Организация газодымозащитной службы

2.3.1 Организация газодымозащитной службы есть целенаправленно и планомерно осуществляемая система взаимосвязанных действий органов МЧС России, органов управления, подразделений, учреждений ФПС МЧС России, направленных на успешную реализацию функций и задач газодымозащитной службы, на установление или изменение порядка ее деятельности в требуемом направлении.

2.3.2 Важнейшими элементами организации газодымозащитной службы являются:

1) планирование деятельности газодымозащитной службы;

2) установление нормативно-правовой и методической регламентации деятельности органов управлений, подразделений, учреждений, должностных лиц и газодымозащитников;

3) поддержание сил и средств газодымозащитной службы в постоянной готовности и способности успешно вести действия по тушению пожаров в    зоне с непригодной для дыхания средой;

4) формирование звеньев газодымозащитной службы, их подготовка и слаживание;

5) совершенствование организационного взаимодействия органов управления, подразделений, учреждений и должностных лиц;

6) проведение мероприятий по техническому перевооружению газодымозащитной службы;

7) проведение мероприятий по созданию благоприятных и безопасных условий труда газодымозащитников, их правовой и социальной защиты;

8) обеспечение эффективной и безопасной эксплуатации технических средств газодымозащитной службы;

9) развитие учебной материальной базы;

10) повышение качества подготовки, профессиональной учебы и аттестации газодымозащитников и должностных лиц, приведение ее в соответствие с требованиями современного уровня организации и осуществления тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ;

11) создание эффективной системы взаимодействия газодымозащитной службы с аварийно-спасательными формированиями и службами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также с аналогичными службами организаций и объектов;

12) совершенствование системы контроля, учета и анализа состояния организации и деятельности газодымозащитной службы.

2.3.3 Газодымозащитная служба может создаваться на постоянной штатной основе и на нештатной основе.

На постоянной штатной основе газодымозащитная служба создается решением МЧС России по представлениям территориальных органов МЧС России.

Нештатная газодымозащитная служба создается решениями региональных центров МЧС России и (или) ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации из числа своего личного состава в порядке, предусмотренном МЧС России и настоящим Наставлением.

2.3.4 Газодымозащитная служба создается во всех подразделениях ФПС МЧС России, деятельность которых связана с организацией и осуществлением тушения пожаров, проведением аварийно-спасательных работ и подготовкой газодымозащитников, а также имеющих численность газодымозащитников в одном дежурном карауле 3 человека и более, а в органах управления и учреждениях ФПС МЧС России и пожарно-технических образовательных учреждениях МЧС России - во всех случаях.2.3.5 Порядок комплектования органов управления, подразделений и учреждений, входящих в состав газодымозащитной службы, личным составом, в т.ч. имеющим квалификацию «газодымозащитник», нормы и порядок оснащения техникой, снаряжением, оборудованием и иными материально-техническими средствами определяются в порядке, принятом в органах МЧС России.

2.3.6 Участие и порядок привлечения сил и средств газодымозащитной службы к ведению действий по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ определяется: на федеральном уровне - МЧС России, на территориальном уровне – региональным центром МЧС России, ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации и (или) начальником гарнизона пожарной охраны; в пожарно-техническом образовательном учреждении – руководителем образовательного учреждения.

2.3.7 Организационное и методическое руководство деятельностью газодымозащитной службы, контроль исполнения, оказание необходимой помощи осуществляет на территориальном уровне структурное функциональное подразделение территориального органа МЧС России, ответственное за исполнение функций организации тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ (управление, отдел).

В пожарно-техническом образовательном учреждении МЧС России реализация функций газодымозащитной службы возлагается на подразделение практического обучения.

2.3.8 Для непосредственного оперативного руководства газодымозащитной службой в территориальном и местных гарнизонах пожарной охраны назначаются начальники газодымозащитной службы, как правило, из числа лиц среднего и старшего начальствующего состава, имеющих квалификацию «газодымозащитник». Назначение производится приказом территориального органа МЧС России на штатной (или нештатной) основе.

В пожарно-технических образовательных учреждениях МЧС России приказом соответствующего руководителя назначаются ответственные за организацию газодымозащитной службы в образовательном учреждении.

2.3.9 Информация о силах и средствах газодымозащитной службы на месте тушения пожара и проведения аварийно-спасательных работ доводится до сведения центра управления силами, единой дежурно-диспетчерской службы и (или) центрального пункта пожарной связи по их запросу; в режиме повседневной деятельности - ежедневно в обязательном порядке после сдачи/приема дежурства по установленной форме, а также в случаях, связанных с изменением установленного порядка организации и деятельности газодымозащитной службы и ее состава.

2.3.10 В подразделениях и пожарно-технических образовательных учреждениях могут создаваться отделения газодымозащитной службы на специальных пожарных автомобилях газодымозащитной службы. Решения о создании таких отделений принимаются соответственно территориальным органом МЧС России и пожарно-техническим образовательным учреждением.

2.3.11 К использованиюи обслуживаниюсредств индивидуальной защиты органов дыхания допускается личный состав органов управления, подразделений, учреждений, имеющий соответствующую подготовку, аттестацию и получивший допуск к деятельности по квалификации «газодымозащитник».2.3.12 На каждого газодымозащитника заводится личная карточка газодымозащитника по форме Приложения №1 к настоящему Наставлению.2.3.13 Закрепление (перезакрепление) дыхательных аппаратов со сжатым воздухом или кислородных изолирующих противогазов производится персонально за каждым газодымозащитником приказом соответствующего органа управления, подразделения, учреждения. 2.3.14 В объектовых подразделениях ФПС МЧС России, созданных в целях организации и осуществления тушения пожаров, в которых производственные технологические процессы связаны с получением и переработкой газов и химически опасных веществ, средства индивидуальной защиты органов дыхания закрепляются в установленном порядке также за водительским составом.

2.3.15 Сведения о приказе, тип и номер закрепленных за личным составом средств индивидуальной защиты органов дыхания заносятся в соответствующий раздел личной карточки газодымозащитника.

2.3.16 Допуск личного состава к самостоятельному выполнению служебных обязанностей по квалификации «газодымозащитник» оформляется приказом соответствующего органа управления, подразделения, учреждения. Основанием для издания приказа являются:

1) свидетельство о специальном первоначальном (курсовом) обучении, оформленное в установленном порядке;

2) акт и протокол первичной аттестации газодымозащитника

3) заключение военно-врачебной (медицинской) комиссии, медицинского учреждения (по записи в личной карточке газодымозащитника);

4) личная карточка газодымозащитника;

5) приказ о закреплении за газодымозащитником дыхательного аппарата или кислородного изолирующего противогаза.

2.3.17 Медицинское освидетельствование каждый газодымозащитник проходит ежегодно до окончания срока действия предыдущего освидетельствования в целях определения его пригодности к выполнению поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. Результаты заносятся в его личную карточку.

Направление на медицинское освидетельствование дает руководитель органа управления, подразделения, учреждения в порядке, установленном территориальным органом МЧС России.

2.3.18 Каждый газодымозащитник, заступающий на дежурство в дежурный караул (дежурную смену), обеспечивается личным жетоном (Приложение №2).

2.3.19 Звенья и отделения ГДЗС органов управления, подразделений, учреждений обеспечиваются однотипными средствами индивидуальной защиты органов дыхания с одинаковым временем защитного действия.

2.3.20 Газодымозащитники, входящие в соответствии с табелем расчета в составы отделений на специальных пожарных автомобилях газодымозащитной службы, обеспечиваются, как правило, кислородными изолирующими противогазы со временем защитного действия не менее 4-х часов или дыхательными аппаратами со сжатым воздухом со временем защитного действия не менее 2-х часов. Тип изолирующего средства устанавливается в каждом конкретном случае территориальным органом МЧС России с учетом оперативно-тактических особенностей районов выезда подразделений.