Цели и задачи ревизии расчетов по оплате труда в МУЗ Вешкаймской ЦРБ

В условиях рыночной экономики функция контроля становится ведущей в государственном управлении. Получив широкую хозяйственную самостоятельность, решая вопрос об источниках привлечения финансовых ресурсов и распределении получаемого дохода, хозяйствующие субъекты несут ответственность за законность своей деятельности и достоверное отражение своих финансовых результатов в бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Государство и его контрольные органы, осуществляя контроль за деятельностью хозяйствующих субъектов, обеспечивают защиту своих граждан от незаконных действий предпринимателей, менеджеров; государство гарантирует сохранность собственности граждан и исполнение обязательств, которые принимают собственники в отношении наемных работников, и хозяйствующие субъекты в отношении государства и друг друга.

Контроль может носить правовой, административный характер; большое значение имеет технический, экономический контроль; хозяйствующие субъекты организуют экономический и общехозяйственный контроль. Чтобы понять сущность финансового контроля, необходимо выделить характерные признаки составляющих его элементов, которые позволяли бы установить его индивидуальность и определить роль и место среди иных близких понятий.

Экономический контроль изучает факты потерь и нерационального использования ресурсов, незаконного расходования средств и условий, способствующих этим явлениям.

Хозяйственный контроль есть система наблюдения и проверки хозяйственной деятельности, необходимая для решения поставленных задач и устранения негативных условий, препятствующих достижению целей.

Административный контроль состоит в обеспечении проведения операций в строгом соответствии с принятыми и закрепленными в законодательных нормативных актах правилами, только уполномоченными на то лицами, в соответствии с определенными руководством полномочиями и процедурами принятий решений по проведению операций.

Контроль в МУЗ Вешкаймской ЦРБ осуществляет контрольно – ревизионное управление.       

Задачи ревизора:

- проверяя правильность оплаты труда, ревизор должен проверить наличие и соответствие законодательству первичных документов по учету рабочего времени, объема выполненных работ, а так же соответствие показателей аналитического учета по счету 180 «Расчеты по оплате труда» с записями в Главной книге и бухгалтерском балансе на одну и туже дату;

- проверяя использование фонда оплаты труда, ревизор должен проверить соблюдение установленных штатным расписанием должностных окладов работников предприятия.

Прежде всего, целесообразно проверить, как осуществляется на предприятии соблюдение трудового законодательства. В этой связи ревизор должен проверить, как ведется оформление сотрудников при приеме и увольнении, учет рабочего времени сотрудников, как построена система оплаты труда.

Учет рабочего времени, соблюдения установленного режима работы и начисление заработной платы работающим, состоящим на повременной оплате труда, организуется в табеле учета использования рабочего времени и расчета заработной платы. По этому документу можно проверить все необходимые данные по каждому работающему, включая отработанное время, дни отпуска, время нахождения в командировке, дни болезни.             

Далее осуществляется проверка расчетов по оплате труда. Это довольно трудоемкий процесс, поэтому ревизор проводит проверку наиболее значимых расчетов.

Контроль аналитического учета расчетов по оплате труда может быть сплошным или выборочным. Обычно применяют выборочный метод контроля. Последовательность проверки может быть следующая.

В начале проверяют правильность справочных данных (льготы по подоходному налогу, данные по другим удержанием, размер оклада) далее проверяют правильность расчета начислений и удержаний.

Для этой цели ревизор использует алгоритмы расчета по соответствующим видам оплат и удержаний. По начисленным видам оплат можно проверить начисление повременной оплаты, расчеты по среднему заработку, за дни пребывания в отпуске и других видов доплат.

По удержаниям с работников необходимо проверить правильность исчисления подоходного налога, расчета удержаний по исполнительным листам, расчетов по прочим видам удержаний.

При несовпадении данных, полученных ревизором, с бухгалтерскими записями необходимо установить причину расхождения, отметить ошибки, исправления и отметить о необходимости пересчета начисления по другим работающим.

При проверке правильности исчисления подоходного налога ревизор руководствуется Законом о подоходном налоге. Необходимо уточнить величину льгот, статус работника, проверить правильность расчета подоходного налога.

По статье «Отчисления на социальные нужды» отражаются взносы в государственные внебюджетные фонды:

- Фонд социального страхования;                    

- Фонд обязательного медицинского страхования.

Отчисления в эти фонды производятся в установленным в законодательных актах страховым тарифам в процентах по отношению к начисленной сумме оплаты труда по всем основаниям, в том числе за выполнение работ по договорам подряда и поручениям.

Главной целью ревизии является изучение деятельности предприятии, выявление фактов искажения отчетных данных, разработка мероприятий по предотвращению хищения и порчи выпускаемой продукции, сбережения денежных средств и финансовых ресурсов. При проведении ревизии должна быть установлена достоверность отчетных данных. Действия должностных лиц, осуществляющих ревизию и контроль, должны быть направлены на предупреждение возникновения отклонений законодательных актов, режимов работы предприятия и организаций. Задачами ревизии и контроля является также сохранность денежных средств в кассе и на расчетном счете, определение обоснованности начисления заработной платы, расчетов себестоимости выпускаемой продукции, проверки состояния капиталов вложений предприятия. В ходе ревизии выявляются факты ухудшения экономических показателей деятельности предприятия.

В зависимости от времени проведения контрольных мероприятий контроль подразделяется на предварительный и последующий. Предварительный контроль имеет место до принятия какого-либо решения (при рассмотрение сметы до ее утверждения, при выдаче разрешительной подписи на совершение какой-либо операции). Цель этой формы контроля предупредить незаконные действия или операции, обеспечить целевое, экономичное расходование выделенных средств, предупредить возникновение непроизводительных потерь, которые снижают эффективность результатов выполненных решений. Предварительный контроль производится на всех уровнях управления, в пределах предоставленных им прав.

Последующий контроль осуществляется в проведение проверки выполнения установленных планов, принятых решений, законченных хозяйственных процессов, для того, чтобы обеспечить их законность, целесообразность и своевременность осуществления. По срокам выполнения последующий контроль подразделяется на текущий и периодический.

Текущий последующий контроль осуществляется внутри отчетного периода (в течение смены, суток, декады) после совершения хозяйственной операции или другого контролируемого действия.

Периодический последующий контроль проводится за определенный отчетный период времени по данным первичных документов, производственных и материальных отчетов, записях в учетных регистрах, квартальной и годовой отчетности и т.д. Его задача установить правильность, своевременность, законность и целесообразность совершения операции.

Методы контроля подразделяются на документальные и фактические.

Документальный контроль заключается в проверке сущности совершения финансово – хозяйственных операций, процессов деятельности предприятия, в целом. Осуществление по данным первичной документации, записям в учете и отчетности.

Фактический контроль устанавливает действительно реальное состояние объектов, осуществляет проверку путем перерасчета, взвешивания лабораторного анализа и других показателей, которые позволяют получить характеристику о фактическом, количественном и качественном состоянии объекта. Объектами этого вида контроля являются наличные деньги в кассе, денежные документы, бланки строгой отчетности, основные фонды.

Органы, которые осуществляют контроль за финансово – хозяйственной деятельностью предприятий подразделяются на финансовые, статистические, кредитные, правоохранительные. Наряду с этими органами контроль осуществляется инспекциями различного ведомства, ревизионными комиссиями, аудиторскими компаниям. Финансовые органы (налоговая инспекция) осуществляет контроль за доходами предприятий и организаций, их взаимоотношениями с бюджетом. С этой целью проводятся документальные проверки достоверности данных, содержащихся в отчетах, справках о реализуемой продукции, контролируется правильность определения суммы прибыли, распределение полученных средств, полнота удержания и своевременное перечисление налогов с работников и т.д.

Кредитные органы (банки) контролируют финансово – хозяйственную деятельность предприятий в части полноты и своевременности сдачи денег, соблюдение расчетной, кассовой и платежной дисциплин.

Правоохранительные органы контролируют соблюдение законодательства, нарушение прав собственности, обеспечение сохранности материальных ценностей. В их задачи также входит установление фактов скрытых и явных хищений товаров, бесхозяйственности, выявление виновных, обнаружение случаев подделки документов и т.д.

Различные инспекции осуществляют контроль деятельности, которая входит в круг их ведомственных интересов.