Тема 5.1. Социально-экономическая интеграция регионов разных уровней

Существуют 3 базовые оси регионализации РФ:

1) ось Запад-Восток (главная полоса расселения). Восточная часть отличается от Западной только степенью освоения.

2) ось Север-Юг (много различий из-за природной зональности).

 3) ось Центр-Периферия Центральный регион становится все более «западным» по экономике и менталитету, а периферию характеризует все большее отставание.

По характеру внешнеэкономической деятельности регионы также делятся на 4 категории:

1) центральный тип (М, СПб Самара, Н/Новгород с областями и др.)- 2/3 инвестиций, ½ внешнеторгового оборота.

2) приморский (приграничный) – большой удельный вес, но низкий спектр ВЭД (Калининград и Дальний Восток)

3) проэкспортный (Тюмень, Коми)

4) ограниченный (экспорт/импорт есть, но объем небольшой)

Эта классификация характеризует регионы – экстраверты, при этом в РФ насчитывается 39 интровертов с закрытым типом экономики (периферия во всех экономических районах).

Объем ВЭД зависит от финансового положения субъектов Федерации, отсюда неравенство.

 В целом для регионов РФ характерны следующие признаки экономической открытости:

1) концентрация регионов центрального типа в европейской части РФ, в крупных городах

2) доминирование Московского региона (он выполняет роль в/эк. посредника для всех остальных регионов РФ)

3)территориальная протяженность проэкспортной зоны (Сибирь, Север)

4)интроверсия в республиках и автономных округах (при этом север более экономически открыт, чем юг)

5) периферия находится вне процессов глобализации экономики.

Доходы регионов от ВЭД связаны с понятием ренты.

 

                            Виды рент:

1) ресурсная. Ее получают регионы с проэкспортным типом открытости.

2) транспортная (позиционная). Ее получают те регионы, через которые главные проходят торговые пути (транзитные) – приморский тип.

3) технологическую ренту получают регионы, производящие военную технику и т.д. (центральный тип в/э открытости регионов).

4) столичная (рента главных городов) – в них оседает большая часть ресурсной ренты. Связь с внешним миром, инвестиции.

Результатом открытия российской экономики стала т.н. межрегиональная поляризация.

Основные направления регионального развития РФ почти совпадают с внешнеэкономическими. На Европу еще недавно приходилось 2/3 внешнеторгового оборота РФ, 60% прямых иностранных инвестиций.

Главные торговые пути проходят по Балтийскому и Белорусскому коридору. Экономическая слабость Дальнего Востока снижает качество отношений с АТР.

Считается, что в ближайшие годы будет сохраняться евроцентричность территориальной организации экономики РФ, сохранится роль Москва, СПб, широтной полосы Минск, Москва, Нижний Новгород, Казань, Екатеринбург.

Прямое соседство с высокоразвитыми странами повышает уровень развития РФ, но большинство границ - со странами СНГ (еще менее развитыми). С ЕС РФ граничит через Финляндию, что оказывает заметный территориально-структурный эффект.

Европейские Страны СНГ, в свою очередь, от зависимости от РФ переходят к ориентации на Германию (кроме Белоруссии).

Важнейший фактор регионального развития – рост малого предпринимательства (МП). По уровню развития малого предпринимательства регионы РФ можно разделить регионы на 3 группы:

1) пропульсивные (есть условия для роста МП) – Москва, СПб, Екатеринбург, Нижний Новгород

2) адаптивные (с сырьевой базой) - Сибирь

3) кризисно-депрессивные (Чита, Магадан)

В развитых странах более 90% предприятий относятся к категории МП.

К примеру, агропромышленный комплекс РФ. В 90-е гг. число предприятий пищевой промышленности увеличилось в 4 раза. К гигантским заводам добавились новые МП. При этом производство в 2 раза уменьшилось. Однако эта отрасль пострадала меньше других и к 1997 году начала расти. Этот рост идет по двум направлениям:

1) в крупных городах возрождаются мощные комбинаты

2) вместо обанкротившихся областных заводов появляются небольшие ЧП.

Вертикальная интеграция предприятий преодолевает региональные барьеры, что способствует созданию межрегионального рынка. Администрация же регионов заинтересована в собственных корпорациях, которыми можно управлять. 

Экономическая политика региона – это основанные на общепризнанной стратегии цели и принципы действий администрации и предприятий, а также направления и приоритеты этой деятельности, учитывающие общегосударственные, региональные и корпоративные интересы, имеющие стабильный, предсказуемый характер.