Глава 13 Виды социальной рекламы

 

На основе анализа, проведенного в России и за рубежом, специалисты выделяют несколько групп социальной рекламы.

Реклама определенного образа жизни.  Такая реклама одновременно направлена как против негативных проявлений в обществе (курения, наркомании, алкоголизма, неуважения старших), так и на поддержку здорового образа жизни (укрепления семьи, защиту от СПИДа, образования детей, занятий спортом, гигиены и правильного питания, например поощрение грудного вскармливания.

Реклама законности и правопорядка  направлена на развитие правосознания, защиту институтов гражданского общества, конституционных прав и свобод человека.

 

 

...

ПРИМЕР

• «Мы за правовое государство!».

• «Заплати налоги и спи спокойно».

• «Пора выйти из тени».

• «Образование будет неполным, если налоги платить наполовину».

• «Впиши себя в историю России» (реклама о переписи населения).

• «Берегите природу!»

 

Однако существует проблема смешения социальной рекламы с политической. Так, в 2000 году в Санкт‑Петербурге перед выборами в местные органы власти был запущен социальный проект «Город устал», обнажающий социальные проблемы как городской жизни (грязные улицы, дворы и подъезды, полуразрушенные жилые дома), так и те, которые выходят за рамки одного города (нищета и беспризорность детей), и призывающий изменить жизнь к лучшему.

Очевидно, что с помощью социальной рекламы были продемонстрированы неудовлетворительные результаты работы органов местной власти и дана ориентация на выбор новой власти. Таким образом, социальную рекламу применили как инструмент политической борьбы и манипулирования мнением общества перед выборами.

Если законодателю данную проблему не решать, то многие политические цели могут достигаться методами социальной рекламы.

Событийная реклама.  Данная реклама несет пропаганду общественно значимых событий, ориентированных на сплочение нации посредством определенных идей и концепций (праздники, торжества, спортивные мероприятия). В частности, такой является реклама к 300‑летию Санкт‑Петербурга – «С праздником, великие люди великого города!»

Реклама милосердия и благотворительности.  Например, сбор средств для восстановления храма, открытие столовых для бездомных, строительство питомников для домашних животных и т. д.

 

 

...

ПРИМЕР

В Германии по заказу некоммерческой организации рекламисты придумали и воплотили идею, не оставившую никого равнодушным: изо льда были изготовлены несколько скульптур бомжей и размещены на улицах и в парках Берлина, на ступеньках подземных переходов, в других общественных местах. Рядом стояла картонная табличка с девизом «Дарите тепло» и счетом, на который можно было перечислить деньги.

 

Приведенная классификация показывает, что нормы о социальной рекламе нужно устанавливать с учетом ее видов.

Известны примеры, где социальная реклама несет скорее негатив в общество, чем позитив. Так, интересное обсуждение социальной рекламы против терроризма однажды прошло в «ИМА‑Пресс». На одном из плакатов были изображены дети – жертвы терактов, а на другом террористы изображались в виде пауков, насекомых с гранатами, бомбами. Таким образом, рекламисты хотели донести до общественности ужасы проявления терроризма, сравнив образ террористов с подсознательно негативно воспринимаемым образом насекомых, а также показав трагический результат их деятельности.

Многие люди в нашей стране помнят трагедии, связанные с террористическими актами. И хотя нормы закона в плакатах рекламистов не нарушены, это предложение представители заказчика отвергли, назвав его излишне негативным. Очевидно, проявляется недостаток требований закона к содержанию, форме, изображению в социальной рекламе.

Или другой случай. Однажды на рекламных щитах в г. Таллинн люди увидели изображения мертвых младенцев. Рекламу разместила детская клиника Тартуского университета с предложением жертвовать деньги на покупку специального оборудования для спасения новорожденных в созданный при клинике детский фонд.

 

 

...

РЕКОМЕНДАЦИЯ

Возможно, в законе необходимо более контрастно разграничить социальную и государственную рекламу:

разъяснить термины «социальные коммуникации», «государственные коммуникации» и «политические коммуникации»;

закон дополнить нормой о запрете на совмещение в одной рекламе логотипов государственных и коммерческих структур. Как известно, такое совмещение законодательно запрещено во всех странах мира, поскольку может привести к подрыву основ свободной конкуренции и условий равноправного бизнеса. К тому же это одно из генеральных требований Всемирной торговой организации (ВТО);

можно определить в социальной рекламе допустимый объем размещения логотипов спонсоров или государственных рекламодателей эфирного времени или печатной площади готовой к распространению рекламной формы (например, 10 %). В этом случае логотипы рекламодателей социальной рекламы не будут доминировать над самим объектом рекламирования;

на настоящий момент идентифицировать социальную рекламу поручено самим рекламораспространителям. Очевидно, что эту миссию можно переложить на саморегулируемые организации как общественные институты, под их контроль.

 

Эти меры должны позитивно повлиять на появление полноценного рынка социальных коммуникаций.

С учетом мнений общественных организаций (в частности, Союза создателей социальной рекламы), комитетов Государственной Думы РФ по охране здоровья и по экономической политике, предпринимательству и туризму автор видит развитие социальной рекламы в следующем:

целесообразность правового регулирования социальной рекламы в рамках отдельной главы Федерального закона «О рекламе», где можно определить основные функции социальной рекламы, юридические признаки, правовые требования к видам социальной рекламы, а также процесс ее производства и размещения;

создание федерального органа координации и продвижения государственных коммуникационных проектов и программ, как, например, в Великобритании, Франции, Германии, Голландии или США, который бы системно и профессионально занимался этой работой, выступал как единый заказчик социальной рекламы;

Закон о рекламе предусматривает обязательную пятипроцентную квоту на распространение социальной рекламы в СМИ, но не говорит о бесплатном ее размещении. Поэтому Союз создателей социальной рекламы предлагает дополнить Закон нормой о безвозмездном распространении государственными СМИ 5 %‑ной объема социальной или так называемой «государственной» рекламы. Все, что выше этого порога, – за счет госбюджета;

обязательное пакетное решение вопроса об объеме социальной рекламы в СМИ. Предлагается ограничить допустимый объем такой рекламы в каждом рекламном блоке государственного телевидения и радио – не более 30 секунд; не учитывать социальную рекламу государственных органов в пределах 5 %‑ной квоты при определении объема всей рекламы, распространяемой государственными СМИ в течение суток.

Комментарий.  Заметно, что степень эмоционального воздействия и широта тематики социальной рекламы в нашем Законе о рекламе не ограничены. Закон не препятствует в рамках социальной рекламы использовать приемы провокации, эпатажа, некорректных сравнений, двусмысленных слов и выражений, запугивания. Очевидно, законодателю следует рассмотреть рамки психологического воздействия данной рекламы.

 

Глава 14 Реклама для детей

 

Рекламе для детей посвящена статья 6 Закона о рекламе, а также отдельные нормы, касающиеся различных средств рекламы, например нормы о телерекламе.

Статья 6. Защита несовершеннолетних в рекламе В целях за щиты несовершеннолетних от злоупотреблений их доверием и недостатком опыта в рекламе не допускаются:

1) дискредитация родителей и воспитателей, подрыв доверия к ним у несовершеннолетних;

2) побуждение несовершеннолетних к тому, чтобы они убедили родителей или других лиц приобрести рекламируемый товар;

3) создание у несовершеннолетних искаженного представления о доступности товара для семьи с любым уровнем достатка;

4) создание у несовершеннолетних впечатления о том, что обладание рекламируемым товаром ставит их в предпочтительное положение перед их сверстниками;

5) формирование комплекса неполноценности у несовершеннолетних, не обладающих рекламируемым товаром;

6) показ несовершеннолетних в опасных ситуациях;

7) преуменьшение уровня необходимых для использования рекламируемого товара навыков у несовершеннолетних той возрастной группы, для которой этот товар предназначен;

8) формирование у несовершеннолетних комплекса неполноценности, связанного с их внешней непривлекательностью.

В Международном кодексе рекламной деятельности уделено большое внимание рекламе, предназначенной для детей. Главное обоснование введения этих норм – особая социальная, психологическая и экономическая незащищенность детей.

В силу этого центральное положение состоит в том, что реклама не должна злоупотреблять свойственной детям доверчивостью или отсутствием опыта у молодежи, а также злоупотреблять их чувством преданности.

 

 

...

ПРИМЕР. Злоупотребление доверчивостью детей

В рекламе соков, которые разрешены и детям, поддерживается чрезмерное употребление напитка детьми, а также отражаются ощутимые последствия для их здоровья и самочувствия.

Злоупотребление чувством преданности у детей

Широко разрекламированного персонажа на упаковке каких‑либо продуктов фирма представляет как друга ребенка, которого нельзя забывать и предавать.

 

В Международном кодексе рекламной деятельности содержатся нормы об отдельных элементах рекламы для детей (свойствах и функциях):

Норма 1. Идентификация рекламы  В случаях, когда реклама может быть с большой вероятностью принята за редакционный материал или материал программы, она должна быть четко обозначена словом «реклама» или идентифицирована другим столь же эффективным способом.

Комментарий.  В конце приведенной формулировки заложена возможность для противоположного понимания степени идентификации рекламы «…другим столь же эффектным способом».

 

 

...

РЕКОМЕНДАЦИЯ

Чтобы дети понимали и отличали рекламу, проще указывать в ней слова «реклама», «рекламный материал», «на правах рекламы», «реклама для детей».

 

Комментарий.  Часто рекламу в детских передачах путают с детской рекламой. Если она не адресована детям, то такая реклама недетская.

Норма 2. Отрицание насилия  Реклама не должна восприниматься как оправдывающая насилие в ситуациях или при действиях, которые могут противоречить законам и/или общепринятым правилам социального поведения конкретной страны.

Норма 3. Пропаганда и защита общественных ценностей  Реклама не должна подрывать общественные ценности, подсказывая, что исключительно за счет обладания или использования продукции ребенок может получить физические, социальные или психологические преимущества по отношению к другим детям того же возраста или что отсутствие такой продукции приведет к обратному.

Реклама не должна ставить под сомнение авторитет, ответственность, суждения или вкусы родителей, учитывая при этом существующие общественные ценности.

 

 

...

ПРИМЕР. Навязывание ложных ценностей

Многие дети на вопрос: «Ты где был?» – отвечают однозначно: «Пиво пил!» В то же время толстяк, с которым «время летит незаметно», завоевал сердца тех, кто это пиво не пробовал и не может в силу малолетнего возраста его употреблять.

Привлечение к истинным ценностям

В рекламных роликах продуктов фирмы Mertinger маленькая девочка «делится» своими мыслями: «Наконец‑то мы снова приехали в Баварию. А я еще сомневалась, чему больше радоваться: тому, что увижу Петера, или урожаю… когда мы собирались вокруг стола и Петер садился рядом со мною, то все было хорошо». Таким образом, создается положительный образ встречи с ее приятелем и праздника урожая, после чего все это связывается с конкретной торговой маркой: «Mertinger fruchtegut – самое хорошее из Баварии».

 

Норма 4. Безопасность  

Реклама не должна содержать никаких заявлений или визуальных изображений, способных нанести детям умственные, моральные и физические травмы, в результате которых ребенок может попасть в опасные ситуации или которые могут побудить его на общение с незнакомыми лицами или на проникновение в незнакомые или небезопасные места.

 

 

...

ПРИМЕР

• Подростки совершают опасные трюки на роликах и при этом употребляют в пищу конфеты рекламодателя.

Комментарий. В примере заметна эксплуатация свойственного детям стремления обратить на себя внимание, выделиться среди сверстников, доказать свою состоятельность и обратить на себя внимание других подростков даже ценой риска для здоровья.

• На пачке пшенной каши «Увелка» указано, что «с приготовлением вкусной каши справятся даже дети», т. е. дети самостоятельно могут ее сварить.

Возникает вопрос: как исправить нарушение? Ответом может служить статья 6 Закона о рекламе, посвященная защите несовершеннолетних в рекламе. Согласно этой статье в целях защиты несовершеннолетних от злоупотреблений их доверием и недостатком опыта в рекламе, в частности, не допускается преуменьшение уровня необходимых для использования рекламируемого товара навыков у несовершеннолетних той возрастной группы, для которой этот товар предназначен.

Комментарий. Призыв несет опасность для детей, особенно для малолетних. Их призывают самостоятельно пользоваться газовыми и электроплитами.

Можно предложить детям варить кашу вместе с взрослыми.

 

Норма 5. Отрицание прямых убеждений в совершении сделки (приобретении объекта рекламы)  

Реклама не должна содержать никаких прямых предложений, призывающих ребенка убедить других купить ему рекламируемую продукцию.

Норма 6. Достоверное представление  Особое внимание должно уделяться тому, чтобы реклама не вводила ребенка в заблуждение относительно действительных размеров, ценности, свойств, срока службы и характеристик рекламируемой продукции.

 

 

...

РЕКОМЕНДАЦИЯ

Если дополнительные товары необходимы для использования продукции (например, элементы питания) или для получения показанного или описанного эффекта (например, краска), это должно быть указано в явной форме. Продукция, представляющая собой часть серии подобных изделий, должна сопровождаться указаниями, каким способом можно приобрести всю серию.

 

Реклама не должна преуменьшать уровень способностей, необходимый для использования продукции.

При демонстрации или описании результатов, достигаемых с помощью продукции, реклама должна показывать то, чего обоснованно может добиться средний ребенок, относящийся к возрастной группе, для которой предназначена данная продукция.

Норма 7. Цена  Указываемая цена не должна быть такой, чтобы создавать у ребенка неправильное представление о реальной ценности объекта рекламы, в частности за счет применения выражения «всего лишь». Никакая реклама не должна утверждать, что рекламируемая продукция может быть легко приобретена семьей с любым уровнем дохода.

Комментарий.  Выше речь шла о приуменьшении цены. Очевидно, что в российском обычае делового рекламного оборота, в условиях фетишизации многих ценностей реклама не должна также преувеличивать стоимость рекламируемых объектов.

В рекламе для взрослых по определенным товарам следует ограничить использование таких сказочных элементов, как то: волшебная палочка, сапоги‑скороходы, скатерть‑самобранка, ковер‑самолет, живая вода.

Законодатель должен учитывать особенности восприятия рекламы детьми:

дети любят и хорошо запоминают рекламу, потому что, по сути, это синтез игры, иллюзии, волшебства;

детей привлекает яркая картинка и веселый сюжет, а уже потом рекламируемый товар;

чем старше становится ребенок, тем меньше он смотрит рекламу. Согласно данным, полученным ИТАР‑ТАСС, если в 9‑летнем возрасте телеролик до конца досматривают 44,8 % детей, то к 19 годам – только 15,9 %. Чуть более активна молодежная аудитория от 20 до 24 лет – телерекламу смотрят 18,2 % опрошенных;

дети преувеличивают значение рекламы, и она становится их образом мыслей, поведения, ощущений. Так, дети начинают курить, употреблять спиртные напитки и наркотики раньше, чем считает статистика;

для детей – это поиск общего языка и идентификации с подростками, возможность приобщения к миру взрослых. Антитабачная, антиалкогольная и любая «антивредная» реклама, перегруженная полезными советами и рассказами о вреде продукта, детей и подростков пугает и отталкивает, но «запретный плод сладок»;

реклама развращает детей надуманным сладким образом жизни. Реклама развивает в детях потребительское отношение к жизни, толкает их на покупку ненужных им вещей, а зачастую тех товаров, которые семья ребенка не может себе позволить;

для ребенка реклама – это прежде всего самая простая модель социальной адаптации. Причиной тому служат несколько факторов:

– реклама информативна и легко запоминается. Причем дети запоминают ее легче, чем взрослые, так как их голова не так забита различной информацией;

 

 

...

ПРИМЕР. Удачная реклама, акцент в которой делается на восприятие ее детской целевой аудиторией

В рекламном ролике McDonalds, предназначенном для детской аудитории, использование конкретных продуктов и услуг заменяется на причастность к «…миру, полному приключений и чудес». Этому способствует видеоряд, снабженный фрагментами из мультфильмов фирмы «Disney».

• В рекламном ролике шоколада Cadberry действие происходит в шоколадной стране – стране Cadberry.

• На упаковке глазированных сырков «Скелетоны» изображены веселящиеся скелеты. Зрелище для неподготовленного взрослого человека не самое приятное. Однако марка «Скелетоны» ориентирована не на него, а на детей 8–12 лет. В этом возрасте они не воспринимают подобные жутковатые, в общем‑то, изображения как страшные.

 

– дети полностью доверяют рекламе, поскольку она говорит на одном языке с ребенком и ему не заметны обманы, угроза опасности и вред;

– герои рекламных роликов просты и линейны, их желания и поступки лишены нюансов, понятны ребенку. Но до тех пор, пока дети играют, они многое перенимают у героев рекламы. Например, глазированные сырки «Рыжий АП» – для детей‑шпионов и т. д.;

– больше всего привлекает ребенка в рекламе позитив, бьющий через край. Герои доброжелательны, аккуратны, члены рекламных семей не орут друг на друга и на детей. Например, ролики соков «Моя семья»: дети будят родителей посреди ночи, засыпают кухню попкорном, но родители лишь улыбаются да вздыхают. Ничего удивительного, что такая модель поведения притягивает ребенка. По сути, увлеченность детей рекламой берет свое начало в семье и носит компенсаторный характер;

– дети начинают мыслить рекламными слоганами: «Заряди‑мозги, если они есть», «Не дай себе засохнуть»;

– человеку свойственно экономить силы, в том числе и умственные. Пословицы, поговорки, рекламные слоганы – это штампы, стереотипы. «Мерседес» – это круто», «С “Толстяком” время летит незаметно» и т. д. – слоганы категоричны, что, в свою очередь, не оставляет места бесконечным детским «Почему?» [23].

 

 

...

РЕКОМЕНДАЦИЯ

Поскольку наше законодательство не содержит такого собрания положений рекламы для детей, рекламисты, работая над рекламой для детей, могут ссылаться на вышеназванные требования как на обычай делового оборота, который также является источником права. К тому же ряд положений указан в Международном кодексе рекламной деятельности, в научной и учебной литературе и имеет применение на практике.