Тема 1. Правовые и организационные основы деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений и административных правонарушений.

Семинар – 2 часа

Вопросы, выносимые на занятие:

1. Правовое регулирование деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений и административных правонарушений.

2. Виды, формы и методы предупредительной деятельности органов внутренних дел. Классификация мер предупреждения преступлений и административных правонарушений, реализуемых органами внутренних дел.

3. Особенности предупредительной деятельности служб и подразделений органов внутренних дел.

Методические рекомендации:

Рассмотрение первого вопроса, следует начать с актуальности проблемы,объясняемой тем, что предупреждение преступлений и административных правонарушений является одной из важнейших задач, стоящих перед органами внутренних дел. Кроме того, проблема предупреждения преступлений и административных правонарушений – определена во всех основных документах, имеющих отношение к борьбе с преступностью. Поэтому предполагаемый ответ должен содержать характеристику Международных документов, Конституции РФ, Федеральных законов РФ, Указов Президента РФ, Постановлений Правительства РФ, приказов МВД России и иных нормативных правовых документов, регламентирующих деятельность органов внутренних дел по предупреждению преступлений и административных правонарушений.

Отвечая на второй вопрос, необходимо раскрыть сущность и содержание специально-криминологического предупреждения. Далее следует определить сущность и содержание общей и индивидуальной профилактики осуществляемой органами внутренних дел. Для полного и всестороннего представления этого процесса следует дать характеристику всем методам общей профилактики, рассказать о методах проведения индивидуальной профилактики, а также об основных организационно-тактических приемах индивидуального воспитательного воздействия. При рассмотрении классификации мер предупреждения преступлений и административных правонарушений, реализуемых органами внутренних дел, следует раскрыть содержание мер правового и организационного характера осуществляемых органами внутренних дел.

При ответе на третий вопрос следует отметить роль органов внутренних дел как субъекта предупреждения преступлений и административных правонарушений. Кроме того, следует указать на специфику профилактической работы в отдельных службах и подразделениях ОВД, рассмотрев основные обязанности сотрудников этих служб по предупреждению преступлений и административных правонарушений.

Практическое занятие – 2 часа

Задание 1. Назовите нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность органов внутренних дел по предупреждению преступлений?

 

  Задание 2. Раскройте цели и задачи деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений и административных правонарушений?

 

Задание 3. Раскройте роль Центрального аппарата МВД России, территориальных органов МВД России на уровне субъекта, территориальных органов МВД России на районном уровне в организации деятельности по предупреждению преступлений?

 

Задание 4. Укажите права и обязанности структурных подразделений органов внутренних дел в деятельности по предупреждению преступлений и административных правонарушений?

Рекомендуемая литература

Нормативные правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации (принята на референдуме 12 декабря 1993 года).

2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях № 95-ФЗ от 30.12.2001 г.

3. Уголовный кодекс Российской Федерации № 63-ФЗ от 13.06.1996 г.

4. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации № 174-ФЗ от 18.12.2001 г.

5. Федеральный закон от 23 июня 2016 г. № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»

6. Федеральный закон РФ от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» //

7. Федеральный закон РФ № 144-ФЗ от 12.08.1995 «Об оперативно-розыскной деятельности».

8. Федеральный Закон от 24.06.1999 года № 120 -ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

9. Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

10. Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

11. Федеральный закон РФ от 08.01.1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах.

12. Закон РФ № 2487-1 от 11.03.1992 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации».

13. Закон РФ № 2446-1 от 5.03. 1992 «О безопасности».

14. Указ Президента Российской Федерации от 01.03.2011 г. № 248 «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации».

15. Указ Президента РФ от 31 декабря 2015 г. № 638 «О стратегии национальной безопасности Российской Федерации».

16. Приказ МВД РФ от 08.07.2011г. № 818 «О Порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

17. Приказ МВД РФ от 29.03.2019 г. № 205 «О несении службы участковым уполномоченным полиции на обслуживаемом административном участке и организации этой деятельности».

18. Приказ МВД РФ от 15 октября 2013 г. № 845 «Об утверждении инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации».

19. Приказ МВД от № 19 от 17.01.2006г. «О деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений».

Основная:

1. Концепция борьбы с организованной и коррупционной преступностью в России: Монография. Эминов В.Е., Максимов С.В. М.: Норма, 2015.

2. Криминология. Учебник / Под общ.ред. А.И. Долговой. 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Норма, 2014.

3. Криминология и предупреждение преступлений. Учебник / под ред. В.И. Авдийского. М.: Юрайт, 2015.

4. Предупреждение преступлений и административных правонарушений органами внутренних дел [Электронный ресурс]: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальностям «Юриспруденция» и «Правоохранительная деятельность»/ В.Я. Кикоть [и др.].— Электрон. текстовые данные.— М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2017.— 487 c. Текст: электронный // Электронно-библиотечная система «IPRbooks»: [сайт]. – URL: http://www.iprbookshop.ru/81539.html (дата обращения 15.11.2019). – Режим доступа: для авторизир. пользователей.

5. Профилактика преступлений. Старков О.В. Курс лекций. - М., Норма, 2015.

Дополнительная:

1. Иванцов С.В. Обеспечение органами внутренних дел системного подхода в изучении и предупреждении организованной преступности: монография / под ред. С.Я Лебедева. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012.

2. Криминологическая характеристика и предупреждение преступлений, совершаемых организованными преступными группами с участием несовершеннолетних: учебно-методическое пособие/ С.В. Иванцов, О.Н. Ивасюк, И.В. Калашников. - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2013.

3. Криминология и предупреждение преступлений. Учебник / под ред. В.И. Авдийского. - М.: Юрайт, 2015.

4. Криминология. Учебник для студентов вузов / под ред. проф. Аванесова Г.А. Гриф МО РФ. 6-е издание. М.: Юнити-Дана, 2013.

5. Криминология. Учебное пособие / под ред. С.Я. Лебедева, М.А. Кочубей. - М., 2009.

6. Предупреждение преступлений и административных правонарушений органами внутренних дел. Учебник. - М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2010.