Анализ деятельности Совета депутатов

Депутаты горсовета работают на общественных началах, без отрыва от основной работы. Точнее, лишь четыре депутата (председатель Совета и три его заместителя) работают на штатной оплачиваемой основе, остальные никаких денег за «дополнительную нагрузку» не получают. Из всех видов льгот депутаты пользуются лишь правом бесплатного проезда в городском общественном транспорте.

Можно отметить, что за последнее время городской законодательный орган власти заметно изменился и постепенно превратился в реальную силу, которая действительно влияет на все происходящие в городе процессы. Существенно изменился и социальный состав Совета депутатов: если раньше в нем преобладали исключительно бюджетники (преимущественно учителя и врачи), то ныне здесь немало предпринимателей, которые имеют свои взгляды на экономическую ситуацию в Мурманске. Включение бизнесменов в работу Совета депутатов поможет лучше решать проблемы города в настоящее время. Это обусловливается тем, что городу необходимо зарабатывать средства, наращивать налогооблагаемую базу, чтобы было на что ремонтировать дороги и больницы, облагораживать город, улучшать жизнь горожан. Учителя и врачи хорошо знают социальные проблемы изнутри, и все депутаты к ним прислушиваются. А предприниматели способны правильно подсказать, как дополнительные деньги в бюджет можно заработать.

Также, за последнее время Совет депутатов стал более открытой структурой. Публичные слушания по самым разным темам (строительство гипермаркета, внесение изменений в Устав города, принятие бюджета города) стали обычным явлением. Еще несколько лет назад никто и не спрашивал мурманчан, согласны ли они, например, на строительство того или иного объекта в их микрорайоне.

Словом, все свидетельствует о том, что горсовет стал живым, открытым и действенным органом власти, а полярность мнений депутатов по решению важных городских проблем обеспечивает и интерес к ним. Отсюда и повышенный «конкурс по приему» в представительный орган власти. Кандидаты, участвующие в нынешних выборах, видимо, рассчитывают, что их опыт и знания по решению городских проблем будут востребованы и полезны.

Предложения по совершенствованию работы Совета депутатов:

 - проведение для помощников депутатов практикума - семинара по нормотворческой работе с целью активизации деятельности депутатов по разработке нормативных документов, законопроектов;
- активное содействие депутатам в освещении их деятельности через средства массовой информации - районные газеты (сегодня все публикации в них платные, хотя депутат работает на общественных началах и выполняет социально значимые задачи в округе).

В ходе практики мной были сделаны выводы о том, в какой мере она способствует закреплению и углублению теоретических знаний, приобретению практических навыков:

- закреплению и трансформации полученных теоретических знаний в элементы практической деятельности;

- приобретению и совершенствованию профессиональных умений и навыков;

- приобщению к организаторской деятельности, углублению интереса к избранной специальности;

- развитию навыков самостоятельной научной работы (планирование и проведение исследований, интерпретация полученных результатов, их правильное изложение и оформление).

Прохождение практики в Совете депутатов города Мурманска, в полной мере способствовало закреплению и углублению приобретенных за время обучения в университете моих теоретических знаний, а также приобретению новых профессиональных и практических навыков в процессе выполнения программы практики.

Мною были изучены цели, задачи, функции и структура Совета депутатов города Мурманска.

Исследованы нормативные правовые акты, регулирующие деятельность Совета депутатов города Мурманска.

Ознакомился с перечнем сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу (приложение 3).

Присутствие непосредственно на заседании Совета депутатов не представилось возможным ввиду введенного особого режима функционирования органов местного самоуправления, но мною была прослушана фонограмма последнего заседания. Повестка дня была посвящена проблемам реализации национального проекта «Образование» в городе Мурманске (строительство школы на 1200 мест).

 Принял участие в работе аппарата Совета депутатов города Мурманска. Мною был подготовлен проект доверенности для представления интересов Совета депутатов города Мурманска как органа местного самоуправления в судах общей юрисдикции (приложение 6). При составлении доверенности я руководствовался положениями главы 5 КАС РФ. Подготовил проект муниципального контракта, отвечающий требованиям Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (приложение 5).

Совместно с депутатами обходил территории многоквартирных жилых домов на предмет содержания соблюдения правил внешнего благоустройства и соблюдения чистоты и порядка г. Мурманска. В связи с этим я был ознакомлен с правилами благоустройства территории муниципального образования г. Мурманска[9]. Правила устанавливают требования, которые необходимо применять при осуществлении деятельности по благоустройству территории, которая в себя включает разработку проектной документации по благоустройству территории, выполнение мероприятий по благоустройству территории и содержанию объектов благоустройства, а также осуществление контроля за благоустройством территории города Мурманска.

В ходе практики также принял участие в приеме граждан, научился анализировать проблемы и искать пути их решения.

       Освоил новую для себя информационную платформу «ИЗБИРАТЕЛЬ - ДЕПУТАТ». Для поиска правовой информации использовал справочную правовую систему «Консультант-Плюс»

Собрал материалы, необходимые для составления отчета о практике.

Безусловно, полученная информация и приобретенные навыки помогут мне в дальнейшей профессиональной деятельности. Во время прохождения практики я получил очень значимый опыт и навыки, необходимые юристу государственно-правовой специализации.