический процесс оказания услуг почтовой связи, в качестве самостоятельных видов деятельности не допускается.

Операторы почтовой связи должны иметь необходимое технологическое оборудование и средства механизации, автоматизации и информатизации, доступную для пользователей услуг почтовой связи информацию о тарифах, правилах оказания услуг почтовой связи, сроках пересылки почтовых отправлений, режиме работы, а также другую необходимую информацию, облегчающую доступ к услугам почтовой связи.

Операторы почтовой связи информируют пользователей услуг почтовой связи через средства массовой информации о своей деятельности, новых услугах, передовых достижениях в области техники и технологий почтовой связи, могут публиковать ежегодные отчеты, имеют право на подготовку и распространение рекламных сообщений в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также учитывают в своей работе предложения пользователей услуг почтовой связи, направленные на улучшение их обслуживания.

Для оказания услуг почтовой связи общего пользования образуются организации почтовой связи. Организации почтовой связи разных организационно-правовых форм пользуются равными правами в области оказания услуг почтовой связи общего пользования. В целях укрепления надежности почтовой связи в Российской Федерации оказывается государственная поддержка развитию сети почтовой связи организаций, обеспечивающих оказание услуг почтовой связи.

Пользователи услуг почтовой связи имеют право на свободный доступ к информации о своих правах.