Тема 17. Общие принципы государственного и муниципального кредитования

Функции государственного и муниципального кредита. Условия кредитного договора. Основные цели государственного и муниципального кредитования. Долговые обязательства и активы. Договоры о предоставлении государственных кредитов Российской Федерацией. Классификация государственного кредита.

Изучив данную тему, студент должен знать:

- определение понятия «государственный и муниципальный кредит»

- условия кредитного договора;

- функции государственного и муниципального кредита;

- основные цели государственного и муниципального кредитования;долговые обязательства перед Российской Федерацией, субъектом РФ и муници- пальным образованием как кредиторами в виде государственных внутренних и внешних активов РФ;

- классификацию государственного кредита;

уметь:

- анализировать реструктуризацию долга иностранных государств перед Россий- ской Федерацией, субъектом РФ при условии погашения основного долга по ранее предо- ставленному кредиту с изменением условий обслуживания кредита и сроков его погаше- ния.

Методические рекомендации:

При изучении темы студенту необходимо разобраться в понятии «государственный и муниципальный кредит». Важно разобраться в том, что государственный и муниципаль- ный кредит представляет собой отношения, по которым Российская Федерация, субъект РФ или муниципальное образование являются кредиторами или заемщиками. Государ- ственные и муниципальные кредиты могут быть получены и предоставлены Российской Федерацией, субъектами РФ и муниципальными образованиями юридическим и физиче- ским лицам, другим бюджетам, иностранным государствам, их юридическим лицам и международным организациям в пределах полномочий соответствующего уровня бюдже- та.

Далее следует обратить внимание на то, что государство в лице уполномоченного органа исполнительной власти заключает кредитный договор, в соответствии с которым у него возникают соответствующие обязательства или требования. Важно разобраться в условиях кредитного договора.

Затем необходимо изучить функции и цели государственного и муниципального кредита. Важно разобраться в том, что к основным целям государственного и муници- пального кредитования относятся: решение проблем финансирования бюджетного дефи- цита; проведение региональной финансово-кредитной политики направленной на вырав- нивание социально-экономических условий жизни населения и функционирования регио- нальных экономик; поддержка муниципальных образований в решении неотложных соци- ально-экономических задач; поддержка приоритетных для экономики секторов и видов деятельности.

В процессе изучения данной темы студенту необходимо обратить особое внимание на то, что по предоставленным государственным кредитам у заемщиков возникают долго- вые обязательства перед Российской Федерацией, субъектом РФ и муниципальным образованием как кредиторами. Государственные кредиты образуют государственные внут- ренние и внешние активы РФ. Долговые обязательства перед Российской Федерацией, субъектом РФ, муниципальными образованиями как кредиторами составляют внутренний и внешний долг заемщиков. Размеры и структура долга по видам долговых обязательств и по заемщикам рассматривается вместе с законом о бюджете на очередной финансовый год.

В завершении изучения данной темы необходимо проанализировать классифика- цию государственного кредита. Важно разобраться в том, что в соответствии с экономи- ческой классификацией расходов бюджета, которая включает в себя три уровня статей (раздел, подраздел, параграф).

Литература:

1. Грязнова А.Г. Финансы. Учебник / А.Г.Грязнова. – М.: Финансы и статистика, 2011. – 357с

2. Давыдов Я.В. Финансы. Учебное пособие / Я.В.Давыдов. – М.: Приор-издат, 2010.– 320с

3. Колпакова Г.М. Финансы. Денежное обращение. Кредит. Учебное пособие /

Г.М.Колпакова. – М.: Финансы и статистика, 2008. – 496с

4. Конакова Л.В. Финансы, денежное обращение и кредит. Учебное пособие /

Л.В.Конакова. – Мурманск: МГТУ, 2008. – 290с

Контрольные вопросы и задания для самопроверки:

1) Дайте определение понятию «государственный и муниципальный кредит».

2) Каковы условия кредитного договора?

3) Какие существуют функции государственного и муниципального кредита? Дайте им краткую характеристику.

4) Каковы основные цели государственного и муниципального кредитования?

5) Кем утверждаются договоры о предоставлении государственных кредитов Рос- сийской Федерацией?

6) Кем ратифицируются договоры о реструктуризации задолженности или списа- нии задолженности иностранных государств перед РФ?

7) Возможна ли уступка прав требований по долговым обязательствам иностран- ных государств перед Российской Федерацией?

8) Охарактеризуйте классификацию государственного кредита.